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Economía

La sagrada cesantía

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Santo Domingo, R.D.-Luego de publicar el 2 de septiembre del año pasado el artículo “Que la pacten el trabajador y el empleador”, algunos amigos economistas a quienes aprecio y respeto me recomendaron no volver a tocar el tema que abordé en esa ocasión: el derecho de cesantía. Me señalaron que la cesantía es una conquista sagrada y que, en consecuencia, nunca debería ser tocada ni con el pétalo de una rosa en el marco de una verdadera reforma laboral. Por alguna razón, esa veneración de la cesantía, nos hace recordar otra de similar intensidad y que se mantuvo por casi 40 años como el más sagrado de los tótems económicos que hemos venerado, adorado y defendido los dominicanos en nuestra historia económica: la paridad del peso con el dólar.

En el caso de la sagrada paridad del peso, no importaba que esta constituyese una barrera para el crecimiento de las exportaciones, el desarrollo de las zonas francas y el surgimiento del turismo, o que operase como un subsidio a las importaciones de bienes y servicios. Quienes se atreviesen a plantear que el peso estaba sobrevaluado y que el país se beneficiaría con un sistema de tasa de cambio flexible y única, lo que implicaba “modificar” la paridad original fijada en 1947 con la creación del Banco Central (BCRD), tendrían que hacer frente a una junta de inquisidores monetarios conformada por abogados, economistas y empresarios que se beneficiaban del peso sobrevaluado. La junta era receptora de la acusación de conspiración contra el peso elaborada por el procurador fiscal cambiario de turno con sentencia pre-redactada para desacreditar y descalificar a los osados que atentaran contra el tótem sagrado de la paridad.

El temor a la inquisición monetaria caló tanto que muy pocos economistas del país todavía mantienen en su diccionario el término “devaluación”, prefiriendo recurrir a otros menos políticamente incorrectos como “modificar”, “deslizar”, “sincerar” o “ajustar” la tasa de cambio. El 23 de enero de 1985, el tótem fue demolido con la devaluación del peso dominicano en el mercado oficial y la unificación de las tasas múltiples al nivel que determinara el mercado libre o paralelo de divisas. La “destrucción creadora” del tótem de la paridad del peso y el dólar se convirtió en uno de los pilares fundamentales del conjunto de reformas estructurales que allanaron el camino al crecimiento y progreso económico de la nación durante las últimas cuatro décadas.

Con el perdón de mis amigos economistas, no me parece sensato que permanezcamos de brazos cruzados frente a una conquista, auxilio o derecho basado en principios morales y sociales que todos defendemos pero que, sin proponérselo, ha erosionado la capacidad del sector formal privado de crear empleos y expandido la participación del sector público y del sector informal en la absorción de empleo en el país. Si ajustamos el dato poblacional de 10,878,267 habitantes que sirve de base a la muestra de la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo del BCRD al nivel de 12,593,516 para corregir por la subestimación del censo de 2022, mantenemos invariable la tasa de desocupación oficial y reconocemos que cualquier incremento de la población ocupada derivado de la corrección de la subestimación poblacional solo puede tener lugar en el sector informal, se puede comprobar que entre 2000 y 2025, mientras las tasas de crecimiento anual promedio del empleo en el sector público y en el sector informal fueron de 4.73% y 2.72%, respectivamente, la correspondiente al sector formal privado fue de apenas 1.49%. Con el ajuste para corregir la subestimación poblacional tendríamos que, en 2025, los ocupados en el sector formal equivaldrían al 44.7% del total de ocupados, de los cuales 31.2% corresponden al sector formal privado y el 13.5% a los empleados del sector público. El sector informal, por su parte, emplea al 55.3% de toda la fuerza laboral ocupada del país. ¿Han mejorado esos indicadores con relación a los de 25 años atrás? No. En 2000, el sector formal empleaba el 47.7% del total de ocupados, correspondiendo el 39.8% al sector formal privado y el 7.8% a los empleados en el sector público. El sector informal, por su parte, empleaba al 52.3% del total de la fuerza laboral ocupada.

Respeto el derecho que tienen mis colegas economistas y mis amigos que han consagrado su vida al derecho laboral de plantear que contamos con el mejor Código de Trabajo de la región. Me atrevería a plantear, sin embargo, que ninguno de nosotros nos sentimos complacidos con los resultados de una institucionalidad del mercado de trabajo que ha fomentado el aumento del empleo informal y sustentado un aumento mucho menor en el formal empujado, en gran parte, por el boom que ha exhibido el empleo en el sector público.

Cruzarse de brazos frente a estos resultados no parece ser una actitud razonable. Lo que hemos propuesto es una reforma donde el trabajador y el empleador, sin ninguna interferencia del Gobierno ni de los líderes sindicales y empresariales, tengan libertad absoluta de decidir el sistema de protección ante el despido al que desean acogerse. La primera opción que ofrecería la reforma es que ambos, el trabajador actualmente empleado y el empleador, se mantendrían en el sistema actual de auxilio de cesantía, si uno de los dos, sin importar quién sea, decide que desea permanecer en él. Debe explicarse al trabajador, sin embargo, que el sistema actual no garantiza la concesión del auxilio de cesantía como un derecho permanente sino como un activo contingente que se realiza, si y solo si, el empleador despide al trabajador sin causa. Debe explicársele además que, al alcanzar la edad de retiro de 60 años, ese activo contingente desaparece pues el trabajador comenzará a recibir, a partir de ese momento, la pensión que resultará de los aportes y la rentabilidad acumulados de los fondos previsionales en su cuenta de capitalización individual.

La segunda opción que ofrecería la reforma que proponemos es que en caso de que los dos, el trabajador y el empleador, acuerden traspasarse a un sistema de seguro de cesantía o desempleo que descansaría en un aporte mensual que el empleador realizaría al fondo que se crearía, ambos deberán acordar el pago de la cesantía que corresponda a la fecha del traspaso, teniendo en cuenta ambos que el monto acordado podría ser inferior al 100% del estimado del pago de cesantía, dado que esta, en primer lugar, es un pasivo contingente del empleador, no un pasivo real que tendrá que pagar y, en segundo lugar, que el empleador, en lo adelante, contribuirá mensualmente con un porcentaje del salario del trabajador para alimentar el fondo que sustentará el seguro de cesantía o de desempleo.

Quienes ingresen al mercado laboral formal a partir de la fecha de aprobación de la nueva reforma, serían enrolados al sistema de seguro de cesantía o de desempleo. En consecuencia, no tendrían la opción de ingresar al sistema actual de auxilio de cesantía a no ser que el empleador y el nuevo trabajador lo acuerden en el contrato de trabajo que enviarían, para fines de registro, al Ministerio de Trabajo. Está de más decir que el proyecto de ley de reforma del Código de Trabajo deberá incluir el Sistema de Seguro de Cesantía o de Desempleo que se ofrecería como alternativa a los trabajadores y empleadores, siguiendo las normas y los parámetros de los mejores sistemas de seguro de cesantía vigentes en la región.

No estamos proponiendo una reforma radical o inhumana. En ningún momento se laceran los activos contingentes de cesantía acumulados por el trabajador. La reforma plantea ofrecer un abanico de opciones para que el trabajador y el empleador, sin la intervención del Gobierno ni de líderes sindicales o empresariales, escojan libremente lo que desean. Después de los 81 años cumplidos por el sistema de auxilio de cesantía que tenemos en el país y vista la penosa dinámica de nuestro mercado laboral, consideramos que ha llegado el momento de que el Gobierno pondere una reforma que promueva la necesaria flexibilidad que requiere nuestro mercado laboral. La que hemos presentado ofrece una ruta para que la paz social no se sustente en la expansión creciente de la informalidad laboral y del empleo público, sino sobre el dinamismo de un mercado laboral formal liberado de las trabas que les impiden pagar mejores salarios.

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Economía

País logra negociaciones por más de US$13,370 MM

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Santo Domingo, R.D.-“Lo volvimos a hacer” dijo el ministro de Turismo, David Collado, al anunciar el millonario monto de nuevas inversiones turísticas para República Dominicana en FITUR.

El país reafirmó su liderazgo al cerrar con negociaciones por más de US$13,370 millones de dólares, lo que equivale a RD$885,680 millones, informó el ministro de Turismo, David Collado.

En el tradicional desayuno en el Casino de Madrid, Collado expresó un gran regocijo por el “rotundo éxito del país” en esta vitrina de negocios turísticos en la que se ha convertido la feria de Madrid, que mantiene los stand y pasillos del IFEMA abarrotados de visitantes.

En esta 46 edición de FITUR, el país no sólo alcanzó un récord en millonarias inversiones, sino que mostró los avances en conectividad aérea, acuerdos para convertir al país en el primer lugar en sostenibilidad, mayor inclusión y accesos a personas con discapacidad, y el inicio del multidestino con Puerto Rico.

Collado detalló que mediante el acuerdo multidestino con Puerto Rico con la gobernadora del país vecino, la aerolínea Arajet pondrá los pasajes a un costo promedio de US$199, indicó. También informó que en los próximos meses el Mitur sacará un plan en turismo sostenible que incluirá mayor acceso para las personas con discapacidad.

Señaló que en las zonas turísticas hay acceso para personas con discapacidad en todas las obras del Mitur, como también en La Romana, Bayahíbe, y la zona Colonial.

El segundo paso será en Bávaro, Punta Cana que, tambien tiene algunos accesos. Al respecto, el ministro señaló que se trabaja para que el país sea el destino más accesible del Caribe.

Juan Bancalari, presidente de la Asociación Nacional de Hoteles y Turismo (Asonahores), dijo que están orgullosos de la participación de República Dominicana y del trabajo que se ha hecho, y reconoció el desempeño de la banca dominicana en FITUR 2026.

En las jornadas realizadas del 19 al 23 de este mes en Madrid, el Banco Popular Dominicano (BPD) logró cerrar negocios por US$6,200 millones con potencial de financiamiento.

El Banco de Reservas negoció más de US$6,500 millones en cuales representan a más de US$4,000 millones en créditos y el BHD unos US$2,970 millones.

Mayor conectividad

Como eje estratégico del Mitur, el país también mostró un gran éxito en conectividad aérea.

El ministro Collado reveló los acuerdos arrojados con Air Europa, France e Iberia, está última que se comprometió atraer aviones más grandes y confortables.

Asimismo, con hoteles y más habitaciones, como el anunciado por Hyatt en Miches; St. Regis, Ritz Carlton y uno que construirá Abraham Hazoury con más de 1,000 habitaciones, lo que muestra que el turismo va por buen camino.

Respecto a la diversificación citó el crecimiento del turismo deportivo, los PGA, torneos de golf y el anunciado estadio con capacidad para más de 20,000 personas.

Bancos realizan una gran labor

Marca liderazgo

El Banco Popular reafirmó su liderazgo. Los resultados de más de 54 reuniones con inversionistas representan una inversión total estimada en US$6,200 millones para 36 proyectos.

Afianza compromiso

Los acuerdos del Banreservas, superiores a US$6,500 millones, cerraron en inversiones concretas de financiamientos de proyectos turísticos por más de US$4,200 millones..

BHD crece más

El BHD realizó en la feria más de cincuenta reuniones con potenciales socios que proyectan inversiones por encima de US$2,970 millones.

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Economía

DGII no concederá prórroga para la renovación del marbete

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Santo Domingo, RD.-El plazo para renovar el impuesto de circulación vehicular, mejor conocido como marbete, vencerá este sábado 31 de enero y la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) anunció que no habrá prórroga para su renovación sin recargo.

Hasta escrita esta nota, la institución informó que se habían renovado 1,377,079 marbetes, con un recaudo de RD$2,323,039,500, de un total de 2,086,756 vehículos hábiles y una recaudación estimada de RD$3,433,806,000.00.

Quedan pendientes de renovación unos 709,677, equivalentes al 34% de los vehículos de motor registrados.

Aunque también se puede renovar mediante su portal web o la aplicación móvil de la DGII, el plazo para hacerlo venció este domingo 19 de enero, permitiendo el proceso únicamente por la vía presenciañ en las 47 entidades financieras con 856 sucursales, así como en las colecturías de la DGII de Villa Vásquez, provincia Montecristi, y de Sánchez, provincia Samaná.

En ese sentido, la DGII exhortó a los propietarios de vehículos a completar el proceso de renovación en el plazo establecido, evitando de esta manera recargos, multas y otras sanciones contempladas.

Sanciones

Si no se renueva en el plazo establecido, el usuario deberá pagar RD$2,000 más a los vehículos que no renueven antes del 31 de enero de 2026. RD$2,100.00 a vehículos que no renovaron el marbete 2024-2025 (RD$2,000.00 por concepto de sanción por no renovación + RD$100.00 por concepto de cesación administrativa). Y RD$ 3,100.00 a vehículos que no renovaron el marbete 2023-2024 y años anteriores.

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Economía

Alza del precio del oro aportará hasta US$400 millones adicionales al Gobierno en 2026

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La República Dominicana podría recibir entre 300 y 400 millones de dólares adicionales durante este año, gracias al alza del precio internacional del oro, lo que representaría un apoyo clave al presupuesto nacional aprobado para el 2026.

Así lo explicó el economista Henri Hebrard, quien señaló que esta bonanza fiscal proviene principalmente de la producción minera de Pueblo Viejo, en Cotuí, cuya rentabilidad se ha disparado por el repunte del metal precioso en los mercados globales.

Durante una entrevista en el programa Propuesta de la Noche, Hebrard detalló que el presupuesto estatal fue formulado sobre una base de US$3,467 por onza de oro, sin embargo, el precio ya supera los US$4,600, con proyecciones de alcanzar los US$6,000 antes de fin de año.

“Estamos hablando de un precio 1,200 dólares por encima del previsto en el presupuesto. Si lo multiplicamos por unas 650,000 onzas de producción estimada, eso da alrededor de US$800 millones adicionales, de los cuales al menos la mitad corresponde al Estado dominicano”, explicó Hebrard.

Ese monto adicional se traduciría en más de RD$25,000 millones de ingresos fiscales extraordinarios, lo que podría elevar las recaudaciones por minería de los RD$30,000 millones estimados en el presupuesto a cerca de RD$50,000 millones, según proyecciones preliminares.

“Esto apenas comenzando el año es una excelente noticia para la economía dominicana y para la ecuación fiscal del gobierno”, afirmó.

El economista insistió, sin embargo, en que estos ingresos no deben confundirse con recursos recurrentes, y abogó por que se cree una ley que establezca un fondo soberano —similar al modelo peruano o colombiano— para asegurar que este dinero se invierta estratégicamente en el desarrollo de las comunidades mineras y en proyectos de infraestructura a largo plazo.

“Cada onza de oro que sale de la mina no vuelve. Por eso es fundamental diferenciar estos ingresos extraordinarios de otros como el ITBIS o el Impuesto Sobre la Renta. Hay que sembrar el oro, como dijo Arturo Uslar Pietri con el petróleo”, recordó Hebrard.

En respuesta a una inquietud del periodista Manuel Jiménez, Hebrard también consideró viable que el Banco Central explore la posibilidad de recibir parte de los pagos por impuestos mineros en oro físico, lo que permitiría fortalecer las reservas internacionales y, al mismo tiempo, estimular industrias como la joyería nacional.

“Eso ya está contemplado en el contrato con Barrick Gold. Parte del oro podría quedarse en el país, y no solo como reserva estratégica, sino como materia prima para desarrollar un sector de joyería dominicana con identidad propia”, agregó.

Además del oro, Hebrard destacó que otros productos como el cacao también han visto un aumento significativo de precios, lo que contribuyó a que las exportaciones del país alcanzaran un récord de 14,645 millones de dólares en 2025.

Sin embargo, advirtió que este crecimiento ha sido más por precio que por volumen, lo que explica por qué el PIB creció apenas entre un 2.2% y 2.3% en 2025.

A pesar de la buena salud de sectores como turismo, remesas y exportaciones, el economista subrayó que la caída sostenida del sector construcción —con cinco trimestres consecutivos a la baja— limitó el desempeño global de la economía.

“El motor interno de la economía está débil. Si no fuera por el impulso externo, especialmente la minería, el escenario sería muy distinto”, concluyó.

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