Nacionales
La Cámara aprobará la Ley de Partidos, la reforma policial y el Defensor del Pueblo
Destaca austeridad en la Cámara Baja y la eliminación de privilegios colaterales
Abel Martínez, presidente de la Cámara de Diputados y legislador por Santiago, favorece que sea reformada la Ley 57-96 sobre exoneraciones a los legisladores. (Juan Almánzar)
La Cámara de Diputados priorizará en su agenda de los próximos meses la aprobación de iniciativas y proyectos como la Ley de Partidos Políticos, la reforma policial y militar, la escogencia del Defensor del Pueblo y el programa de difusión de la Constitución Infantil, informó ayer su presidente Abel Martínez.
El legislador oficialista garantizó que este año sería aprobada la Ley de Partidos Políticos con el consenso de las distintas fuerzas políticas representadas en el Congreso Nacional “porque el tiempo es oportuno debido a que no se está en campaña electoral que pudiera contaminar el proceso”.
Aseguró que si no se logra este año será difícil aprobarla y adelantó que para hacerla realidad se formó una comisión bicameral que hace contacto con los presidentes de los partidos, para obtener el consenso requerido por la Constitución de la República.
De igual modo, dijo que se busca el consenso para presentar una terna y escoger al Defensor del Pueblo, una figura establecida en la Carta Magna de 2010. Sobre este particular, sostuvo que en los próximos días será presentada al Senado la propuesta de candidatos. Martínez fue entrevistado en el almuerzo semanal de Multimedios del Caribe por su director, Osvaldo Santana; el subdirector Esteban Delgado; el jefe de redacción de apertura, Héctor Marte; la encargada de elCaribe Digital, Sandra Guzmán, y Fernando Marte, coordinador de CDN.
Constitución Infantil
Para el presidente de los diputados es de mucha importancia el impulso del proyecto “Constitución Dominicana Infantil”, de la profesora Dulce Vargas de Castellanos, que tiene por finalidad educar desde la niñez los derechos y deberes de los dominicanos mediante el uso de un lenguaje sencillo y de fácil entendimiento para los infantes.
“En la Cámara de Diputados entendemos que esta cruzada que llevamos de alfabetización constitucional en todos los rincones del país, ha sido bendecida por el propio Tribunal Constitucional, que tenemos conversaciones y reuniones pendientes con el Ministerio de Educación, porque es un mandato expreso de que se enseñe la Constitución en las escuelas”, dijo. Adelantó que también se editará una “Constitución de bolsillo” que sirva de promoción de los derechos y deberes ciudadanos en vez de utilizar las protestas violentas en el reclamo de sus derechos y una versión auditiva para las personas con discapacidades físicas, como los no videntes o iletrados.
Austeridad y transparencia
Pese a esos proyectos, Martínez dijo que la Cámara de Diputados ejecuta un plan de austeridad, mucho antes que el Gobierno pusiera en marcha el suyo..Puso como ejemplo que gracias a los ahorros, por la no entrega de canastas navideñas a los legisladores se logró avanzar en la Constitución Infantil.
Como parte de las medidas se “congeló” la nómina de empleados y se hizo una reingeniería de las comisiones de trabajo. Sin embargo, anunció que este mes se dispondrá un aumento salarial a los empleados de carrera que tendrá un costo adicional de unos 8 a 9 millones de pesos adicionales.
Explicó que eso se hará para corregir algunas distorsiones como personas que hacen trabajos de abogados, y que en principio eran secretarias, y porque otros servidores tienen sueldos que se gastan prácticamente en el pago de pasajes.
Martínez ha querido dar el ejemplo de austeridad y por eso desde que asumió la presidencia de la Cámara renunció a la exoneración de un vehículo que le corresponde por ley, a una tarjeta por un monto de RD$150,000 mensuales; al igual que a las asignaciones contenidas en el fondo de gestión que debe recibir cada legislador para fines sociales en sus comunidades. Aseguró que ha manejado los recursos con transparencia y fue en su gestión que por primera vez se publica la nómina, los recursos asignados a cada diputado y se hace pública la compra del Estado mediante una convocatoria a licitación abierta.
Revisión ley
Reiteró la necesidad de que sea reformada la ley 57-96 sobre exoneraciones a los legisladores porque quienes más ganan son los importadores de vehículos. Manifestó que muchos compañeros lo que hacen es vender la exoneración a cambio de otro de venta en el país. “Los compradores entonces importan vehículos costosos, situación que debe ser corregida y que se hará mediante un proyecto que conocen los legisladores. Esa ley hay que revisarla rápido porque si se establece un monto, por ejemplo de cien mil dólares, no pueden traer Ferrari, ni Porsche, Bentley, ni yipetas Lexus de lujo, o sea, que si eso se regula… porque la verdad es que hay 105 diputados de 190, que reciben un salario de mil pesos porque tomaron un préstamo, seguido llegaron a la Cámara”, manifestó.
Situación en el PLD
Respeto a la solicitud que han hecho dirigentes del Partido de la Liberación Dominicana de recomponer el Comité Político y el Central en el Congreso peledeísta incluyendo nuevos miembros, dijo que no necesariamente tiene que ser una sustitución sino una mayor integración, pero entiende que hay otros temas más fundamentales como la revisión de los estatutos, sin dejar de reconocer que “la renovación es importante”.
Aclaró que el tema de los miembros de la dirección del PLD ya fue ratificado por las bases el pasado año mediante un plebiscito en que el 67% de los miembros votaron en favor de la actual dirección. Consideró que hay que reconocer que esa dirigencia es la que ha llevado al PLD a obtener cinco victorias en igual número de elecciones, “y como en cualquier rama de la vida, el éxito se premia”, dijo.
Descartó alguna fricción entre el presidente Danilo Medina y el presidente del partido Leonel Fernández y que por el contrario entre ambos hay una excelente relación que se manifiesta en la armonía que reina en el partido.
Algunos de los beneficios que recibe un diputado
El sueldo base de un diputado ronda los RD$ 170,000 mensuales, pero además reciben otros beneficios como RD$45,000 promedio por las sesiones durante un mes; RD$87,000 de compensación social o gastos en ayuda a sus comunidades.
Otros beneficios son la entrega de comestibles durante las navidades y de bonos. A eso se le suma lo que le da a cada uno por el día de Las Madres y “los Reyes”.
Abel Martínez dice que esas son prácticas viejas que halló al asumir la presidencia de la Cámara de Diputados.
La Cámara de Diputados tiene 2000 empleados
La Cámara tiene una empleomanía de alrededor de 2,000 personas, entre servidores administrativos y empleados, que laboran con los diputados. Cada diputado tiene una secretaria, un chofer, un seguridad y cada uno recibe un salario del presupuesto de la Cámara. Parte de ese personal, aproximadamente la mitad, está dentro de la Ley 1491 se Carrera Administrativa y son estos los que, a decir de Martínez, comenzarán a recibir el aumento de sueldo dentro del proceso de reingeniería que se realiza por mandato de las autoridades.
Partidos
Este es el momento para la aprobación de la Ley de Partidos Políticos y estamos hablando con los presidentes de los partidos”.
Exoneraciones
Hay un proyecto de ley que revisará la legislación que tiene que ver con las exoneraciones de vehículos a los diputados”.
Nacionales
JCE presenta plataforma digital del Observatorio de Participación Política de las Mujeres
Santo Domingo, R.D.-La Junta Central Electoral (JCE), a través de la Comisión de Políticas de Igualdad de Género de la institución, presentó a la ciudadanía a través de sus redes sociales la plataforma digital del Observatorio de Participación Política de las Mujeres, espacio que estará integrado en la página de la institución.
Mediante un comunicado, la JCE explicó que el observatorio tiene como finalidad asesorar, diseñar, implementar, desarrollar y evaluar las acciones orientadas a fomentar la participación de las mujeres en la política.
Asimismo, indicó que esta iniciativa, que se encuentra bajo la coordinación de la miembro titular del Pleno y coordinadora de la Comisión de Políticas de Igualdad de Género, Dolores Fernández, es una plataforma que busca recopilar, analizar y visibilizar información sobre los avances, brechas y desafíos de la participación política femenina en República Dominicana.
Además, destacó que el observatorio funciona como una herramienta dinámica de estadísticas interactivas que permite conocer la evolución de la participación política de las mujeres en el país y a través de sus secciones, se podrán explorar datos sobre: candidaturas y cargos electos, participación en los partidos políticos, concurrencia electoral por sexo y participación de mujeres en juntas y colegios electorales.
La misión de este observatorio es, en primer lugar, analizar los niveles de cumplimiento de metas y objetivos nacionales e internacionales en torno a la igualdad de género en materia de representación política y, en segundo lugar, motivar e impulsar la participación paritaria de las mujeres en la toma de decisiones.
Entre los objetivos de esta propuesta, figuran: generar información cuantitativa y cualitativa sobre la representación política de mujeres y hombres en el ámbito nacional; medir los niveles de cumplimiento de metas y objetivos internacionales en torno a la igualdad de género; visibilizar avances de igualdad de género en los partidos políticos y aportar datos que sirvan para elaborar insumos claves para el análisis, la formulación de propuestas y el diseño de estrategias de incidencia política.
Asimismo, procura fortalecer las políticas públicas de igualdad, promover la paridad y la representación política equitativa, garantizar los derechos políticos de las mujeres e impulsar acciones para prevenir y erradicar la violencia política hacia las mujeres.
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Telemicro: TSA indicó que Indotel actuó de forma precipitada al asignar frecuencia del Canal 3
Santo Domingo, R.D.-El Grupo Telemicro reaccionó al fallo judicial del Tribunal Superior Administrativo (TSA) sobre la asignación de la frecuencia del canal 3 VHF. En un documento indicó que la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo (TSA) reconoció que el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), en su rol de autoridad para la gestión del espectro radioeléctrico, actuó de forma «imprudente y precipitada» al asignar el Canal 3 digital a favor de Franasyn, S.R.L., mediante la Resolución núm. 132-2024 dictada el 14 de noviembre de 2024.
Indicó que el tribunal estableció, luego del análisis de las pruebas aportadas por las partes en el litigio sobre el Canal 3 en la banda VHF, que el «regulador (Indotel) tenía pleno conocimiento de que existía un proceso judicial abierto sobre el derecho de uso y explotación de esa frecuencia».
«El órgano apuntó que, en tales circunstancias, esa entidad encargada de gestión radioeléctrica debía actuar con la debida prudencia y observar el principio de realizar una buena administración, absteniéndose de adoptar decisiones que pudieran incidir en el proceso, como lo fue asignar el Canal 3 a favor de un tercero, en este caso la sociedad Franasyl. S.R.L.», dice un documento enviado por la Corporación de Televisión y Microondas Rafa, S.A. (Telemicro).
Derechos de Franasyl
La Tercera Sala del TSA reconoció la legitimidad de los derechos alegados por Franasyl, S.R.L. en torno al Canal 3 virtual y declaró válida su intervención voluntaria en el proceso.
En su decisión, el tribunal rechazó en todas sus partes el recurso contencioso administrativo interpuesto por Telemicro y confirmó íntegramente la Resolución núm. 080-2022 emitida por el Indotel.
La sentencia se produce tras el reenvío ordenado por la Suprema Corte de Justicia mediante la decisión SCJ-TS-25-0203, que instruyó una nueva valoración del caso después de identificar un vicio de desnaturalización de los hechos en un fallo anterior.
- Telemicro buscaba que la justicia anulara la resolución del Indotel alegando derechos adquiridos sobre el Canal 3 VHF derivados de una comunicación emitida por el órgano regulador en 2004.
Santo Domingo, R.D.-El Senado de la República conocerá este viernes en única discusión el proyecto de ley del nuevo Código Procesal Penal, con las decenas de modificaciones que hizo la Cámara de Diputados y la opción de aprobar o rechazar el documento.
El pleno senatorial deberá decidir “lo más rápido posible”, debido al plazo que le otorga el Tribunal Constitucional en la sentencia 0765/24. En su fallo, emitido el 6 de diciembre de 2024, la alta corte declaró nula la Ley 10-15, que modifica el Código Procesal Penal del 2002, y dio un año al Congreso Nacional, hasta el 11 de este mes, para tener listo un nuevo marco legal.
La pieza de ley que estudian los congresistas generó fuertes debates en la Cámara de Diputados mientras era conocida, por artículos que tienen que ver con las facultades del Ministerio Público (MP) en los procesos, como los de peritajes. Uno de ellos es el artículo 211, sobre el nombramiento de peritos.
La moción de Pacheco y Díaz, que es similar a la versión que llegó del Senado, consiga tres párrafos, en el que establecen que los peritos en cualquier otro momento son nombrados, mediante resolución motivada, por el juez o tribunal, a propuesta de parte; el número de peritos es determinado según la complejidad de las cuestiones a plantear, considerando las sugerencias de las partes; y el dictamen o la resolución que ordena el peritaje fija con precisión las razones que lo motivan, su objeto y alcance, así como el plazo para la presentación de dichos dictámenes.
El Procesal Penal vigente no condiciona el nombramiento del perito por el Ministerio Público a que no sea “anticipo jurisdiccional”. Dice, más bien, que durante la etapa preparatoria los nombra el Ministerio Público.
Ejecución del peritaje
Amado Díaz propuso también -siendo acogida por la mayoría-, modificar el artículo 215 del nuevo Código, que trata sobre la ejecución del peritaje, para agregar al MP, quien había sido dejado fuera de ese apartado en la aprobación en primera discusión. Se estableció que el órgano persecutor, juez o tribunal que ha dispuesto el peritaje, resuelva todas las cuestiones que se planteen durante su realización.
La CD modificó el artículo 48 de la pieza
Otro punto de debate en los diputados fue el de la interrupción de la prescripción, artículo 48, numeral 1, uno de los que se quejó Eugenio Cedeño. La Cámara modificó dicho apartado -al dejar quitar la frase “presentada por el Ministerio Público”, para que diga que la prescripción se interrumpe por: la imposición de medida de coerción; la presentación de la acusación; y el pronunciamiento de la sentencia, aunque sea revocable.