Economía
El pacto fiscal, la deuda pública y Loma Miranda, fuera del discurso
SANTO DOMINGO. Empresarios y economistas valoraron los aspectos positivos del discurso del presidente Danilo Medina con motivo de la rendición de cuentas de un año de su gobierno, ante la Asamblea Nacional, pero resaltaron algunos puntos que brillaron por su ausencia, entre los cuales se destacan los temas de un pacto fiscal, elendeudamiento público y la posición oficial sobre la explotación o no de Loma Miranda.
«Nosotros estamos muy contentos de que realmente se fijó el pacto por la reforma del sector eléctrico como una de las grandes prioridades para el 2014, eso es de altísima prioridad para República Dominicana», expresó el presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada(Conep), Manuel Diez, sobre el discurso del presidente Medina.
Además, manifestó que sin un pacto eléctrico, el país no se podría insertar de forma definitiva al mundo globalizado. Agregó que el Conep está dispuesto a trabajar y a cooperar de la mano con el CES (Consejo Económico y Social), para lograr el pacto eléctrico que necesita el país para la solución de ese problema.
En tanto que la economista Jacqueline Mora consideró como positivo que el presidente Danilo abordara temas importantes, como son los de educación, salud y el sector agropecuario, pero resaltó que también era necesario que se refiriera al endeudamiento público y la parte fiscal.
«Para mí fue un discurso bueno, aunque hay tres elementos esenciales que no cubrió el discurso, y que son parte de la sostenibilidad del mismo modelo que Danilo está experimentando. Uno fundamental es el tema del endeudamiento público y la deuda públicadel país. Nosotros tenemos déficit primario, o sea déficit fiscal antes de pagar intereses de la deuda, y creo que eso es fundamental para la sostenibilidad de las finanzas públicas», explicó la especialista.
Pero al entender de la presidenta de la Asociación de Industrias de República Dominicana (AIRD), Ligia Bonetti, la rendición de cuentas era el objetivo principal del discurso del Presidente ante el salón de la Asamblea Nacional. Sin embargo, la empresaria resaltó la importancia que le dio Medina a la generación de empleo formal.
Mientras que la presidenta de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), Laura Peña Izquierdo, consideró que, en sentido general, el discurso de Medina fue positivo, ya que mencionó las ejecuciones que viene realizando su gobierno, sin embargo, manifestó que el primer mandatario dejó fuera de su ponencia temas esenciales, como el del pacto fiscal que ha estado demandando el sector empresarial.
«Es importante que también haga un llamado a convocar el tema del pacto fiscal, tan importante para la distribución tributaria de nuestro país, y el tema de la corrupción también fue un gran ausente en el discurso del presidente», indicó.
Además, ANJE destacó como positivo la reducción del déficit fiscal y las mejoras presentadas con la publicación oportuna de la información sobre el presupuesto público. No obstante, consideró que aún se debe avanzar hacia un presupuesto basado en resultados, tanto en su formulación, como en la evaluación de la calidad del gasto.
«Yo creo que siempre podemos encontrar algunas cosas que se pudieron haber tocado, pero yo creo que tenemos que enfocarnos en el tema de terminar la modernización del Código Laboral, terminar también el pacto por la educación y, de una vez, de cabeza, meternos en el pacto eléctrico», precisó Diez, al destacar algunas prioridades.
Consideró que, finalmente, luego de los temas educativos y eléctrico, en un futuro se podrá abordar el pacto fiscal, el cual entiende es el más espinoso de los que manda la Estrategia Nacional de Desarrollo.
Para el economista Miguel Ceara Hatton, algo muy positivo de lo abordado por el presidente Medina fue el tema relacionado con la política social del Gobierno, pero consideró que en el discurso hubo una sobreestimación de los impactos en materia de empleo. «Es un discurso que describe lo que hizo, que tiene varias cifras, las cuáles hay que verificar, hay una sobreestimación de los impactos en materia de empleo, hay un poco en el área de la política social, que es muy positivo, pero hay ausencia de temas como el de Loma Miranda. No habló nada de la problemática de la deuda, y no habló nada de la ley de reconocimiento de la nacionalidad», dijo.
Insuficientes
La ANJE calificó de «insuficientes» los puntos abordados sobre el sector eléctrico, debido a que no proporcionó información novedosa, ni identificó un plan integral para lograr resultados diferentes, y resolver la problemática para el 2016, como prometió. Dijo que este tema es de alta preocupación por su impacto en la competitividad y en la sostenibilidad de las cuentas fiscales.
El sector de zonas francas alcanzó en octubre de este año su máximo histórico de 200,134 empleos directos, consolidándose como uno de los principales motores de crecimiento económico y social del país.
El anuncio fue realizado durante un acto encabezado por el presidente de la República, Luis Abinader; el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Ito Bisonó; la presidenta de Adozona, Claudia Pellerano y el director del Consejo Nacional de Zonas Francas, Daniel Liranzo, junto a representantes de los sectores público y privado, la academia y organismos internacionales.
En el evento se destacó que, entre abril de 2020, el punto más bajo de empleos producto de la pandemia, y octubre de 2025, el empleo en zonas francas aumentó de 119,974 a 200,134 puestos, para un crecimiento acumulado de 67% en cinco años.
El presidente Luis Abinader destacó la importancia de este hito al indicar que “es una cifra que representa trabajo digno, oportunidades reales y confianza renovada en la República Dominicana”, al tiempo que reiteró que “esto es fruto de una estrategia sostenida, del compromiso de los trabajadores, del empuje del sector privado y de políticas públicas orientadas a generar empleos de calidad, atraer nuevas inversiones y fortalecer la competitividad del país.”
“Desde 2020 hemos venido trabajando para llevar empleos donde antes no lo había. Reabrimos parques que tenían más de 15 años cerrados y construimos nuevos espacios productivos como el de San Juan de la Maguana. Todo este esfuerzo se traduce hoy en más de 200,000 empleos y en una economía que avanza con la gente en el centro”, enfatizó el ministro Ito Bisonó.
Todo esto se genera en un contexto de expansión de parques industriales, diversificación productiva y fortalecimiento de las capacidades técnicas de nuestro talento humano.
El ministro Bisonó destacó que “a noviembre de 2025, el valor de las exportaciones del sector zonas francas asciende a US$7,936.1 millones, siendo lideradas por subsectores como dispositivos médicos, tabaco y sus derivados, así como productos eléctricos y electrónicos.”
Mientras que Claudia Pellerano, presidenta de Adozona, expresó: “El sector ha evolucionado desde la manufactura tradicional hacia ecosistemas productivos intensivos en conocimiento, donde actividades como servicios, dispositivos médicos, eléctricos, electrónicos y logística suman decenas de miles de empleos especializados. En octubre 2025, los servicios registraron 45,460 puestos de trabajo, con un incremento de 6.03% frente a octubre del año pasado. Esta diversificación se sostiene en la formación: entre el año 2020 y octubre de 2025 se desarrollaron 24,494 acciones formativas que acumulan 606,292 horas de entrenamiento técnico, en coordinación con Infotep y las empresas del sector, lo que permite elevar la productividad y la trayectoria salarial de los colaboradores”.
Tecnificación del empleo en el sector ZF
El MICM destacó que el modelo de zonas francas ha experimentado una transformación profunda en su composición laboral. Entre 2004 y 2024, la participación de operarios se redujo de 86% a 63.4%, lo que equivale a más de 39,000 plazas menos en funciones tradicionales. En paralelo, los empleos técnicos pasaron de 9.1% a 25.3%, triplicándose en dos décadas, mientras que los puestos administrativos se duplicaron, al pasar de 4.9 % a 11.3%. Este cambio refleja la transición hacia actividades de mayor valor agregado, vinculadas a manufactura médica, electrónica, servicios globales y logística.
Participación de la mujer e inversión
El 54% del empleo generado en zonas francas es ocupado por mujeres, superando las 106,000 trabajadoras. A ello se suma un robusto encadenamiento productivo con la industria local: las compras locales de zonas francas pasaron de RD$83 mil millones en 2020 a más de RD$155,400 millones en 2024, un crecimiento de 87%. En términos de inversión, la acumulada en el régimen llegó a US$7,735.7 millones en 2024, para un aumento de 49% respecto a 2020.
Economía
Bienes de consumo y materias primas representan el 83.58% de importaciones entre enero y noviembre
Las importaciones totales del país reflejaron una ligera caída en su flujo de 0.49% al cierre de noviembre de este año, alcanzando un total de US$27,532.42 millones, concentradas en bienes de consumo (48.89%) y materias primas (34.69%).
Entre los productos con mayor volumen de importación se encuentran los combustibles minerales, aceites y minerales (20.05%), los automóviles, tractores (9.61%), las máquinas y aparatos mecánicos (8.57%), las máquinas, aparatos
eléctricos (6.54%), los productos farmacéuticos (4.29%), las materias plásticas y manufacturas de estas (4.19%), Fundición, hierro y acero (3.61%), Carnes y despojos comestibles (2.46%), Cereales (2.34% ), y Manufacturas de fundición, de hierro o de acero
El Distrito Nacional concentra el 59.41% de todo lo importado entre enero y noviembre de 2025, seguido por las provincias de Santo Domingo y Santiago con una participación de 13.97% y 11.95% respectivamente. De manera acumulada, e l 93.03% de las importaciones nacionales se concentra en cinco provincias:Distrito Nacional, Santo Domingo, Santiago, La Altagracia y San Cristóbal, mientras que el resto de las provincias representan el 6.97%.
De acuerdo a las estadísticas publicadas por Aduanas, el 92.47% de las importaciones ingresaron por vía marítima, el 7.51% por vía aérea, mientras que el restante 0.02% llegó vía terrestre.
Internacional de Las Américas (AILA) (7.08%), Puerto Plata (1.81%). El resto de las administraciones representa el 6.82%.
acuerdos comerciales
Mediante acuerdos comerciales ingresaron al país, entre enero y noviembre, mercancías por valor de US$3,803.59 millones, un 4.22% más que en relación al mismo período de 2024.
Santo Domingo, R.D.-Los dominicanos decidieron moderar durante el último año su consumo a través de las diferentes modalidades de préstamos para esos fines, mostrando la cartera de créditos del sistema financiero nacional una desaceleración en su crecimiento entre septiembre de 2024 e igual mes de este año.
La principal reducción en la expansión del financiamiento privado en moneda nacional, por tipo de cartera, la registran las tarjetas de crédito personales. De acumular un crecimiento de un 26.6 % en septiembre del año pasado, la cifra pasó a un 10.1 % en ese mismo mes de 2025, presentando una desaceleración de 16.5 puntos porcentuales.
Así está contenido en el reciente Informe trimestral de desempeño del sistema financiero septiembre 2025, que elabora la Superintendencia de Bancos (SB), en el cual se indica que la cartera de créditos total asciende a 2 billones 341 mil millones de pesos, mostrando un incremento de 208,694 millones de pesos, equivalente a un alza de un 9.8 % con respecto al año anterior.
- Sin embargo, el análisis de la SB establece que «desde mediados de 2023 se observa una desaceleración del crecimiento del crédito, tanto en términos nominales como reales», precisando que la expansión real de la cartera privada en moneda nacional a septiembre de este año fue de un 4.9 %, inferior al 10.1 % que mostró en similar período de 2024.
En tanto, los financiamientos hipotecarios son los que menor reducción en su crecimiento muestran, pues de una expansión de un 8.8 % en septiembre del año anterior pasaron a acumular un 7.5 % en el noveno mes de 2025.
En el caso de los créditos comerciales, que habían estado mostrando variaciones interanuales negativas en los primeros meses de este año, tomaron la senda de la recuperación, finalizando al tercer trimestre del año con crecimiento real de un 5.7 %, resalta el informe de la superintendencia.
«Se destaca la tendencia de crecimiento del número de empresas que han accedido al crédito, ascendiendo el número de deudores a 39,781 al cierre de septiembre, un 2.8 % más que septiembre de 2024″, agrega el documento.
La economía dominicana sufrió un proceso de desaceleración en su crecimiento entre enero y octubre de este año, acumulando durante ese lapso una expansión de solo un 2 %, de acuerdo con los registros del Banco Central.
En el Informe trimestral de desempeño del sistema financiero septiembre 2025, la Superintendencia de Bancos afirma que las entidades mantienen un nivel de disponibilidad adecuado para satisfacer la demanda de liquidez de la economía.
- Las disponibilidades del sistema financiero (efectivo y equivalentes de este) totalizaron 735,413 millones de pesos (incluyendo los overnight del Banco Central), observando un incremento respecto a septiembre de 2024 de 189,580 millones de pesos, lo que a su vez representa un crecimiento de un 34.7 %, agrega el documento.
«La expansión que experimentan las disponibilidades ha sido incidida por el aumento en efectivo y equivalente en efectivo que mantienen las entidades del sistema financiero en el Banco Central, que, a su vez, son las que mayor ponderan (62.8 %) en el indicador de disponibilidades. Esta categoría observó un aumento de 13.9 %, al comparar con septiembre de 2024″, explica.
De acuerdo con la SB, este indicador procura proporcionar información de la capacidad inmediata que tienen las entidades financieras de responder a retiros del público de instrumentos, tanto de corto como de largo plazo.