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Economía

La sagrada cesantía

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Santo Domingo, R.D.-Luego de publicar el 2 de septiembre del año pasado el artículo “Que la pacten el trabajador y el empleador”, algunos amigos economistas a quienes aprecio y respeto me recomendaron no volver a tocar el tema que abordé en esa ocasión: el derecho de cesantía. Me señalaron que la cesantía es una conquista sagrada y que, en consecuencia, nunca debería ser tocada ni con el pétalo de una rosa en el marco de una verdadera reforma laboral. Por alguna razón, esa veneración de la cesantía, nos hace recordar otra de similar intensidad y que se mantuvo por casi 40 años como el más sagrado de los tótems económicos que hemos venerado, adorado y defendido los dominicanos en nuestra historia económica: la paridad del peso con el dólar.

En el caso de la sagrada paridad del peso, no importaba que esta constituyese una barrera para el crecimiento de las exportaciones, el desarrollo de las zonas francas y el surgimiento del turismo, o que operase como un subsidio a las importaciones de bienes y servicios. Quienes se atreviesen a plantear que el peso estaba sobrevaluado y que el país se beneficiaría con un sistema de tasa de cambio flexible y única, lo que implicaba “modificar” la paridad original fijada en 1947 con la creación del Banco Central (BCRD), tendrían que hacer frente a una junta de inquisidores monetarios conformada por abogados, economistas y empresarios que se beneficiaban del peso sobrevaluado. La junta era receptora de la acusación de conspiración contra el peso elaborada por el procurador fiscal cambiario de turno con sentencia pre-redactada para desacreditar y descalificar a los osados que atentaran contra el tótem sagrado de la paridad.

El temor a la inquisición monetaria caló tanto que muy pocos economistas del país todavía mantienen en su diccionario el término “devaluación”, prefiriendo recurrir a otros menos políticamente incorrectos como “modificar”, “deslizar”, “sincerar” o “ajustar” la tasa de cambio. El 23 de enero de 1985, el tótem fue demolido con la devaluación del peso dominicano en el mercado oficial y la unificación de las tasas múltiples al nivel que determinara el mercado libre o paralelo de divisas. La “destrucción creadora” del tótem de la paridad del peso y el dólar se convirtió en uno de los pilares fundamentales del conjunto de reformas estructurales que allanaron el camino al crecimiento y progreso económico de la nación durante las últimas cuatro décadas.

Con el perdón de mis amigos economistas, no me parece sensato que permanezcamos de brazos cruzados frente a una conquista, auxilio o derecho basado en principios morales y sociales que todos defendemos pero que, sin proponérselo, ha erosionado la capacidad del sector formal privado de crear empleos y expandido la participación del sector público y del sector informal en la absorción de empleo en el país. Si ajustamos el dato poblacional de 10,878,267 habitantes que sirve de base a la muestra de la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo del BCRD al nivel de 12,593,516 para corregir por la subestimación del censo de 2022, mantenemos invariable la tasa de desocupación oficial y reconocemos que cualquier incremento de la población ocupada derivado de la corrección de la subestimación poblacional solo puede tener lugar en el sector informal, se puede comprobar que entre 2000 y 2025, mientras las tasas de crecimiento anual promedio del empleo en el sector público y en el sector informal fueron de 4.73% y 2.72%, respectivamente, la correspondiente al sector formal privado fue de apenas 1.49%. Con el ajuste para corregir la subestimación poblacional tendríamos que, en 2025, los ocupados en el sector formal equivaldrían al 44.7% del total de ocupados, de los cuales 31.2% corresponden al sector formal privado y el 13.5% a los empleados del sector público. El sector informal, por su parte, emplea al 55.3% de toda la fuerza laboral ocupada del país. ¿Han mejorado esos indicadores con relación a los de 25 años atrás? No. En 2000, el sector formal empleaba el 47.7% del total de ocupados, correspondiendo el 39.8% al sector formal privado y el 7.8% a los empleados en el sector público. El sector informal, por su parte, empleaba al 52.3% del total de la fuerza laboral ocupada.

Respeto el derecho que tienen mis colegas economistas y mis amigos que han consagrado su vida al derecho laboral de plantear que contamos con el mejor Código de Trabajo de la región. Me atrevería a plantear, sin embargo, que ninguno de nosotros nos sentimos complacidos con los resultados de una institucionalidad del mercado de trabajo que ha fomentado el aumento del empleo informal y sustentado un aumento mucho menor en el formal empujado, en gran parte, por el boom que ha exhibido el empleo en el sector público.

Cruzarse de brazos frente a estos resultados no parece ser una actitud razonable. Lo que hemos propuesto es una reforma donde el trabajador y el empleador, sin ninguna interferencia del Gobierno ni de los líderes sindicales y empresariales, tengan libertad absoluta de decidir el sistema de protección ante el despido al que desean acogerse. La primera opción que ofrecería la reforma es que ambos, el trabajador actualmente empleado y el empleador, se mantendrían en el sistema actual de auxilio de cesantía, si uno de los dos, sin importar quién sea, decide que desea permanecer en él. Debe explicarse al trabajador, sin embargo, que el sistema actual no garantiza la concesión del auxilio de cesantía como un derecho permanente sino como un activo contingente que se realiza, si y solo si, el empleador despide al trabajador sin causa. Debe explicársele además que, al alcanzar la edad de retiro de 60 años, ese activo contingente desaparece pues el trabajador comenzará a recibir, a partir de ese momento, la pensión que resultará de los aportes y la rentabilidad acumulados de los fondos previsionales en su cuenta de capitalización individual.

La segunda opción que ofrecería la reforma que proponemos es que en caso de que los dos, el trabajador y el empleador, acuerden traspasarse a un sistema de seguro de cesantía o desempleo que descansaría en un aporte mensual que el empleador realizaría al fondo que se crearía, ambos deberán acordar el pago de la cesantía que corresponda a la fecha del traspaso, teniendo en cuenta ambos que el monto acordado podría ser inferior al 100% del estimado del pago de cesantía, dado que esta, en primer lugar, es un pasivo contingente del empleador, no un pasivo real que tendrá que pagar y, en segundo lugar, que el empleador, en lo adelante, contribuirá mensualmente con un porcentaje del salario del trabajador para alimentar el fondo que sustentará el seguro de cesantía o de desempleo.

Quienes ingresen al mercado laboral formal a partir de la fecha de aprobación de la nueva reforma, serían enrolados al sistema de seguro de cesantía o de desempleo. En consecuencia, no tendrían la opción de ingresar al sistema actual de auxilio de cesantía a no ser que el empleador y el nuevo trabajador lo acuerden en el contrato de trabajo que enviarían, para fines de registro, al Ministerio de Trabajo. Está de más decir que el proyecto de ley de reforma del Código de Trabajo deberá incluir el Sistema de Seguro de Cesantía o de Desempleo que se ofrecería como alternativa a los trabajadores y empleadores, siguiendo las normas y los parámetros de los mejores sistemas de seguro de cesantía vigentes en la región.

No estamos proponiendo una reforma radical o inhumana. En ningún momento se laceran los activos contingentes de cesantía acumulados por el trabajador. La reforma plantea ofrecer un abanico de opciones para que el trabajador y el empleador, sin la intervención del Gobierno ni de líderes sindicales o empresariales, escojan libremente lo que desean. Después de los 81 años cumplidos por el sistema de auxilio de cesantía que tenemos en el país y vista la penosa dinámica de nuestro mercado laboral, consideramos que ha llegado el momento de que el Gobierno pondere una reforma que promueva la necesaria flexibilidad que requiere nuestro mercado laboral. La que hemos presentado ofrece una ruta para que la paz social no se sustente en la expansión creciente de la informalidad laboral y del empleo público, sino sobre el dinamismo de un mercado laboral formal liberado de las trabas que les impiden pagar mejores salarios.

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Economía

El desarrollo masivo de la IA «una amenaza inflacionista»

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Agencia AP

WASHINGTON (AP).-Los consumidores estadounidenses, y la Reserva Federal, se enfrentan a otro problema de alto costo .

La avalancha de inversiones en centros de datos —que probablemente superará los 700.000 millones de dólares este año— para impulsar la inteligencia artificial ha encarecido los chips de memoria, los procesadores y otros equipos informáticos, así como la electricidad. Los economistas prevén que esto seguirá impulsando la inflación al menos hasta finales de este año.

Si bien no se producirá un repunte tan pronunciado como el ocurrido entre 2021 y 2023, cuando la inflación alcanzó un máximo del 9,1%, es probable que el gasto masivo en IA mantenga los precios al alza más rápidamente de lo que desearía la Reserva Federal. Dichos aumentos podrían llevar al banco central a elevar su tasa de interés de referencia a finales de este año para frenar el gasto y reducir la inflación. Las tasas más altas de la Reserva Federal suelen incrementar los costos de endeudamiento para préstamos automotrices, hipotecas y préstamos comerciales.

El gasto en IA está elevando los precios de los productos electrónicos de consumo

Se prevé que tan solo cuatro grandes empresas tecnológicas —Alphabet, la empresa matriz de Google, Amazon, Meta Platforms y Microsoft— inviertan 720.000 millones de dólares este año, principalmente en centros de datos.

Esos centros de datos utilizan gran cantidad de semiconductores, y el suministro de chips se ha reducido. Como resultado, los economistas de JPMorgan Chase estiman que el costo de algunos chips de memoria para computadoras se habrá disparado hasta un 400 % entre 2024 y finales de este año.

Los estadounidenses ya están experimentando un aumento en los precios de diversos productos electrónicos de consumo, como computadoras portátiles, teléfonos inteligentes, consolas de videojuegos y computadoras de escritorio. Los precios de la electricidad también están subiendo a medida que los centros de datos absorben una proporción cada vez mayor de la nueva capacidad eléctrica.

En un anuncio de gran repercusión el mes pasado, Apple anunció un aumento de precios para portátiles y iPads de entre un 15 % y un 25 %. Un MacBook de gama alta costará ahora 1999 dólares, frente a los 1699 dólares anteriores.

«La rápida expansión de los centros de datos de IA ha generado un aumento extraordinario en la demanda de memoria y almacenamiento», declaró Apple en un comunicado. «Nunca habíamos visto un incremento tan grande y tan rápido en el precio de un componente».

El mismo día, Microsoft anunció que el precio de su consola Xbox aumentará 100 dólares a partir del 1 de agosto, debido al alza de los chips de memoria. Sony también subirá el precio de la PlayStation , mientras que Dell Computer y HP han incrementado los precios de sus portátiles.

Es la última de una serie de oleadas que han impulsado la inflación.

El impacto en indicadores más amplios de inflación puede ser relativamente modesto, ya que muchos economistas pronostican que la inversión en IA impulsará los precios al consumidor básicos, que excluyen los alimentos y la energía, en aproximadamente medio punto porcentual para finales de este año.

Aun así, esto podría ser suficiente para compensar la caída de los precios en otros lugares, a medida que el impacto de los aranceles del presidente Donald Trump disminuye y los costos de los alquileres se moderan. La inflación subyacente, según la medida preferida de la Reserva Federal, fue del 3,4% en mayo y algunos economistas ahora prevén que podría disminuir solo ligeramente para finales de año, manteniéndose muy por encima del objetivo del 2% de la Reserva Federal.

El impulso derivado de la IA podría ser temporal, pero sigue a oleadas anteriores de precios más altos causadas por los aranceles y el aumento del precio de la gasolina resultante de la guerra con Irán. La Reserva Federal suele ignorar los aumentos temporales de precios, en lugar de subir las tasas para combatirlos, pero una serie continua de fluctuaciones temporales de precios podría amenazar con generar una inflación más sostenida, que ya ha superado el objetivo de la Reserva Federal durante más de cinco años.

«Aislados, uno o dos de estos choques son quizás transitorios, algo con lo que están dispuestos a convivir», dijo Abiel Reinhart, economista de JP Morgan. «Una serie prolongada de choques, o una gama más amplia de choques, les resulta más preocupante».

Los funcionarios de la Reserva Federal se han centrado cada vez más en la IA

Los responsables de la política monetaria de la Reserva Federal están cada vez más centrados en el impacto inflacionario de la IA. Kevin Warsh, quien asumió la presidencia el 22 de mayo, ha declarado que cree que, con el tiempo, la IA hará que la economía estadounidense sea más eficiente, lo que debería reducir la inflación incluso a medida que se acelera el crecimiento.

Sin embargo, en declaraciones realizadas el 1 de julio , reconoció que la inversión en IA está impulsando la demanda, pero se negó a especular sobre el impacto inflacionario que esto tendría.

Sin embargo, a muchos funcionarios de la Reserva Federal les preocupa que la demanda de equipos relacionados con la IA siga superando la oferta disponible, lo que augura aumentos de precios constantes.

“Si esto genera un impulso sostenido a la demanda en relación con la oferta en términos de inflación, creo que es una situación en la que no se puede ignorar”, declaró el jueves John Williams, presidente del Banco de la Reserva Federal de Nueva York. Williams también es vicepresidente del comité de política monetaria de la Fed. Si bien Williams ha apoyado mantener las tasas sin cambios, su comentario sugiere que, en algunos escenarios, podría respaldar un aumento.

Según las actas de la reunión de política monetaria de la Reserva Federal del 16 y 17 de junio, publicadas el miércoles , muchos otros funcionarios comparten las preocupaciones de Williams.

Otro mecanismo por el cual la IA podría aumentar la inflación es su enorme demanda de electricidad, lo que ha provocado que muchas compañías eléctricas suban los precios. Las empresas eléctricas de todo Estados Unidos están ampliando su capacidad, una medida costosa que también puede incrementar los precios de la electricidad.

Según el índice de precios al consumidor del gobierno, los precios de la electricidad subieron un 5,9% en mayo en comparación con el año anterior, un incremento mayor que la inflación general, que fue del 4,2%. Tras el repunte provocado por la pandemia, el aumento de los precios de la electricidad se había reducido a alrededor del 2% anual a principios de 2025.

Si bien los precios de los chips informáticos podrían alcanzar su punto máximo este año y luego descender, los expertos prevén que la demanda de electricidad derivada de la IA elevará los costos de los servicios públicos hasta 2028 o incluso más allá. En febrero, los economistas de Goldman Sachs pronosticaron que los precios de la electricidad aumentarán un 6 % este año y el próximo, y un 3 % en 2028, una cifra superior a la media.

“Sabemos qué efecto está teniendo la IA sobre la inflación actualmente, y es inflacionario, no deflacionario”, escribió esta semana Dario Perkins, economista de TSLombard.

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Economía

SB permite que empresas puedan adquirir productos y servicios bancarios de forma digital

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Santo Domingo, R.D.-La Superintendencia de Bancos (SB) dispuso la ampliación de los lineamientos sobre onboarding digital para permitir que las personas jurídicas puedan ser vinculadas de manera remota al sistema financiero, facilitando la contratación digital de productos y servicios bancarios.

La medida fue establecida mediante la Circular SB: CSB-REG-2026000013, que extiende a las sociedades comerciales las facilidades de vinculación digital previamente disponibles para personas físicas, como parte de los esfuerzos de modernización e innovación impulsados por el organismo supervisor.

La actualización regulatoria incorpora procedimientos específicos para la identificación, validación y debida diligencia de las empresas, incluyendo la verificación de documentos societarios, registros mercantiles, información sobre beneficiarios finales y facultades de representación legal.

Además, la disposición habilita a las entidades de intermediación financiera a utilizar servicios digitales provistos por las cámaras de comercio para la obtención de información corporativa, contribuyendo a agilizar los procesos de validación y fortalecer la seguridad en la contratación remota.

La Superintendencia de Bancos destacó que esta medida reducirá las barreras operativas y geográficas que tradicionalmente enfrentan las empresas para acceder a servicios financieros, beneficiando especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), al poner a su disposición canales más ágiles, eficientes y accesibles.

La circular mantiene los controles establecidos en la regulación vigente en materia de identificación y verificación de clientes, prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo, seguridad de la información y protección al usuario financiero.

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Economía

Gobierno crea comisión para atender quejas de estaciones de combustibles sobre tarjetas de crédito

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Santo Domingo, R.D.-El Gobierno dominicano creó una comisión para analizar las quejas que ha manifestado durante los últimos días la Asociación Nacional de Detallistas de Gasolina (Anadegas) por el “cobro excesivo” de comisiones cuando reciben ingresos por medio del pago electrónico.

Así lo informó este miércoles el ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Eduardo Sanz Lovatón, indicando que la intención es atender las “reclamaciones legítimas”.

“Ya tenemos una comisión mixta entre nosotros y (Anadegas) para ver de qué manera podemos atender las quejas que sean legítimas en el proceso de las tarifas y las comisiones establecidas por la intermediación electrónica”, expresó al ser entrevistado mientras se encontraba en el Congreso Nacional.

No obstante, el incumbente pidió entender “que ese es un servicio privado de intermediación electrónica”.

Mientras tanto, según explicó, el MICM realizó este martes su primera reunión con los comerciantes de combustibles para evitar que la ciudadanía pierda la facilidad de pagar a través del formato digital.

El presidente de Anadegas, Juan Elías Pérez, ha advertido desde el pasado 30 de junio que eliminarían ese formato de pago en al menos 780 estaciones si las entidades financieras no reducen sus cuotas de beneficio.

“La banca se lleva prácticamente 27 % de la utilidad bruta que nosotros recibimos. Por cada galón de combustible nos cobran siete pesos. Es insoportable, ya que también cobran una comisión por uso de la tarjeta”, dijo a los medios de comunicación.

De nuevo el precio de los combustibles

Luego de haber reducido su costo de más de USD$100 a aproximadamente USD$68, el precio del barril del petróleo aumentó de nuevo, el miércoles, luego de que se agravara el conflicto bélico registrado en Oriente Medio, entre Irán e Israel, quien tiene a Estados Unidos como aliado.

Ante esta situación, Sanz Lovatón aseveró que el “plan anticrisis” aprobado por el Congreso Nacional le permitirá al Gobierno «seguir sorteando la situación internacional”.

El funcionario se refiere a la Ley 30-26 que promulgó el pasado 18 de junio el presidente Luis Abinader, la cual consiste en aumentar algunos impuestos a diversos sectores de la sociedad, con el objetivo de alcanzar aproximadamente RD$50,000 millones adicionales y subsidiar los combustibles.

Sobre los cacerolazos

Durante los últimos días, la sociedad dominicana ha expresado su rechazo a varias situaciones registradas en el país, a través de una serie de cacerolazos realizados desde los hogares del gran Santo Domingo y protestas en el Distrito Nacional.

Algunas de estas son el abuso policial, posibles vulnerabilidades establecidas en el Código Penal para la ciudadanía y una de las más constantes desde abril: el alza en los precios de los combustibles.

Pero, para este funcionario, esto no significa que el Gobierno se encuentre en un mal momento.

“Yo creo que eso habla bien del clima de libertad y participación en la República Dominicana. Yo creo que eso al final es una expresión genuina”, dijo.

Según dijo Lovaton, los funcionarios esperan que, “con el paso de los días”, las medidas aplicadas por el mandatario Luis Abinader “sigan sintiéndose entre la gente”.

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