PE: malabares para equilibrar la deuda

La forma como el Gobierno ha estado manejando los saldos de la deuda pública refleja un interés en mantener los balances de ingresos y egresos lo más cercano posible. Pero la brecha está condicionada por la situación fiscal.Para la primera mitad del año, los desembolsos recibidos por el Gobierno por préstamos contratados ascendieron a US$1,476.8 millones, mientras que los montos vencidos (devengados) de pagos por el servicio de la deuda ascendieron a US$1,193.8 millones. Los pagos realmente efectuados en el período por concepto del servicio de la deuda pública fueron por US$1,052.1 millones. La diferencia se origina en un requisito contable que obliga a registrar anticipadamente el pago.

En el monto de los desembolsos se incluyen US$1,250.0 millones producto de la colocación de bonos soberanos en los mercados internacionales.

Intención

Según reflejan las cifras de la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, el Gobierno parece estar interesado en que el país no sea ni exportador ni importador neto de capitales, en el manejo de su deuda.

El presidente Danilo Medina dijo esta semana que los niveles de endeudamiento están condicionados a la magnitud del déficit fiscal existente, que ha sido reducido por la actual gestión, pero que aún representa entre 2.6 y 2.8% del producto interno bruto (PIB). El Gobierno lo encontró en un 6.8%.

El presupuesto del Gobierno para el año en curso plantea un nivel de endeudamiento referenciado al nivel de déficit fiscal con el que fue diseñado y aprobado y al monto previsto para el servicio de la deuda pública.

Al 31 de julio de 2014, el saldo de la deuda del sector público no financiero (SPNF) totalizaba US$24,232.2 millones, representando el 38.9% del PIB estimado. El nivel es considerado por algunos economistas y empresarios, como elevado. El Gobierno acepta que es alto el endeudamiento, pero dice que todavía es manejable. El último informe trimestral de Crédito Público al Congreso Nacional indica que el saldo de deuda del SPNF, está compuesto en 66.0% por deuda externa, con un saldo insoluto de US$15,989.6 millones.

Deuda vinculada entre entidades es 5% PIB

Del total de la deuda interna unos US$3,089.8 millones (5.0% del PIB) es deuda intragubernamental, es decir, la deuda contraída por una institución del gobierno con otra entidad estatal. En ese grupo se incluyen los bonos emitidos por el Gobierno Central para la capitalización y recapitalización del Banco Central. Para el año 2014, en el “Presupuesto General del Estado” se presupuestaron pagos para el servicio de la deuda externa del Gobierno por US$2,179.3 millones, de los cuales US$1,575.8 millones son para el pago de principal, y US$603.5 millones para los de intereses y comisiones.

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