Economía
Abinader, tras el consenso para una reforma fiscal fuera del CES
Abinader, tras el consenso para una reforma fiscal fuera del CES
Santo Domingo, RD.-La tercera reunión del Diálogo Nacional para las reformas estructurales que requiere la economía para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenibles y una mayor institucionalidad fue el escenario del preámbulo anunciado el martes por el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, quien dijo que enelhemiciclo solo están a la espera de la reforma fiscal para aprobar el Presupuesto del Estado 2022.
Tras más de cuatro horas para consolidar la tercera reunión del diálogo para consensuar las reformas, cuyo único punto en agenda era definir cuál será la metodología de discusión y el protocolo en que se tratarán los diferentes temas planteados entre los actores, surgió como noticia principal que el Gobierno dominicano prepara el proyecto de reforma fiscal y será el presidente Luis Abinader quien lo presentará “de manera directa” a cada uno de los sectores representados en el diálogo, con el fin de socializar las medidas que proponen.
El anuncio lo hizo José Ignacio Paliza, ministro Administrativo de la Presidencia, quien dijo que por “razones de tiempo” el Gobierno central no contempla que el tema de la reforma fiscal sea debatido en una de las mesas de trabajo del Consejo Económico y Social (CES).
“Aunque esa era la posición inicial del Gobierno, por razones del tiempo, el presidente Luis Abinader visitará de manera directa a cada uno de los actores del diálogo de las reformas para presentar la idea”, expresó Paliza en su posición en el diálogo al agregar que ese cambio de parecer fue debido a que el Presupuesto General del Estado ya fue depositado en el Congreso.
La declaración de Paliza se realiza luego de que el presidente del CES, Rafael Toribio, dijera que el presidente Abinader presentará su propuesta de reforma fiscal de la misma forma que lo hizo con la reforma Constitucional, en la reunión previa de ese organismo.
Circe Almánzar, vicepresidenta ejecutiva de la Asociación de Industrias (AIRD), preguntó si esa reforma fiscal sería incluida en el diálogo ya que es “el único tema que debe ser debatido en el CES”.
Empresariado lo acoge
El Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) y varios representantes de los sectores participantes en el Diálogo Nacional, en el Consejo Económico y Social (CES), acogieron el pedido del Gobierno de conocer la reforma fiscal fuera de ese ente de discusión.
César Dargam, vicepresidente ejecutivo del organismo cúpula del empresariado nacional, dijo a Listín Diario que en la reunión les fue planteada la idea de que la reforma fiscal se le dé un tratamiento distinto, posición que fue acogida, pero todavía no tienen mayores detalles del proyecto ni el momento que les será presentado.
“Estamos a la espera de ser consultados y de conocer los detalles de la propuesta de reforma. Fue una petición del Gobierno y se acogió, pero falta conocer los detalles”, dijo Dargam.
Ayer, el ministro administrativo de la Presidencia, José Ignacio Paliza, pidió en la reunión del CES que la reforma sea discutida fuera de ese escenario por razones de tiempo.
Este martes, el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, adelantó que en el hemiciclo están a la espera del proyecto de reforma fiscal para aprobar el Presupuesto del 2022.
El Poder Ejecutivo envió al Congreso Nacional el Presupuesto del 2022 el 1 de de este mes y tiene de plazo hasta el 31 de diciembre para su aprobación.
Fuera del CES
La reforma eléctrica y la de calidad educativa se discutirán en la comisión de veeduría del CES, tras ser enviadas al mecanismo de “espacios institucionales”.
Aprobada la propuesta del Gobierno de que el presidente de la República Luis Abinader presente de manera directa a cada uno de los sectores del diálogo su propuesta de reforma fiscal, queda a la disposición del mandatario si considera pertinente presentarla en las reuniones de la misma manera en que lo hizo con la reforma constitucional.
A pesar de que no serán discutidas en mesas, el comité ejecutivo del CES recalcó que las tres seguirán siendo parte del diálogo.
Las mesas de trabajo arrancarán el próximo martes 19 de este mes, con un acto de oficial del Gobierno.
Laboral se queda tripartito
La reforma al Código Laboral significa un cambio que impactaría a todos los sectores de la sociedad y fue limitada al diálogo tripartito del CES, sin incluir a los partidos políticos. Esa posición fue apoyada por el ministro José Ignacio Paliza.
Verán 15 reformas
En el Diálogo Nacional entre el Poder Ejecutivo, los partidos con representación en el Congreso Nacional y el Consejo Económico y Social (CES), serán tratadas 15 reformas para el mejoramiento de la “institucionalidad” del país.
Reunión
Al inicio de la reunión, tal y como lo habían prometido, el CES presentó su propuesta de cómo sería la conformación de cada una de las mesas de trabajo para tratar las reformas planteadas.
El sector de zonas francas alcanzó en octubre de este año su máximo histórico de 200,134 empleos directos, consolidándose como uno de los principales motores de crecimiento económico y social del país.
El anuncio fue realizado durante un acto encabezado por el presidente de la República, Luis Abinader; el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Ito Bisonó; la presidenta de Adozona, Claudia Pellerano y el director del Consejo Nacional de Zonas Francas, Daniel Liranzo, junto a representantes de los sectores público y privado, la academia y organismos internacionales.
En el evento se destacó que, entre abril de 2020, el punto más bajo de empleos producto de la pandemia, y octubre de 2025, el empleo en zonas francas aumentó de 119,974 a 200,134 puestos, para un crecimiento acumulado de 67% en cinco años.
El presidente Luis Abinader destacó la importancia de este hito al indicar que “es una cifra que representa trabajo digno, oportunidades reales y confianza renovada en la República Dominicana”, al tiempo que reiteró que “esto es fruto de una estrategia sostenida, del compromiso de los trabajadores, del empuje del sector privado y de políticas públicas orientadas a generar empleos de calidad, atraer nuevas inversiones y fortalecer la competitividad del país.”
“Desde 2020 hemos venido trabajando para llevar empleos donde antes no lo había. Reabrimos parques que tenían más de 15 años cerrados y construimos nuevos espacios productivos como el de San Juan de la Maguana. Todo este esfuerzo se traduce hoy en más de 200,000 empleos y en una economía que avanza con la gente en el centro”, enfatizó el ministro Ito Bisonó.
Todo esto se genera en un contexto de expansión de parques industriales, diversificación productiva y fortalecimiento de las capacidades técnicas de nuestro talento humano.
El ministro Bisonó destacó que “a noviembre de 2025, el valor de las exportaciones del sector zonas francas asciende a US$7,936.1 millones, siendo lideradas por subsectores como dispositivos médicos, tabaco y sus derivados, así como productos eléctricos y electrónicos.”
Mientras que Claudia Pellerano, presidenta de Adozona, expresó: “El sector ha evolucionado desde la manufactura tradicional hacia ecosistemas productivos intensivos en conocimiento, donde actividades como servicios, dispositivos médicos, eléctricos, electrónicos y logística suman decenas de miles de empleos especializados. En octubre 2025, los servicios registraron 45,460 puestos de trabajo, con un incremento de 6.03% frente a octubre del año pasado. Esta diversificación se sostiene en la formación: entre el año 2020 y octubre de 2025 se desarrollaron 24,494 acciones formativas que acumulan 606,292 horas de entrenamiento técnico, en coordinación con Infotep y las empresas del sector, lo que permite elevar la productividad y la trayectoria salarial de los colaboradores”.
Tecnificación del empleo en el sector ZF
El MICM destacó que el modelo de zonas francas ha experimentado una transformación profunda en su composición laboral. Entre 2004 y 2024, la participación de operarios se redujo de 86% a 63.4%, lo que equivale a más de 39,000 plazas menos en funciones tradicionales. En paralelo, los empleos técnicos pasaron de 9.1% a 25.3%, triplicándose en dos décadas, mientras que los puestos administrativos se duplicaron, al pasar de 4.9 % a 11.3%. Este cambio refleja la transición hacia actividades de mayor valor agregado, vinculadas a manufactura médica, electrónica, servicios globales y logística.
Participación de la mujer e inversión
El 54% del empleo generado en zonas francas es ocupado por mujeres, superando las 106,000 trabajadoras. A ello se suma un robusto encadenamiento productivo con la industria local: las compras locales de zonas francas pasaron de RD$83 mil millones en 2020 a más de RD$155,400 millones en 2024, un crecimiento de 87%. En términos de inversión, la acumulada en el régimen llegó a US$7,735.7 millones en 2024, para un aumento de 49% respecto a 2020.
Economía
Bienes de consumo y materias primas representan el 83.58% de importaciones entre enero y noviembre
Las importaciones totales del país reflejaron una ligera caída en su flujo de 0.49% al cierre de noviembre de este año, alcanzando un total de US$27,532.42 millones, concentradas en bienes de consumo (48.89%) y materias primas (34.69%).
Entre los productos con mayor volumen de importación se encuentran los combustibles minerales, aceites y minerales (20.05%), los automóviles, tractores (9.61%), las máquinas y aparatos mecánicos (8.57%), las máquinas, aparatos
eléctricos (6.54%), los productos farmacéuticos (4.29%), las materias plásticas y manufacturas de estas (4.19%), Fundición, hierro y acero (3.61%), Carnes y despojos comestibles (2.46%), Cereales (2.34% ), y Manufacturas de fundición, de hierro o de acero
El Distrito Nacional concentra el 59.41% de todo lo importado entre enero y noviembre de 2025, seguido por las provincias de Santo Domingo y Santiago con una participación de 13.97% y 11.95% respectivamente. De manera acumulada, e l 93.03% de las importaciones nacionales se concentra en cinco provincias:Distrito Nacional, Santo Domingo, Santiago, La Altagracia y San Cristóbal, mientras que el resto de las provincias representan el 6.97%.
De acuerdo a las estadísticas publicadas por Aduanas, el 92.47% de las importaciones ingresaron por vía marítima, el 7.51% por vía aérea, mientras que el restante 0.02% llegó vía terrestre.
Internacional de Las Américas (AILA) (7.08%), Puerto Plata (1.81%). El resto de las administraciones representa el 6.82%.
acuerdos comerciales
Mediante acuerdos comerciales ingresaron al país, entre enero y noviembre, mercancías por valor de US$3,803.59 millones, un 4.22% más que en relación al mismo período de 2024.
Santo Domingo, R.D.-Los dominicanos decidieron moderar durante el último año su consumo a través de las diferentes modalidades de préstamos para esos fines, mostrando la cartera de créditos del sistema financiero nacional una desaceleración en su crecimiento entre septiembre de 2024 e igual mes de este año.
La principal reducción en la expansión del financiamiento privado en moneda nacional, por tipo de cartera, la registran las tarjetas de crédito personales. De acumular un crecimiento de un 26.6 % en septiembre del año pasado, la cifra pasó a un 10.1 % en ese mismo mes de 2025, presentando una desaceleración de 16.5 puntos porcentuales.
Así está contenido en el reciente Informe trimestral de desempeño del sistema financiero septiembre 2025, que elabora la Superintendencia de Bancos (SB), en el cual se indica que la cartera de créditos total asciende a 2 billones 341 mil millones de pesos, mostrando un incremento de 208,694 millones de pesos, equivalente a un alza de un 9.8 % con respecto al año anterior.
- Sin embargo, el análisis de la SB establece que «desde mediados de 2023 se observa una desaceleración del crecimiento del crédito, tanto en términos nominales como reales», precisando que la expansión real de la cartera privada en moneda nacional a septiembre de este año fue de un 4.9 %, inferior al 10.1 % que mostró en similar período de 2024.
En tanto, los financiamientos hipotecarios son los que menor reducción en su crecimiento muestran, pues de una expansión de un 8.8 % en septiembre del año anterior pasaron a acumular un 7.5 % en el noveno mes de 2025.
En el caso de los créditos comerciales, que habían estado mostrando variaciones interanuales negativas en los primeros meses de este año, tomaron la senda de la recuperación, finalizando al tercer trimestre del año con crecimiento real de un 5.7 %, resalta el informe de la superintendencia.
«Se destaca la tendencia de crecimiento del número de empresas que han accedido al crédito, ascendiendo el número de deudores a 39,781 al cierre de septiembre, un 2.8 % más que septiembre de 2024″, agrega el documento.
La economía dominicana sufrió un proceso de desaceleración en su crecimiento entre enero y octubre de este año, acumulando durante ese lapso una expansión de solo un 2 %, de acuerdo con los registros del Banco Central.
En el Informe trimestral de desempeño del sistema financiero septiembre 2025, la Superintendencia de Bancos afirma que las entidades mantienen un nivel de disponibilidad adecuado para satisfacer la demanda de liquidez de la economía.
- Las disponibilidades del sistema financiero (efectivo y equivalentes de este) totalizaron 735,413 millones de pesos (incluyendo los overnight del Banco Central), observando un incremento respecto a septiembre de 2024 de 189,580 millones de pesos, lo que a su vez representa un crecimiento de un 34.7 %, agrega el documento.
«La expansión que experimentan las disponibilidades ha sido incidida por el aumento en efectivo y equivalente en efectivo que mantienen las entidades del sistema financiero en el Banco Central, que, a su vez, son las que mayor ponderan (62.8 %) en el indicador de disponibilidades. Esta categoría observó un aumento de 13.9 %, al comparar con septiembre de 2024″, explica.
De acuerdo con la SB, este indicador procura proporcionar información de la capacidad inmediata que tienen las entidades financieras de responder a retiros del público de instrumentos, tanto de corto como de largo plazo.