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Finjus cree 2024 es propicio para hacer reformas pendientes en el sistema judicial
Santo Domingo, R.D-La Fundación Institucionalidad y Justicia(Finjus) planteó la necesidad de que el país se aboque a un conjunto de reformas de impacto significativo en el sistema judicial dominicano como es una nueva reforma al Código Penal, la modificación de la Ley de Contrataciones Públicas y a las legislaciones que instituyen el Sistema Nacional de Control Interno y de la Contraloría General de la República, así como la de Trata de Personas.
En un documento público, a propósito de la celebración del Día del Poder Judicial, la entidad considera que esos y otros temas deben ser los retos pendientes de cara a este 2024 y entiende que deben continuarse fortaleciendo los niveles de independencia, eficiencia, accesibilidad, equidad, transparencia y previsibilidad de los distintos órganos que interactúan.
Reconoce que el proceso para el fortalecimiento de la institucionalidad democrática tuvo un nuevo impulso a finales del 2020 con el anuncio del Poder Ejecutivo de promover un vasto plan de reformas, que incluyen la actualización del marco jurídico del sistema de compras y contrataciones públicas, el régimen de consecuencias contra la corrupción y de los órganos de control interno y externo del Estado.
Algunos avances
Finjus también valora el proceso que ha dado como resultado el avance en la implementación de las reformas legales y operativas que han permitido la virtualización de la justicia, el establecimiento de protocolos de seguridad para desmontar las ineficiencias, aumentando así el acceso a la justicia y la procuración de justicia ágil y coherente con los principios que la rigen.
«Es un desafío para el sistema de justicia que sus órganos aúnen esfuerzos en torno a la investigación y la persecución penal para dar continuidad a las transformaciones institucionales implicadas y cumplir con las normativas que aseguren la transparencia, la planificación y la coordinación interinstitucional», refiere.
Sostiene que la acción coordinada en todas las áreas que mandan las leyes debe estar guiada por el debido respecto a los derechos de los imputados y, al mismo tiempo, garantizar el acceso a la justicia, la atención a las víctimas y la entrega de cada servicio por el que se responde a la ciudadanía.
Prisión preventiva
De acuerdo con el balance que hace Finjus en materia judicial, se hace necesario prestarle más atención al tema de la prisión preventiva como medida de coerción para evitar su desnaturalización.
Señala que es fundamental que se garantice la presencia de los imputados en el proceso por ante la jurisdicción correspondientes, en embargo, expresa su preocupación por la frecuente aplicación de la prisión preventiva.
«La prisión preventiva es una medida de carácter excepcional y sólo aplicable cuando no pueda evitarse razonablemente la fuga del imputado, elemento que no puede desvirtuarse. La acción penal pública debe sujetarse al principio de intervención mínima, también conocido como de «último ratio». A ello, por regla general, solo frente a los casos que impliquen mayor gravedad y complejidad es que se debe procesar judicialmente con esta medida».
El arreglo favorable ante este escenario amerita un peculiar énfasis en acelerar los procesos y juzgamientos, y cumplir a cabalidad los límites legales establecidos. Finjus hace énfasis en la promoción de un sistema penitenciario apegado a las disposiciones legales, cumpliendo con cada una de las garantías y preceptos establecidos.
Ministerio Público
La atención de Finjus también se dirige hacia el Ministerio Público, que tiene a su cargo la responsabilidad de adelantar los objetivos de investigar, perseguir y acusar la corrupción, como estrategia para la erradicación de la impunidad desde las distintas instancias del Estado dominicano.
Destaca dentro de los avances logrados la proactividad en la gestión del Ministerio Público, asumiendo la investigación y acusación sobre casos sobre supuestos actos de corrupción, que han dinamizado la justicia penal y han generado debates jurídicos sobre sus actuaciones.
«En 2024 se cumplirán 20 años de la entrada en vigencia del Código Procesal Penal. Muchos de los temas centrales del debate jurídico actual tienen su origen en el tránsito vivido por nuestro sistema penal y por toda la sociedad en la implementación del nuevo modelo procesal penal. Finjus considera oportuno que los actores del sistema, la comunidad jurídica y académica, así como toda la sociedad propicien la realización de diagnósticos y espacios de evaluación y reflexión sobre el impacto del Código Procesal Penal y sus necesidades de adecuación, a la luz de las nuevas realidades sociales», aduce.
Tribunal Constitucional
Finjus valora positivamente la designación de los cinco nuevos jueces del Tribunal Constitucional y dice que vienen a fortalecer la trayectoria, eficiencia y dedicación de esa importante Alta Corte en los últimos 12 años. La defensa del orden constitucional, así como garantizar la supremacía, integridad y eficacia de la Constitución, es esencial para fomentar la seguridad jurídica y el fortalecimiento institucional creciente de nuestra nación.
Otro de los retos más destacados de cara a este nuevo año 2024, es la aplicación de la ley de extinción de dominio y de aquella que instaura la administración de bienes incautados, secuestrados, abandonados, decomisados y en extinción de dominio, para lo que, dice, es imperioso adoptar una regulación que dé respuestas a la realidad jurídica de la República Dominicana.
«Dentro de los retos pendientes con relación al sistema de justicia, entendemos que a la fecha deben continuarse fortaleciendo los niveles de independencia, eficiencia, accesibilidad, equidad, transparencia y previsibilidad de los distintos órganos que interactúan. La superación de los retos antedichos, representan necesidades escalonadas y próximas a otras similares en entidades del Estado dominicano», precisó.
Coordinación interinstitucional
Para este 2024, Finjus considera propicio y escenario oportuno para que el Estado y la sociedad establezcan mecanismos fluidos y ágiles que faciliten la colaboración interinstitucional y se supere la duplicidad de órganos y la burocratización de procesos que entorpecen el logro de soluciones efectivas. Queda así claro que la meta es robustecer el Sistema de Justicia y la seguridad y participación ciudadana.
Explica la entidad que observa que cada uno de los esfuerzos institucionales antes mencionados implican el fortalecimiento del régimen político cuyos ejes se concentran en la búsqueda de la prosperidad social con instituciones fuertes, el respeto a la libertad, la protección de la dignidad y la creación de un ambiente de seguridad jurídica para el florecimiento económico.
«Por tanto, el 2024 se puede traducir en el escenario ideal para la implementación de las reformas pendientes, cuyo éxito está subordinado al fortalecimiento de la protección de los derechos fundamentales, la seguridad jurídica y el impulso de nuestra justicia e institucionalidad democrática», enfatizó.
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Crisis haitiana y situación democrática de la región centran encuentro entre Abinader y secretario general de la OEA
El mandatario dominicano y Albert Ramdin examinaron las iniciativas internacionales frente a la violencia en Haití y los desafíos políticos de Nicaragua y Venezuela. El presidente también intercambió experiencias sobre políticas sociales con Michelle Bachelet.
SANTIAGO DE LOS CABALLEROS, República Dominicana.— La crisis de seguridad que enfrenta Haití, los esfuerzos internacionales para combatir las pandillas y los desafíos de la democracia en América Latina y el Caribe figuraron entre los principales asuntos abordados este miércoles por el presidente Luis Abinader y el secretario general de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Albert Ramdin.
La reunión bilateral se desarrolló durante el cuadragésimo primer período de sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), celebrado del 7 al 9 de octubre en Santiago de los Caballeros, con la participación de representantes gubernamentales y organismos internacionales.
Durante el encuentro, Ramdin presentó al jefe de Estado dominicano las acciones que impulsa la OEA para respaldar las iniciativas promovidas en el ámbito de las Naciones Unidas, particularmente aquellas relacionadas con el despliegue de una fuerza destinada a enfrentar a los grupos armados que mantienen amplias zonas de Haití bajo condiciones de inseguridad.
El funcionario también explicó los componentes del plan de acción del organismo hemisférico para contribuir a los esfuerzos de estabilización del vecino país.
La crisis haitiana continúa en la agenda internacional
La situación de Haití representa uno de los principales desafíos de seguridad para el Caribe, debido a la expansión de las organizaciones criminales y las dificultades institucionales que enfrenta esa nación.
En ese contexto, el intercambio entre Abinader y Ramdin permitió examinar los mecanismos de cooperación regional y el papel que desempeñan los organismos multilaterales en la búsqueda de soluciones.
El secretario general de la OEA expuso las gestiones que realiza la organización para apoyar las iniciativas internacionales orientadas a enfrentar la violencia de las pandillas.
El encuentro reafirma la presencia del tema haitiano en las conversaciones diplomáticas de República Dominicana, país que comparte la isla con Haití y ha mantenido la necesidad de una respuesta internacional ante el deterioro de las condiciones de seguridad del territorio vecino.
Nicaragua y Venezuela también fueron temas de conversación
Además de la situación haitiana, ambos funcionarios intercambiaron consideraciones sobre el estado de la democracia en América Latina y el Caribe.
Uno de los asuntos examinados fue la situación política de Nicaragua y los esfuerzos desarrollados en el seno de la OEA para promover condiciones que permitan el restablecimiento de la democracia en ese país.
Durante la conversación también se abordó el papel de República Dominicana en las iniciativas regionales relacionadas con la defensa de los principios democráticos.
Asimismo, el mandatario dominicano y el representante del organismo hemisférico analizaron la situación de Venezuela y las transformaciones políticas que atraviesa esa nación.
Estos intercambios se produjeron en un escenario regional marcado por debates sobre la institucionalidad, la gobernabilidad y la importancia de los mecanismos multilaterales para enfrentar las crisis políticas.
Michelle Bachelet destaca enfoque social del discurso presidencial
Como parte de su agenda durante las sesiones de la CEPAL, el presidente Abinader también sostuvo una conversación con la expresidenta de Chile, Michelle Bachelet.
El intercambio estuvo concentrado en las políticas públicas dirigidas a mejorar las condiciones de vida de la población y en la necesidad de que el crecimiento económico tenga efectos positivos sobre el bienestar social.
Bachelet felicitó al mandatario dominicano por su intervención durante la inauguración del encuentro regional, especialmente por destacar que los avances económicos deben acompañarse de políticas orientadas a reducir las desigualdades y mejorar las oportunidades de los ciudadanos.
La exmandataria chilena valoró que el discurso presidencial incluyera una visión social del desarrollo, más allá de los indicadores tradicionales de crecimiento.
Intercambian experiencias sobre protección social
Durante la conversación, ambos dirigentes compartieron experiencias relacionadas con programas de asistencia y protección a sectores vulnerables.
Entre los temas examinados estuvieron los subsidios destinados a las madres, las estrategias para promover la asistencia escolar, los servicios de transporte para estudiantes y otras medidas de respaldo a las familias.
Bachelet explicó aspectos de las políticas sociales implementadas durante sus períodos de gobierno en Chile y ofreció recomendaciones basadas en esas experiencias.
Abinader, por su parte, compartió informaciones sobre algunas iniciativas desarrolladas actualmente en República Dominicana.
La conversación permitió contrastar experiencias de gestión pública vinculadas con la educación, la protección familiar y la distribución de los beneficios del crecimiento económico.
Santiago se convierte en escenario del debate regional
La celebración del cuadragésimo primer período de sesiones de la CEPAL ha reunido en Santiago de los Caballeros a representantes de países miembros y asociados del organismo para debatir los principales retos económicos, políticos y sociales de América Latina y el Caribe.
Michelle Bachelet participa en las actividades como copresidenta de la Comisión sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo para América Latina y el Caribe, responsabilidad que comparte con el expresidente colombiano Iván Duque.
Los trabajos del encuentro se extenderán hasta el viernes 9 de octubre y contemplan discusiones sobre desarrollo económico, políticas sociales, transformaciones geopolíticas y cooperación internacional.
Las reuniones sostenidas por el presidente Abinader reflejan la diversidad de asuntos que forman parte de la agenda diplomática dominicana, desde la seguridad regional y la estabilidad política hasta la necesidad de impulsar modelos de desarrollo económico acompañados de mayor inclusión social.
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República Dominicana reclama información a Rusia sobre 20 nacionales presuntamente vinculados al conflicto con Ucrania
Cancillería mantiene gestiones diplomáticas para localizar a dominicanos que habrían viajado atraídos por ofertas de empleo y posteriormente se encontraron en circunstancias distintas a las prometidas.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.— El Gobierno dominicano intensificó sus gestiones diplomáticas ante las autoridades de Rusia para esclarecer la situación de al menos 20 ciudadanos dominicanos cuyos familiares han denunciado posibles irregularidades relacionadas con ofertas laborales que los llevaron a ese país, donde presuntamente terminaron vinculados a actividades relacionadas con la guerra contra Ucrania.
El Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) informó este miércoles que dispone de los expedientes documentados de esos 20 nacionales, identificados formalmente por sus familiares, cuyas informaciones ya fueron comunicadas a las autoridades rusas para iniciar las gestiones correspondientes.
La institución explicó que también ha recibido reportes sobre otros dominicanos que podrían encontrarse en circunstancias similares, aunque todavía no cuenta con la documentación necesaria para tramitar oficialmente esos casos.
Ofertas de trabajo bajo cuestionamiento
De acuerdo con las informaciones recibidas por la Cancillería, varios ciudadanos dominicanos viajaron a territorio ruso después de aceptar propuestas de empleo para desempeñar labores técnicas.
Sin embargo, algunos de los afectados y sus familiares han denunciado que, una vez en ese país, las condiciones que encontraron no coincidían con las oportunidades laborales que inicialmente les habían ofrecido.
Entre las situaciones reportadas figura la presunta incorporación de dominicanos a actividades relacionadas con el conflicto militar entre Rusia y Ucrania.
El MIREX precisó que los ciudadanos involucrados suscribieron contratos individuales en territorio ruso, aunque aclaró que esta circunstancia no limita la responsabilidad del Estado dominicano de ofrecer protección y asistencia consular a quienes la requieran.
Hasta el momento, las informaciones divulgadas no permiten establecer que los 20 ciudadanos identificados hayan sido incorporados efectivamente a operaciones militares.
Gobierno dominicano lleva preocupación a las autoridades rusas
Las gestiones diplomáticas alcanzaron el nivel de los ministros de Relaciones Exteriores de ambos países.
El pasado 24 de septiembre, durante la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrada en Nueva York, el canciller dominicano Víctor «Ito» Bisonó abordó directamente la situación con su homólogo ruso, Serguéi Lavrov.
Durante la reunión bilateral, el representante dominicano manifestó la preocupación del Gobierno por las ofertas de empleo dirigidas a ciudadanos nacionales que podrían derivar en situaciones relacionadas con las operaciones militares desarrolladas en territorio ucraniano.
Como resultado de esos contactos, ambas partes acordaron mantener abiertos los mecanismos de comunicación diplomática para continuar examinando los casos reportados.
Paralelamente, la Embajada dominicana en Moscú remitió comunicaciones oficiales al Ministerio de Relaciones Exteriores ruso solicitando información sobre el paradero y las circunstancias en que se encuentran los ciudadanos identificados.
Entregan expedientes de 20 dominicanos a embajador ruso
Las gestiones continuaron el martes 6 de octubre, cuando los viceministros dominicanos Francisco Caraballo Núñez, responsable de Política Exterior Bilateral, y Opinio Díaz, de Asuntos Consulares y Migratorios, sostuvieron un encuentro con el embajador ruso en República Dominicana, Serguéi Seredin.
Durante la reunión, los funcionarios entregaron formalmente la documentación correspondiente a los 20 ciudadanos cuyos casos habían sido reportados por sus familiares.
Según informó la Cancillería, el diplomático ruso expresó su disposición de remitir los expedientes a las instituciones competentes de su país para su evaluación y posterior respuesta.
Cancillería advierte sobre riesgos de ofertas laborales
El Ministerio de Relaciones Exteriores recordó que desde el 24 de septiembre había emitido una advertencia pública sobre propuestas de empleo en Rusia que podrían colocar a ciudadanos dominicanos en circunstancias distintas de las inicialmente ofrecidas.
La institución reiteró que mantiene disponibles sus servicios de protección consular para atender solicitudes de localización, establecer comunicación con familiares y gestionar asistencia en los casos que lo ameriten.
También contempla brindar acompañamiento diplomático a quienes necesiten apoyo para un eventual retorno a República Dominicana.
Contactos disponibles para solicitar asistencia
Los dominicanos que se encuentren en Rusia, así como sus familiares en territorio nacional, pueden solicitar orientación mediante los canales oficiales habilitados por la Cancillería.
Embajada dominicana en Moscú:
- Dirección: calle Mytnaya 3, oficina 2A, Moscú, 119049.
- Teléfonos: +7 (495) 415-36-01, +7 (495) 415-25-96 y +7 925 212-06-98.
- Correos electrónicos: seccionconsularrusia@mirex.gob.do y consular@embajadadominicana.org.ru.
Asistencia desde República Dominicana:
- Teléfono: (809) 987-7001, extensiones 7595, 7597 y 7100.
- Correo electrónico: proteccionanacionales@mirex.gob.do.
La situación mantiene la atención de las autoridades dominicanas debido a las denuncias sobre posibles mecanismos de captación laboral que habrían terminado exponiendo a ciudadanos nacionales a los riesgos de un conflicto armado internacional.
Mientras continúan las investigaciones y las comunicaciones oficiales entre ambos gobiernos, las familias de los afectados permanecen a la espera de información que permita determinar su paradero, sus condiciones de seguridad y las posibilidades de regresar al país.
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Casi 200 personas buscadas por la justicia se entregan a las autoridades en menos de dos meses
La Policía Nacional registra 42 entregas voluntarias durante los primeros seis días de octubre, mientras que los casos relacionados con homicidios suman 49 desde mediados de agosto.
SANTO DOMINGO, República Dominicana.— Un total de 195 personas requeridas por las autoridades por su presunta vinculación con diferentes hechos delictivos se entregaron voluntariamente entre el 17 de agosto y el 6 de octubre de 2026, de acuerdo con las estadísticas divulgadas sobre estos casos.
De esa cantidad, 42 entregas ocurrieron durante los primeros seis días de octubre, lo que representa el 21.5 % del total registrado en el período analizado.
Los datos reflejan que una proporción importante de las personas que decidieron presentarse ante las autoridades estaba siendo buscada por hechos relacionados con delitos contra la propiedad, homicidios, agresiones físicas y lesiones ocasionadas mediante armas de fuego.
Delitos contra la propiedad encabezan las entregas recientes
Entre el 1 y el 6 de octubre, los casos vinculados con delitos contra la propiedad concentraron el mayor número de entregas voluntarias, con 15 personas.
En segundo lugar figuraron las agresiones físicas, con 12 entregas, mientras que otras cinco correspondieron a personas requeridas por investigaciones relacionadas con homicidios.
Durante ese mismo período también se contabilizaron tres entregas por heridas ocasionadas con armas blancas y dos por violencia intrafamiliar.
Las restantes correspondieron a heridas con armas de fuego, investigaciones, abuso sexual, amenazas y abuso de confianza, con un caso en cada categoría.
Septiembre concentró la mayor cantidad de entregas
La distribución mensual evidencia que septiembre fue el período con más personas que optaron por presentarse voluntariamente ante las autoridades.
Durante ese mes se registraron 122 entregas, equivalentes al 62.6 % del total acumulado.
Entre el 17 y el 31 de agosto se habían contabilizado 31 casos, representando el 15.9 %, mientras que los primeros seis días de octubre aportaron otros 42, equivalentes al 21.5 %.
Estas cifras muestran una concentración de las entregas durante septiembre, aunque los datos suministrados no permiten establecer por sí solos las razones que motivaron a las personas requeridas a ponerse a disposición de las autoridades.
Homicidios representan una cuarta parte de los casos
Al examinar las estadísticas acumuladas por tipo de infracción, los delitos contra la propiedad encabezan la clasificación con 58 entregas voluntarias, equivalentes al 29.7 %.
Los homicidios ocupan la segunda posición, con 49 personas requeridas por hechos de esa naturaleza, lo que representa el 25.1 % del total.
Por su parte, las heridas ocasionadas mediante armas de fuego y las agresiones físicas registran 28 entregas cada una, equivalentes individualmente al 14.4 %.
Las restantes 32 entregas, que representan el 16.4 %, están relacionadas con otras infracciones, entre ellas intentos de homicidio, violencia intrafamiliar, estafas, delitos sexuales, amenazas y violaciones a la legislación sobre armas de fuego.
También figuran investigaciones por falsedad documental, abuso de confianza y otros hechos.
Entrega voluntaria no significa reconocimiento de culpabilidad
Aunque las estadísticas permiten identificar la cantidad de personas que han decidido comparecer ante las autoridades, es importante establecer que una entrega voluntaria no constituye una admisión de culpabilidad ni equivale a una condena judicial.
Las personas investigadas conservan el derecho a la presunción de inocencia, a la defensa y al debido proceso, conforme a las garantías establecidas en la Constitución dominicana.
Corresponde al Ministerio Público determinar la procedencia de las imputaciones, reunir los elementos probatorios necesarios y, cuando corresponda, presentar los casos ante los tribunales competentes.
El registro de estas 195 entregas constituye un indicador de la cantidad de personas requeridas que se han puesto a disposición de las autoridades durante el período señalado. Sin embargo, para evaluar su impacto sobre la seguridad ciudadana resulta necesario conocer también la evolución de las investigaciones, las decisiones judiciales y los resultados de los procesos penales.