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Primera Plana

Corrupción pasiva, el delito que puede derrocar a Temer

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Cortesía de VEJA

El delito se produce cuando funcionarios públicos conceden o prometen una ventaja indebida a cambio de pago o al menos una oferta de compensación.

/Michel Temer, presidente de Brasil.

Casi un año después de su posición definitiva en la Presidencia de la República ocurrida en agosto de 2016, Michel Temer (PMDB) se enfrenta a un récord diferente del que le gustaría: es el primer jefe de estado brasileño a ser denunciado por un delito común. La acusación, presentada por la Fiscalía General de la República (PGR) y que requiere la autorización de la Cámara de Diputados para ser analizada por la Justicia, es la de corrupción pasiva.

El delito está definido por el artículo 317 del Código Penal, que prevé lo siguiente: “Solicitar o recibir, para sí o para otro, directa o indirectamente, aunque fuera de la función o antes de asumirla, pero en razón de ella, ventaja indebida, o aceptar la promesa de tal ventaja”

Es un delito que sólo puede ser cometido por funcionarios públicos y que se caracteriza cuando éste ofrece o acepta un beneficio a cambio de un favor indebido, que sólo es posible por la función que ocupa el imputado.

En el caso de la acusación contra el Temer, el procurador general Rodrigo Janot afirma que el presidente y su exasesor Rodrigo Rocha Loures, funcionarios públicos, promovieron ventajas irregulares para JBS ?una empresa alimentaria brasileña? a cambio de pagos en efectivo por parte del grupo.

En ese caso, el empresario Joesley Batista, dueño del grupo empresarial, estaría en el otro extremo, con el delito de corrupción activa, que es justamente prometer o concretar esos pagos a los agentes del poder público. El empresario, sin embargo, no va a responder por el crimen: el acuerdo de colaboración premiado firmado con la Fiscalía prevé que no sea procesado de ninguna forma.

Una de las alegaciones principales de defensa del Presidente ?que no recibió ni un real de Batista? no es suficiente para invalidar la acusación, explica Fernando Castelo Branco, especialista en derecho penal económico y profesor del Instituto de Derecho Público de São Paulo IDP-SP). “Para la consumación del delito basta que la persona solicite la ventaja, aunque no la reciba directamente”, afirma.

Se trata, por tanto, de un marco diferente de la concusión, que prevé que el acusado exija el pago o la ventaja. Pero no es necesario que la Procuraduría General de la República (PGR) debe presentar “una secuencia lógica de hechos” para validar la denuncia dentro de esta definición, aclarando el camino por el cual la ventaja fue ofrecida por los corruptores y aceptada por los corruptos. En la pieza presentada por Janot, la explicación es la que sigue.

Los hechos, según Janot

  1.  El 06/03, Joesley Batista y Rodrigo Rocha Loures se reunieron en São Paulo y combinaron un encuentro del empresario con el presidente Michel Temer.
  2. El 07/03, Joesley Batista fue al Palacio de Jaburu, en Brasilia, para ser recibido por Temer. Relató diversos asuntos para los que dependería de ayuda, a lo que el actual presidente señaló al propio Rocha Loures como su representante.
  3. Los días 13 y 16/03, Joesley Batista y Rocha Loures se reunieron dos veces. El primer día, Joesley le informó a Loures que Temer autorizó que intercediera en su favor. En el segundo, relató cuál era el beneficio que necesitaba: una actuación ante el Consejo Administrativo de Defensa Económica (Cade), que analizaba una cuestión de gas natural de interés de JBS.

El mismo día y con el teléfono en vivo, Loures llamó a Gilvandro Vasconcelos, presidente del Cade, que habría “entendido perfectamente” lo que debería hacer ?como no tendría la influencia necesaria para ello, concluye Janot, Loures habló con el ejecutivo representante de Temer. Y el empresario estableció en un 5% la comisión a ser pagada, lo que representaría entre 19 y 38 millones de reales hasta diciembre.

  1. 4. En 13/04, Petrobras y EPE Cuiabá ?empresa del grupo JBS? firmaron un contrato de compra y venta de gas natural, que atendía a los intereses de Joesley Batista y de Ricardo Saud, ejecutivo de JBS. Como consecuencia, Petrobras pidió al Cade que extinguiera el proceso.
  2. El 24/04, Loures y Saud se encontraron en una cafetería en São Paulo. Saud combinó el valor del soborno, que podría ser de R$500 mil o R$1 millón por semana, dependiendo del precio del gas.
  3. En 28/04, en una pizzería también de São Paulo, Loures recibió de Saud, en una acción controlada registrada por la Policía Federal R$500 mil en una maleta.

La conclusión de Janot: Batista y Saud prometieron a Loures y Temer un pago en efectivo. En cambio, Loures, en nombre de Temer, prometió ventajas ilícitas para la JBS, comprobadas por la interferencia del exasesor en el Cade y el contrato entre Petrobras y la EPE Cuiabá.

Para el fiscal, ya que Loures no tiene poderes para dar órdenes al presidente del Cade o a dirigentes de Petrobras, sólo pudo haber actuado con la autorización de Temer. Por lo tanto, evalúa, está configurado el delito de corrupción pasiva.

En el análisis de una denuncia de corrupción pasiva, por lo tanto, debe tenerse en cuenta si la secuencia de hechos presentada, entre el ofrecimiento de una ventaja y la recepción de una contrapartida, es consistente y tiene elementos suficientes para que sea aceptada y juzgada.

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Escogen a Agelán Casasnovas como directora regional de la Asociación de Mujeres Juezas

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Santo Domingo.- La magistrada Esther Agelán Casasnovas, jueza de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia, fue elegida Directora Regional para Latinoamérica y del Caribe de la Asociación Internacional de Mujeres Jueces, por sus siglas en inglés IAWJ.

La decisión fue adoptada durante la 14ª_ Conferencia Bienal de la Asociación Internacional de Mujeres Jueces, que tuvo lugar en la ciudad de Buenos Aires, del 2 al 6 de Mayo del 2018.

La escogencia de la Coordinadora de la Comisión de Igualdad de Género del Poder Judicial fue hecha en base a sus méritos, el desarrollo de una labor sobresaliente en la materia y su vocación hacia la defensa del género, según destaca una nota de prensa de la Suprema Corte de Justicia.

Como parte de las actividades, durante el evento fue desarrollada la conferencia titulada “Construyendo Puentes entre las Juezas del Mundo”.

Tras su elección, la magistrada Agelán Casasnovas dijo la IAWJ tiene objetivo procurar la igualdad de género y la protección de los derechos de los grupos más vulnerables.

La Asociación Internacional de Mujeres Juezas aglutina a más de 5,000 miembros en 101 países y lleva adelante programas de capacitación y perfeccionamiento judicial en temas de género.

La IAWJ ha trabajado durante los últimos 25 años con las juezas de todo el mundo, colaborando con la capacitación y con temas de derechos humanos, a través de conferencias internacionales y regionales.

En el marco del programa emblemático denominado hacia una jurisprudencia de igualdad, ha desarrollado un importante y novedoso programa: “Perfeccionamiento Judicial en el Manejo de casos de Violencia de Género en República Dominicana”.

La delegación que participó en el evento estuvo integrada las juezas del Tribunal Constitucional, Leyda Margarita Piña y Katia Miguelina Jiménez, y las magistradas del Tribunal del Superior Electoral, Cristian Perdomo y Rafaelina Peralta; las juezas Sarah Veras Almánzar y Natividad Ramona Santos, de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Departamento Judicial de Santo Domingo; Daisy Indhira Montás y Carmen Mancebo, de la Primera Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional; Manuel Ramírez Suzaña, presidente de la Corte de Apelación del Departamento Judicial de San Juan de la Maguana: Rosa Rodríguez Nina, presidenta de la Corte de Apelación de Niños, Niñas y Adolescentes de San Cristóbal, y Yumiris Tuitt Santana, jueza de la Primera Cámara Civil, Comercial y Laboral del Distrito Judicial de Hato Mayor.

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Roban una gemela recién nacida de la Maternidad Renee Klang en Santiago

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Santiago.- Una de dos gemelas, recién nacidas, robada este martes de la Maternidad  Renee Klang viuda Guzmán que funciona adyacente al hospital Presidente Estrella Ureña en Santiago.

Según familiares de la madre de la infante, una señora que ayer se mantuvo a rondando por esa unidad,  fue que cargó con la niña, por lo que le atribuyen negligencia o complicidad a sectores del centro.

La madre de las dos recién nacidas es Noelia Sánchez de 32 años de edad, residente en el sector Cienfuegos de esta ciudad de Santiago.

Las autoridades del centro hospitalario dijeron que están investigando el caso, pero que no podían ofrecer mayores detalles por el momento.

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Ratifican prisión preventiva de un año a «Chaman Chacra»

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Santo Domingo.- A Víctor Alexander Portorreal Mendoza, acusado de matar a su pareja, Reina Isabel Encarnación, y tres niños, el 4 de febrero, en el barrio Enriquillo de esta capital, le fue ratificada la prisión preventiva de un año a ser cumplida en la cárcel de San Pedro de Macorís.

Los asesinatos se habrían cometido el 4 de febrero pasado, pero no fue hasta el jueves 8 de febrero que moradores del sector, donde el imputado cometió los homicidios, reportaron a las autoridades un hedor que provenía de la vivienda, por lo que llegaron patrullas policiales y el cuerpo de bomberos, que abrieron la puerta y encontraron “la macabra escena”.

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