SANTO DOMINGO. La Cámara de Cuentas entregó a la Procuraduría General de la República el informe de la investigación especial practicada por esa institución a la Oficina Metropolitana de Servicios de Autobuses (OMSA), para el periodo comprendido entre el 22 de agosto de 2012 y el 17 de octubre de 2017, durante la gestión de Manuel Antonio Rivas como director, quien actualmente guarda prisión acusado de participar del asesinato del abogado y catedrático Yuniol Ramírez.
Dicho documento indica que la Omsa realizó pagos por las adquisiciones de bienes y servicios por el monto de tres mil cuatrocientos treinta y ocho millones quinientos dos mil cuarenta y nueve pesos RD$3,438,502,149, los cuales fueron verificados y aprobados por la Unidad de Autoría Interna (UAI) de la Contraloría General de la República, durante el período indicado anteriormente.
El informe precisa que los desembolsos presentan desviaciones a las normativas emitidas en la Ley 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones y, sus modificaciones de la Ley 449-06, del 6 de diciembre de 2016, y el Decreto 543-12, del 15 de septiembre de 2012, que establece el Reglamento de Aplicación de la misma.
Según indica el escrito, el monto de las desviaciones a las normativas aplicables asciende a dos mil seiscientos cincuenta y cuatro millones setecientos veinte y siete mil ochocientos diez y siete pesos, RD$2,654,727,817. Detalles de las desviaciones en el gráfico.
Desviaciones a las normativas aplicables
Condiciones de los pagos aprobados |
Monto aprobado y pagado RD$ |
Sin proceso de selección |
2,361,154,632 |
Compras de urgencias |
57,799,093 |
Contratos sin establecer el 20% de avance |
53,559,888 |
Adquisiciones con proveedores vinculados a la entidad |
31,979,524 |
Duplicidad en el objeto de reparación de autobuses en talleres externos |
6,851,863 |
Duplicidad en reparaciones y/o mantenimientos de equipos de transporte |
3,223,402 |
Contratos declarados de urgencias sin evidencia de la rendición de informe a los organismos correspondientes |
124,684,310 |
Empresas adjudicadas sin comprobación por parte de la entidad de los requisitos establecidos en el artículo 8 de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas |
8,441,365 |
Adquisiciones con más de un año en tránsito |
7,033,740 |
Total |
El Informe de la Auditoria indica que se evidencian debilidades en el ejercicio de las actividades de control. Dice que las operaciones realizadas se caracterizan por la violación e inobservancia de las disposiciones legales de cumplimiento obligatorio para la administración de los recursos públicos.
‘’El informe de investigación especial practicada a la Omsa, por el período comprendido entre el 22 de agosto de 2012 y el 17 de octubre de 2017, evidencia debilidades importantes en la operatividad de la gestión contable-financiera y del control interno, las cuales se manifiestan en omisiones e incumplimientos de procesos y procedimientos sustanciales”, indica el documento.
Indica que dichas debilidades han causado graves perjuicios económicos al patrimonio del Estado y a la entidad intervenida. Dice que los principales funcionarios de la Omsa no observaron como corresponde las disposiciones constitucionales, legales, reglamentarias y normativas de cumplimiento obligatorio para los administradores de recursos públicos.
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