Manuel Cabrera, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada.

SANTO DOMINGO.- El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) sugirió que los distintos sectores nacionales en forma “franca y abierta” discutan la posibilidad de suscribir “un verdadero pacto fiscal, tal y como lo indica la Estrategia Nacional de Desarrollo”.

“Ahora, mas que nunca, y a pesar de las diferencias que pudieran haber, es importante mantener los canales de discusión abiertos con todos los sectores”, dijo.

Destaca que el pacto fiscal debe ser un verdadero consenso de cómo estimular la formalización de la economía, generar mayores niveles de competitividad y establecer normas de responsabilidad fiscal que ayuden a evitar una recurrencia del déficit fiscal que enfrenta el país en estos momentos.

En un documento de prensa, la entidad empresarial opina que en el país hubo un grave deterioro en las finanzas públicas, originado fundamentalmente por el aumento “desmedido e insostenible” del gasto público, que para el cierre de este año superaría en más de un 40% el del año anterior.

Sobreestimación de ingresos

Dice que es indiscutible que los recursos captados por el Gobierno han estado creciendo, a tal punto que se han incrementado en más de un 10% anual y se estima que para 2012 los ingresos tributarios serán más del doble del crecimiento de la economía y sobrepasarán en alrededor de un 15% los ingresos del año anterior.

“Esto evidencia que no hubo una caída en los ingresos sino una sobreestimación de los ingresos en el presupuesto de este año”, indica.

A su juicio, de igual modo hubo una subestimación del subsidio eléctrico pues en el presupuesto se consignó sólo RD$10,680 millones, cuando el año anterior dicha subvención había ascendido a más de 700 millones de dólares, tratándose de un año electoral en el que por razones políticas históricamente los gobiernos de turno disparan el déficit del sector.

Mala planificación

El Conep considera que el deterioro fiscal se debe a una mala gestión y planificación de las finanzas públicas que en los últimos superó los topes de gasto y déficits aprobados en la Ley de Presupuesto General del Estado. Por esta razón hubo que recurrir al Congreso Nacional para legalizar el desbalance financiero a través de presupuestos complementarios.

Destaca que si bien muchos países recurren al déficit como medida de política fiscal para financiar actividades del Estado, el mismo debe responder a una adecuada planificación y debe ser autorizado por la Ley de Presupuesto a principio de año y explicándole al país el objetivo del mismo y garantizando la sostenibilidad de las finanzas públicas.

“Lo que ha venido sucediendo en República Dominicana en los últimos anos es una subvaluación de los niveles de gasto del Gobierno y una sobrevaluación de los niveles de ingresos”, indica.

Según el CONEP, hubo paralelamente un importante retroceso en materia de transparencia fiscal, puesto que se dejó de publicar mensualmente el informe de ingresos y gastos de gobierno como había sido tradición por muchos anos, lo que hace difícil verificar la evolución de las finanzas públicas.

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