Economía
La bola de nieve con 10 años de crecimiento continuo en el Banco Central de la República Dominicana
SANTO DOMINGO. Al cierre del 2007, año de inicio de la recapitalización del Banco Central, los valores en circulación emitidos por esta entidad monetaria ascendieron a RD$175,519.4 millones, equivalentes al 12.1 % del Producto Interno Bruto (PIB). Casi nueve años después, esa deuda cuasi fiscal asciende a RD$376,810.1 millones, lo que representa el 12.6% del PIB.
Esta recapitalización se inició con la aprobación en julio de 2007 de la Ley de Recapitalización del Banco Central, que tiene por número el 167-07. Esta normativa establece que el Gobierno debía transferir fondos presupuestarios cada año al Banco Central, durante el período comprendido entre el 2007 y el 2016, con el propósito, tal como su nombre indica, de recapitalizar al Banco Central en un período de 10 años.
Establece que esas transferencias debían iniciarse con un monto equivalente al 0.5% del PIB, y que se fuese incrementado cada año en 0.1 porcentual, hasta alcanzar un 1.4 % del PIB en 2016, último año de la transferencia. Este año, sin embargo, equivale al 0.7 % del PIB.
En el inicio de la recapitalización, el Banco Central respondía a los que cuestionaban como el monto de sus valores en circulación crecía como lo hace una bola de nieve que rueda hacia el abismo. Sus técnicos aseguraban que ese monto sería absorbido “por el crecimiento de la economía”.
Pero desde el 2007 y hasta el 2015, el PIB nominal creció 137.1%, mientras que el monto anual promedio de los valores en circulación se incrementó en 148.5%. Por esta razón, un año antes de cumplirse el plazo estipulado en la Ley 167-07, la proporción de ese pasivo del Banco Central creció con relación al producto.
“Lo importante es la tendencia a la baja que muestra la misma con respecto al PIB”, y “que se preserve la tendencia hacia la baja de este indicador”, explicó en mayo de 2014 la Unidad Ejecutora para la Recapitalización del Banco Central”, en un artículo publicado en Página Abierta, de esa entidad. Se refería al servicio de esa deuda (interés más capital). Pero en cuanto al saldo, en 2015 esa deuda no fue absorbida por el crecimiento de la economía, sino que durante esos años creció.
Según los estados financieros auditados del Banco Central, a diciembre de 2014, el gasto por “intereses devengados por instrumentos de política monetaria”, ascendió a RD$53.8 mil millones, equivalentes al 1.93% del PIB. De este monto, RD$51,981 millones correspondieron a los gastos por intereses y amortización de descuento generados por valores emitidos.
El bebé “10 millones”, que nació el 15 de septiembre de 2015, sin saberlo, nació con una deuda per cápita de US$2,384.06. Pero esa deuda sólo incluye la emitida por el Sector Público no Financiero (SPNF), que, además, del Gobierno Central, también abarca a los municipios e instituciones públicas autónomas.
Pero esa no es toda la deuda registrada. Está la del Banco Central, que al 18 de enero alcanza los RD$385,298.2 millones, equivalente a US$8,470.8 millones. De esa deuda, al bebé “10 millones, le cae encima una obligación de un poco menos de US$847 adicionales a la que le corresponde de la del SPNF. Es un poco inferior a los US$847, porque se debe descontar la deuda intragubernamental entre el Gobierno y el Banco Central.
Entre las razones que explican el incremento de la deuda del Banco Central, los analistas mencionan los elevados intereses que la institución monetaria paga por sus valores colocados, que superan las tasas de interés que por sus títulos paga el Ministerio de Hacienda. El Banco Central explica que paga esos intereses más elevados, para compensar las desventajas impositivas de sus títulos, cuya rentabilidad es gravada con impuestos, a diferencia de los de Hacienda, que están exentos.
Pero también el incremento de los valores en circulación es el resultado del incumplimiento de la Ley de 167-07 por parte de los últimos tres gobiernos del PLD, que no transfieren los fondos, o lo hacen en montos inferiores a lo que manda esa Ley.
El Banco Central registra cada año un déficit que crece con el tiempo, a pesar de que se confía en que una vez que se venza el período de aplicación de la Ley, 67-07 , acordada en 2013 para el 2021, pueda pagar el vencimiento de los certificados con la acumulación de sus superávits.. En el año pasado, a noviembre de 2015 ese déficit es de RD$38,813, millones, según sus balances generales. Pero desde 200’7, año en que entró en vigencia la Ley, el monto acumulado de déficits anuales es de RD$244,778,2 millones.
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Economía
Arroyo traza los lineamientos de su gestión con énfasis en las recaudaciones y lucha contra ilícitos
El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, sostuvo reuniones de trabajo con el personal de las oficinas de Santiago y Puerto Plata, a los cuales le trazó los lineamientos generales de lo que será su gestión, con énfasis en el aumento de las recaudaciones, facilitación del comercio y la lucha contra los ilícitos aduaneros.
Allí, Arroyo pautó los principales objetivos de su gestión, y escuchó las inquietudes del personal de dicha oficina y conoció de primera mano los principales puntos de mejora para las operaciones en la región del Cibao.
Observó los procedimientos y equipos del área de carga, así como los equipos de tecnología no intrusiva (rayos x), que operan en esa terminal y su personal a cargo.
Sostuvo, además, reuniones con las autoridades del aeropuerto en la persona de Teófilo Gómez, administrador general del Aeropuerto Internacional del Cibao y Luis Díaz Monción, gerente de Operaciones.
En ese sentido, se dirigió a la zona franca de Puerto Plata, pulmón importante para la economía de esa provincia, donde abordó temas relacionados a la seguridad en las operaciones de ese régimen especial, e hizo un recorrido por la Corporación Zona Franca Industrial Puerto Plata de la mano de su directora ejecutiva, Karina Abbott.
Constató la cantidad y variedad de productos y marcas que son manufacturados por manos puertoplateñas, labor fundamental para las exportaciones y la generación de divisas.
Luego se trasladó a la Administración de Puerto Plata, lugar dónde conversó con el colector de Aduanas del puerto de esa ciudad, Damian Jiménez Gómez, y todo su equipo, a quienes los exhortó a trabajar enfocados en el bienestar del país, dada la importancia fiscal y presupuestaria que representa la entidad para el Gobierno.
Igualmente, los motivó a arreciar en la lucha contra los ilícitos aduaneros, en especial contra la subvaluación de mercancías, el contrabando de divisas y armas, así como otros ilícitos.
El director de aduanas concluyó su jornada dejando claro que no tolerará ninguna participación o complicidad por parte del personal de Aduanas en cualquier hecho contrario a la Ley de Aduanas 168-21, la ética y la transparencia que caracterizan la gestión de Gobierno que encabeza el presidente Luis Abinader.
También, visitó el puerto Taíno Bay, donde realizó un acercamiento con los colaboradores de esa importante terminal de cruceros, por donde arriban diariamente miles de visitantes que dinamizan la actividad turística y económica de la ciudad.
Qik Banco Digital informó que Crea Crédito, programa de inclusión y educación financiera, alcanza ya a más de 29,900 personas, quienes han comenzado a desarrollar su historial crediticio formal mientras aprenden a manejar sus finanzas personales responsablemente y crean el hábito del ahorro.
“Crea Crédito, el único programa 100% digital de inclusión financiera del país, se ha convertido en una oportunidad real para miles de dominicanos que antes no podían acceder al crédito formal. Hoy, ellos encuentran aquí un camino para avanzar. Nuestro compromiso es seguir creciendo a su lado, impulsando sus metas y aportando al bienestar de sus familias”, expresó Arturo Grullón, vicepresidente ejecutivo y gerente general de Qik.
Participación diversa y enfoque inclusivo
El neobanco destacó que el programa cuenta con una representación equilibrada entre hombres y mujeres, lo que evidencia el esfuerzo constante realizado para promover la inclusión financiera de manera equitativa en ambos géneros.
El programa cuenta con beneficiarios residentes en todas las provincias del país y presentan una edad promedio de 32 años, lo que evidencia su alcance entre jóvenes adultos que buscan construir una relación sólida y temprana con el sistema financiero.
Crea Crédito funciona mediante una tarjeta de crédito respaldada por garantía, vinculada a una cuenta de ahorro que genera intereses, mientras el cliente va construyendo su historial crediticio.
Además, el programa ofrece orientación personalizada y herramientas digitales de educación financiera, con el fin de promover un uso responsable del crédito y fomentar hábitos financieros saludables.
Santo Domingo, R.D.-El Banco Central proyecta que la economía dominicana cerrará este año 2026 con un crecimiento de 4.0% del producto interno bruto (PIB), debido a que la demanda interna aumentará sustentada en una mayor inversión pública y en la transmisión continua de las medidas monetarias adoptadas el pasado año.
Adicionalmente, República Dominicana se beneficiará de los altos precios del oro y del petróleo, relativamente bajos, dice.
Proyecciones.Externa
Indica que basa su análisis en supuestos prudentes y realistas sobre la economía internacional, la evolución del gasto público, la inversión y la demanda privada.
De igual modo, sustenta sus proyecciones en un sistema de pronósticos compuesto por distintos modelos que toman en cuenta diversos factores, destacando la evolución de la actividad productiva, la demanda interna y externa, las condiciones financieras y el entorno internacional.
Consciente de la relevancia de este pronóstico para el proceso de toma de decisiones de hogares y empresas, desde la Asesoría de la Gobernación se presenta a la opinión pública un análisis detallado sobre tan importante tema, indica.
No obstante, señala que la materialización de esta proyección depende en gran medida de cómo evolucione la geopolítica y la incertidumbre que ha afectado a los mercados internacionales durante el último año.
Destaca que las proyecciones de organismos internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y las de especialistas privados como Consensus Forecast y Focus Economics se encuentren en la misma dirección que las previsiones del Banco Central e incluso en algunos casos presentan un mayor optimismo.
Enfoques
Al analizar el crecimiento de una economía como la dominicana es importante tener en cuenta la diferencia entre el enfoque de corto plazo y el de largo plazo, dicen los analistas.
Explican que en el corto plazo, el ritmo de crecimiento ha estado influido por la alta incertidumbre internacional, por condiciones financieras restrictivas en los mercados globales y por una moderación de la inversión en sectores relacionados con la demanda interna como la construcción y la manufactura.
No obstante, con el proceso de normalización de las condiciones monetarias y el dinamismo de la inversión pública se espera una recuperación progresiva de la actividad productiva que permita alcanzar las previsiones del BCRD.
Para el análisis de largo plazo, se toma en cuenta el comportamiento de los principales determinantes de la producción, los cuales son impactados por reformas estructurales y factores institucionales, entre otros.
República Dominicana cuenta con sólidos fundamentos, reflejados en la estabilidad del sistema financiero, en posiciones externas y fiscales manejables, en un marco de política monetaria creíble y en expectativas de inflación adecuadamente ancladas, señala.
Se ha señalado también que nuevas reformas estructurales son fundamentales para elevar el crecimiento potencial en el mediano y largo plazo, lo cual no deja de ser cierto. Pero se debe tener en cuenta que el diseño y ejecución de estos ajustes estructurales toma más tiempo y requiere del apropiado consenso entre los sectores público y privado, tal y como se viene trabajando en el programa META 2036.
Ven como algo natural que existan diferencias entre las proyecciones elaboradas por instituciones, por analistas y economistas privados, ya que responden a distintas metodologías, y supuestos al momento en que se estima la proyección.
En el caso del BCRD, aseguran, las estimaciones las realiza un equipo técnico de primerísima calidad y de alta formación que cuenta con un sistema de pronósticos reconocido en diversos foros internacionales.
El sistema, diseñado para actualizarse de manera continua conforme se dispone de nueva información, constituye un insumo clave en la toma de decisiones de empresas y hogares.