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Inauguran XVI Asamblea Parlamentaria Europea-Latinoamericana.
SANTO DOMINGO –Con la participación de mas de 150 parlamentarios el Congreso Nacional de la República Dominicana inauguró este martes la XVI Asamblea Parlamentaria Europea-Latinoamericano 2023.
El acto de apertura, se desarrolló en el Salón de la Asamblea Nacional, y estuvo encabezado por la vicepresidente de la República, Raquel Peña; el presidente del Senado, Ricardo de los Santos; la vicepresidente del Senado, Faride Raful; Javier López, presidente del componente europeo de la Asamblea Eurolat; y Amado Cerrud Acevedo, presidente del componente latinoamericano de la Asamblea Eurolat.
Además, la mesa principal estuvo compuesta por Cristina Reyes, presidente del Parlandino; Mario Colman, del Parlasur; y Silvia Rosario Giacoppo, presidenta del Parlatino.
“En un mundo con diversos retos y convulsiones sociales, que exige a los gobiernos políticas que consoliden la paz, así como una mayor integración comercial y respuestas contundentes a problemas como el cambio climático, el papel de los órganos legislativos es cada vez más decisivo”, sostuvo.
Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de la vicepresidenta del Senado, Faride Raful, para dar formal inicio a las reuniones de EuroLat, “es un honor inmenso para la República Dominicana y en particular para el Senado de la República, celebrar aquí las reuniones de las comisiones permanentes de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamérica, Eurolat.
“La diplomacia parlamentaria es hoy una de las más altas y relevantes manifestaciones de la democracia en el mundo actual, es así, porque si la diplomacia en general se ocupa de las relaciones internacionales de ese encuentro necesario e inevitable entre soberanos. La de diplomacia parlamentaria es llevar la democracia a ese encuentro”, expresó la senadora por el Distrito Nacional.
El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, en el discurso de apertura, destacó el hecho de que es la primera vez que República Dominicana es sede de la Asamblea Parlamentaria Europea-Latinoamericano, y dijo que la misma viene a estrechar las relaciones entre la Unión Europea (UE) y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), “los que han sido compromisarios de una larga historia en cooperación, que se basa en valores e intereses comunes y en estrechos lazos económicos, políticos, sociales y culturales”.
En su discurso desde la Asamblea Nacional, De los Santos, expresó que la declaración de la Cumbre Unión Europea-Celac, celebrada los días 17 y 18 de julio de 2023, en Bruselas, es considerada un mapa de ruta para los desafíos que ambas regiones deben afrontar, tales como: la desigualdad en ambas regiones, la ciberseguridad, el cambio climático, las medidas a tomar para la seguridad alimentaria, salud, la inflación y las cadenas de suministro, entre otras.
“El Congreso Nacional, basado en las políticas públicas que fomentan el desarrollo social y económico, ha sancionado diferentes iniciativas que ayudan a enfrentar estos retos, un ejemplo de ello es la ley que crea el Sistema Nacional para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional en la República Dominicana”, sostuvo el presidente de la Cámara Alta.
Destacó, además que el Senado de la República tiene como objetivo central la transparencia y la participación plural, para que todos los sectores de la sociedad civil puedan presentar iniciativas legislativas, y promover las políticas públicas que demanda la ciudadanía, lo cual se puede materializar a través de lo dispuesto en la ley que regula la Iniciativa Legislativa Popular.
El presidente del Senado, Ricardo de los Santos al dirigirse a los parlamentarios que visitan el país, se refirió con profunda tristeza sobre los acontecimientos bélicos que se escenifican en Ucrania, Israel y la Franja de Gaza; “abogamos por la paz y seguridad entre los pueblos y apostamos a que la diplomacia internacional logre establecer los mecanismos de diálogo para establecer una hoja de ruta en consonancia con la Carta de Naciones Unidas”.
De los Santos señaló, ante los miembros de EuroLat, el esfuerzo manifestado por República Dominicana a favor de la nación de haitiana para encontrar una solución a su estabilidad. Precisó, que, según cifras ofrecidas por Naciones Unidas, revelan que ese país esta controlado en un 90 por ciento por bandas, y que, según los índices, más de dos mil personas fueron asesinadas, y unos novecientas fueron secuestrados, entre el primero y el 15 de agosto del presente año.
“El gobierno dominicano ha sido el país más solidario con Haití, especialmente en el sector salud, las parturientas haitianas ocupan un 70% en los centros hospitalarios públicos de la República Dominicana. No somos un país racista, somos un pueblo solidario y de valores democráticos, apegado a los derechos humanos”, apuntó De los Santos.
Durante el desarrollo del evento, tomaron la palabra los presidentes de los componentes europeo y latinoamericano de Eurolat, Javi López y Amado Cerrud Acevedo, respectivamente.
Javi López, presidente del componente europeo de la Asamblea Eurolat valoró las políticas de Republica Dominicana en busca de garantizar una economía dinámica, y la ejecución reformas para garantizar la transparencia.
En tanto que, Amado Cerrud Acevedo, presidente del componente latinoamericano de la Asamblea EuroLat, destacó que, encuentros como este permite abordar temas para generar niveles de oportunidad. “Como órganos parlamentarios, nos aprestamos a abordar temas puntuales, como mujer, cambio climático, temas migratorios, seguridad, educación, ciberdelito; estamos para reducir la brecha digital. Para mejorar esos puntos estamos aquí como socios estratégicos” apuntó.
En el encuentro también participaron como oradores, Mario Colman, presidente del Parlamento del Mercosur (PARLASUR)); Silvia del Rosario Giacoppo, presidenta del Parlamento Latinoamericano (PARLANTINO); y Cristina Reyes, presidenta del Parlandino, quienes abordaron aspectos relacionados a la voluntad colectiva para fortalecer los lazos entre el Caribe, América Latina y Europa.
La Asamblea Parlamentaria Europea-Latinoamericana (EuroLat), que se celebrará del 30 de octubre al 02 de noviembre del año en curso, con la asistencia de Javier López, presidente del componente europeo de la Asamblea Eurolat y Amado Cerrud Acevedo, presidente latinoamericano de la Asamblea Eurolat,
Este evento que se realiza por primera vez en la República Dominicana, tiene como propósito analizar y buscar soluciones sobre diferentes temas de interés nacional e internacional.
Nacionales
PLD, parte de la cúpula de la partidocracia, afirma que sentencia del TC puede atentar contra sistema de partidos
Santo Domingo. – Los partidos tradicionales dominicanos, incluido el Partido de la Liberación Dominicana (PLD), han mostrado su preocupación y rechazo a la sentencia TC/0788/24 del Tribunal Constitucional (TC), que establece que en un proceso eleccionario se podrá presentar candidaturas independientes de carácter nacional, provincial y municipal que surjan a través de agrupaciones cívicas o sociales de ciudadanos.
En un comunicado, el secretario general de la organización política, Johnny Pujols, señaló que la decisión de la alta corte plantea serios riesgos para la estabilidad del sistema político.
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El dirigente morado aseguró que la sentencia del Tribunal Constitucional facilita la desigualdad en la competencia electoral, la infiltración para el crimen organizado, la división y el transfuguismo, así como el caos logístico y administrativo.
Según Pujols, esos puntos también son compartidos por otras organizaciones políticas y sociales, con las que ya se han “adelantado encuentros para tratar el tema”.
“Desde el Partido de la Liberación Dominicana reiteramos nuestra más alta preocupación por la sentencia TC/0788/24, así como la voluntad de construir junto a los actores del sistema de partidos una salida prudente que proteja el sistema de partidos y la democracia dominicana”, expresó.
En ese sentido, destacó que es crucial emprender acciones que permitan establecer reglas claras, límites y parámetros para esas candidaturas.
“Esta sentencia podría convertirse en un atentado mortal contra el sistema de partidos y la estabilidad política, social y democrática del país”, argumentó.
El dictamen del Tribunal Constitucional emitido el pasado lunes, también permite que agrupaciones cívicas o sociales propongan candidaturas independientes sin necesidad de inscripción previa, siempre que lo declaren ante la Junta Central Electoral (JCE) al menos 75 días antes de las elecciones.
Santo Domingo.- Sigmund Freud Mena, delegado del Partido Revolucionario Moderno (PRM) ante la Junta Central Electoral (JCE), anunció que los principales partidos políticos han adoptado una posición conjunta en rechazo a la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que declaró inconstitucionales los artículos 157 y 158 de la Ley Electoral.
Esta decisión permite la inscripción de candidaturas independientes ante el órgano electoral.
“Hay una postura unificada entre los partidos con los que hemos dialogado en torno a la preocupación generada por esta decisión. Permitir candidaturas independientes sin una mínima regulación es peligroso, ya que los partidos políticos están estrictamente regulados, desde el financiamiento hasta su conformación y su participación electoral”, expresó Freud Mena.
El dirigente político señaló que la sentencia plantea serios desafíos técnicos y jurídicos, ya que, según explicó, interfiere con las facultades del Congreso Nacional.
“El Tribunal Constitucional detalló cómo debía redactarse la ley respecto a las agrupaciones sociales, ahora denominadas así, lo que entendemos como una invasión a competencias exclusivas del poder legislativo. Esto sienta un precedente alarmante”, afirmó.
Freud Mena recordó que los partidos políticos están consagrados en la Constitución como los principales vehículos de representación ciudadana para acceder a posiciones electivas.
Tribunal Constitucional
Según el artículo 216 de la Carta Magna, esta función es exclusiva de los partidos, y la creación de nuevas figuras atenta contra el sistema político establecido.
Preocupaciones y acciones conjuntas
Ante esta situación, los dirigentes de los principales partidos han iniciado conversaciones con la JCE y han acordado tomar acciones conjuntas.
Freud Mena explicó que, si bien respetan la institucionalidad del Tribunal Constitucional, como actores políticos directamente afectados, están en la obligación de plantear soluciones para regular esta nueva figura de candidaturas independientes.
“Existen dos alternativas: que el Congreso Nacional modifique la Ley Electoral para incluir estas disposiciones y establecer las regulaciones necesarias, o que la Junta Central Electoral emita reglamentos en caso de que el Congreso no actúe. Es crucial garantizar el control de esta nueva posibilidad, ya que no existe una vía jurídica para revisar una decisión definitiva del Tribunal Constitucional”, precisó.
Impacto político
Freud Mena también advirtió sobre las posibles divisiones internas que la sentencia podría generar en los partidos.
“Cualquier persona en desacuerdo con las decisiones internas de un partido podría optar por postularse como independiente, lo que fragmentaría aún más a las organizaciones políticas”, alertó.
Finalmente, el delegado del PRM reiteró la necesidad de establecer normativas claras para evitar el desbalance en el sistema político.
“La apertura a las candidaturas independientes debe contar con regulaciones mínimas que aseguren la estabilidad del sistema partidario y político del país. No podemos permitir que esta nueva realidad desestabilice el orden político nacional”, concluyó.
Santo Domingo, R.D.-El principal diario impreso y digital de la República Dominicana, el Listín Diario, trajo en su portada este domingo un análisis de la sentencia del Tribunal Constitucional, número TC-0788-24, la cual declara inconstitucional los artículos 156 y 157 de la ley 20-23, de Régimen Electoral, que tratan sobre las candidaturas políticas independientes por entender que hay una “desconexión” entre el título y el contenido de los artículos impugnados porque se condicionaba la posibilidad de participar en esa condición a la creación de una organización política.
Esos artículos manifestaban que para sustentar una candidatura independiente a la Presidencia de la República, se requiere una organización de cuadros directivos igual a la de los partidos políticos en todo el país, además de un programa de gobierno definido; la 20-23 igual señala que para los cargos de senadores y diputados al Congreso Nacional deberán ser sustentadas por la misma organización de cuadros directivos fijos para los partidos, agrupaciones o movimientos políticos, pero limitada a la demarcación electoral respectiva; mientras que el nivel de alcaldías y regidurías, estos tienen que presentar una organización municipal que los abale.
El párrafo tres del articulo 157 reseña que “serán aplicables a las candidaturas independientes y a las organizaciones que las sustenten, las demás disposiciones que establece esta ley, en lo que se refiere a los partidos, agrupaciones o movimientos políticos y a las candidaturas sustentadas por estos, con las adaptaciones a que hubiere lugar y de acuerdo con las disposiciones de la Junta Central Electoral (JCE).
«El mecanismo previsto para la presentación de candidaturas independientes requiere la creación de agrupaciones políticas accidentales, estructuradas de manera similar a los partidos políticos tradicionales. Esto desnaturaliza la figura de las candidaturas independientes y limita su accesibilidad para quienes deseen optar por esta vía», señala el dispositivo de la sentencia.
Una “amenaza” al sistema de partidos
Tras la sentencia, que se produjo a raíz de un recurso interpuesto por Roberto Fiallo, el tema se ha mantenido en el escaparate público en los últimos días; tanto que varios dirigentes de partidos han indicado que la sentencia sería una “amenaza” al sistema político.
“Imaginas que ahora todo el que sienta que puede ser candidato vaya y se inscriba, porque eso es lo que están diciendo. O sea, no habrá ningún requisito previo. ¿Cómo se van a contar los votos o repartir los fondos cuando hayan 200 candidaturas?», cuestionó Freund al conversar con representantes de los medios de comunicación.
Sin respuesta de la JCE
Con el pasar de los días, el pleno de la JCE aún no ha dado a conocer su posición sobre el tema ni los nuevos lineamientos que se estarían implementando a raíz de la sentencia de la alta corte.
La sentencia prepara el camino para que la ley 20-23, de Régimen Electoral, tenga que ser modificada para eliminar los artículos declarados inconstitucionales. Sería la tercera vez desde el 2018 que las leyes que rigen el sistema partidos y democracia de República Dominicana tengan que ser cambiados.
Precisamente en 2018 fue promulgada la ley 33-18 sobre Partidos Políticos tras varios años de debate en el Congreso Nacional; luego fue aprobada la 15-19, de Régimen Electoral; ambos textos legislativos sustituían a la antigua “Ley Electoral” que regía en el país desde 1997.
Tras las elecciones de 2020 y varias sentencias, tanto del Tribunal Constitucional como del Tribunal Superior Electoral (TSE) recriminando la ambigüedad de la ley con relación a varios temas, se hizo imperiosa la necesidad de modificar la misma.
«El Congreso Nacional debe aprovechar esta situación para evaluar todas las cuestiones que han sido declaradas inconstitucionales», exclamó Freund.