Opinión
La pobreza en las provincias
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Por Miguel Ceara-Hatton
La media nacional de pobreza entre 2008-2011 es 42.1%
Utilizando la Encuesta de Nacional de Fuerza de Trabajo, el Gobierno determinó que la tasa de pobreza en 2011 era de 40.4%, es decir más de 4 millones de personas y la de extrema pobreza de 11.7%, más de un millón.
¿Cómo están los niveles de pobreza en el territorio?
Utilizando la misma Encuesta y siguiendo el método del ingreso, se puede hacer una estimación “gruesa” de la situación de pobreza de las provincias y del orden que estas tienen para el período 2008-2011.
Los niveles de pobreza son alarmantes: La mitad de las provincias, entre 2008-2011, tienen por lo menos la mitad de la población en condiciones de pobreza y de esas, en 10 sube a 6 de cada 10 habitantes. En la otra mitad, hay 15 donde la pobreza alcanza por lo menos a uno de cada tres habitantes.
La media nacional de pobreza entre 2008-2011 es 42.1% y hay 24 provincias que están por encima de ese nivel.
La más pobre es Elías Piña con el 77% de población en condiciones de pobreza. Seguida por Pedernales (68%), Bahoruco (66%), Independencia (65%). En adición están Santiago Rodríguez (64%), Dajabón (64%), Barahorna (62%) y Azua (61%).
Las provincias de Monte Plata (60%) y El Seibo (53%) que en mediciones anteriores y con otro método aparecían entre las más pobres, hoy ocupan las posiciones 10 y 14. La Altagracia (con el 31% de pobreza) que aparecía entre las más rezagas hoy aparecen con la posición 31, solamente el Distrito Nacional (23%) tiene menos pobreza con la posición 32.
Este orden cambia con la medición hecha con el Mapa de Pobreza de ONAPLAN basado en los datos del Censo 2002 y utilizando el método de necesidades básicas insatisfechas, en donde las provincias más pobres eran Elías Piña (82%), seguida de Bahoruco (77%), Monte Plata (74%), San Juan (71%), Independencia (70%) y El Seybo (69%).
Entre las provincias con menos pobreza de ingresos, además de las mencionadas, están: Santiago (35%) con la posición 30, Santo Domingo (35%) con la 29, Puerto Plata (36%) y Samaná (38%).
Sabemos que los datos provinciales tienen problemas de representatividad estadística en la Encuesta y conocer la situación social requiere más indicadores. En todo caso evidencian la falta de políticas públicas territoriales. Eso hay que cambiarlo.
Artículo publicado originalmente en el periódico HOY.