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La Cámara aprobará la Ley de Partidos, la reforma policial y el Defensor del Pueblo

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Destaca austeridad en la Cámara Baja y la eliminación de privilegios colaterales

Abel Martínez, presidente de la Cámara de Diputados y legislador por Santiago, favorece que sea reformada la Ley 57-96 sobre exoneraciones a los legisladores. (Juan Almánzar)

La  Cámara de Diputados priorizará en su agenda de los próximos meses la aprobación de iniciativas y proyectos como la Ley de Partidos Políticos, la reforma policial y militar, la escogencia del Defensor del Pueblo y el programa de  difusión de la  Constitución Infantil, informó ayer su presidente Abel Martínez.

El legislador oficialista garantizó que este año sería aprobada la Ley de Partidos Políticos con el consenso de las distintas fuerzas políticas representadas en el Congreso Nacional “porque el tiempo es oportuno debido a que no se está en campaña electoral que pudiera contaminar el proceso”.

Aseguró que si no se logra este año será difícil aprobarla y adelantó que para hacerla realidad se formó una comisión bicameral que hace contacto con los presidentes de los partidos, para obtener el consenso requerido por la Constitución de la República.

De igual modo, dijo que se busca el consenso para presentar una terna y escoger al Defensor del Pueblo, una figura establecida en la Carta Magna de 2010. Sobre este particular, sostuvo que en los próximos días será presentada al Senado la propuesta de candidatos. Martínez fue entrevistado en el almuerzo semanal de Multimedios del Caribe por su director, Osvaldo Santana; el subdirector Esteban Delgado; el jefe de redacción de apertura, Héctor Marte; la encargada de elCaribe Digital, Sandra Guzmán, y Fernando Marte, coordinador de CDN.

Constitución Infantil

Para el presidente de los diputados es de mucha importancia el impulso del proyecto “Constitución Dominicana Infantil”, de la profesora Dulce Vargas de Castellanos, que tiene por finalidad educar desde la niñez los derechos y deberes de los dominicanos mediante el uso de un lenguaje sencillo y de fácil entendimiento para los infantes.

“En la Cámara de Diputados entendemos que esta cruzada que llevamos de alfabetización constitucional en todos los rincones del país, ha sido bendecida por el propio Tribunal Constitucional, que tenemos conversaciones y reuniones pendientes con el Ministerio de Educación, porque es un mandato expreso de que se enseñe la Constitución en las escuelas”, dijo. Adelantó que también se editará una “Constitución de bolsillo” que sirva de promoción de los derechos y deberes ciudadanos en vez de utilizar las protestas violentas en el reclamo de sus derechos y una versión auditiva para las personas con discapacidades físicas, como los no videntes o iletrados.

Austeridad y transparencia

Pese a esos proyectos, Martínez dijo que la Cámara de Diputados ejecuta un plan de austeridad, mucho antes que el Gobierno pusiera en marcha el suyo..Puso como ejemplo que gracias a los ahorros, por la no entrega de canastas navideñas a los legisladores se logró avanzar en la Constitución Infantil.

Como parte de las medidas se “congeló” la nómina de empleados y se hizo una reingeniería de las comisiones de trabajo. Sin embargo, anunció que este mes se dispondrá un aumento salarial a los empleados de carrera que tendrá un costo adicional de unos 8 a 9 millones de pesos adicionales.

Explicó que eso se hará para corregir algunas distorsiones como personas que hacen trabajos de abogados, y que en principio eran secretarias, y porque otros servidores tienen sueldos que se gastan prácticamente en el pago de pasajes.
Martínez ha querido dar el ejemplo de austeridad y por eso desde que asumió la presidencia de la Cámara renunció a la exoneración de un vehículo que le corresponde por ley, a una tarjeta por un monto de RD$150,000 mensuales; al igual que a las asignaciones contenidas en el fondo de gestión que debe recibir cada legislador para fines sociales en sus comunidades. Aseguró que ha manejado los recursos con transparencia y fue en su gestión que por primera vez se publica la nómina, los recursos asignados a cada diputado y se hace pública la compra del Estado mediante una convocatoria a licitación abierta.

Revisión ley

Reiteró la necesidad de que sea reformada la ley 57-96 sobre exoneraciones a los legisladores porque quienes más ganan son los importadores de vehículos. Manifestó que muchos compañeros lo que hacen es vender la exoneración a cambio de otro de venta en el país. “Los compradores entonces importan vehículos costosos, situación que debe ser corregida y que se hará mediante un proyecto que conocen los legisladores. Esa ley hay que revisarla rápido porque si se establece un monto, por ejemplo de cien mil dólares, no pueden traer Ferrari, ni Porsche, Bentley, ni yipetas Lexus de lujo, o sea, que si eso se regula… porque la verdad es que hay 105 diputados de 190, que reciben un salario de mil pesos porque tomaron un préstamo, seguido llegaron a la Cámara”, manifestó.

Situación en el PLD

Respeto a la solicitud que han hecho dirigentes del Partido de la Liberación Dominicana de recomponer el Comité Político y el Central en el Congreso peledeísta incluyendo nuevos miembros, dijo que no necesariamente tiene que ser una sustitución sino una mayor integración, pero entiende que hay otros temas más fundamentales como la revisión de los estatutos, sin dejar de reconocer que “la renovación es importante”.

Aclaró que el tema de los miembros de la dirección del PLD ya fue ratificado por las bases el pasado año mediante un plebiscito en que el 67% de los miembros  votaron en favor de la  actual dirección. Consideró que hay que reconocer que esa dirigencia es la que ha llevado al PLD a obtener cinco victorias en igual número de elecciones, “y como en cualquier rama de la vida, el éxito se premia”, dijo.

Descartó alguna fricción entre el presidente Danilo Medina y el presidente del partido Leonel Fernández y que por el contrario entre ambos hay una excelente relación que se manifiesta en la armonía que reina en el partido.

Algunos de los beneficios  que recibe un diputado

El sueldo base de un diputado ronda los RD$ 170,000 mensuales, pero además reciben otros beneficios como RD$45,000 promedio por las sesiones durante un mes; RD$87,000 de compensación social o gastos en ayuda a sus comunidades.
Otros beneficios son la entrega de comestibles durante las navidades y de bonos. A eso se le suma lo que le da a cada uno por el día de Las Madres y  “los Reyes”.

Abel Martínez dice que esas son prácticas viejas que halló al asumir la presidencia de la Cámara de Diputados.

La Cámara de Diputados tiene 2000 empleados

La Cámara tiene una empleomanía de alrededor de 2,000 personas, entre servidores administrativos y empleados, que laboran con los diputados. Cada diputado tiene una secretaria, un chofer, un seguridad y cada uno recibe un salario del presupuesto de la Cámara. Parte de ese personal, aproximadamente la mitad, está dentro de la Ley 1491 se Carrera Administrativa y son estos los que, a decir de Martínez, comenzarán a recibir el aumento de sueldo dentro del proceso de reingeniería que se realiza por mandato de las autoridades.

Partidos
Este es el momento para la aprobación de la Ley de Partidos Políticos y estamos hablando con los presidentes de los partidos”.

Exoneraciones
Hay un proyecto de ley que revisará la legislación que tiene que ver con las exoneraciones de vehículos a los diputados”.

 

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Ministerio Público llevará a la justicia acusación por presunta estafa inmobiliaria contra más de 426 personas en La Romana

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La Operación Guepardo entra en una nueva etapa judicial con la presentación de una acusación respaldada por más de 1,660 elementos probatorios contra los supuestos integrantes de una estructura dedicada al fraude inmobiliario y al lavado de activos.

LA ROMANA, República Dominicana.– El Ministerio Público tiene previsto depositar este viernes 16 de octubre la acusación formal contra los implicados en la denominada Operación Guepardo, una investigación que permitió identificar un presunto entramado de estafas inmobiliarias que habría ocasionado pérdidas económicas a más de 426 personas, tanto dominicanas como extranjeras.

El expediente, que será presentado ante el Primer Juzgado de la Instrucción del Distrito Judicial de La Romana, contiene más de 1,660 elementos de prueba recopilados durante las pesquisas realizadas por las autoridades.

Según el órgano persecutor, los investigados habrían desarrollado un esquema de captación de recursos económicos mediante la promoción y comercialización de proyectos inmobiliarios que presuntamente carecían de las condiciones legales, financieras y operativas necesarias para su ejecución.

Entre las personas señaladas en el proceso figuran Yves Alexandre Giroux, Rocío del Alba Rodríguez de Moya, Marisol Nova Nolasco, Astrid Rydelis Bello, Javier Gustavo Ulloa Bueno, Joana Paola Guerrero Milián, Samayra del Rosario Barreto y Cynthia Desirée Giroux Sarita.

Las investigaciones también vinculan a las sociedades comerciales Novasco Real Estate SRL, RE/MAX One, Rodeca Marketing Group SRL, RR Marketing Group EIRL y AGOTT 24 SRL, entidades que, conforme a la acusación anunciada, habrían servido para canalizar y administrar recursos provenientes de las operaciones investigadas.

Promesas de inversión y captación de dinero

El Ministerio Público sostiene que la supuesta organización utilizaba ofertas inmobiliarias para atraer compradores interesados en adquirir propiedades, logrando que numerosas personas entregaran recursos económicos bajo expectativas de inversión y adquisición de inmuebles.

Sin embargo, de acuerdo con las investigaciones, los proyectos promocionados no reunían las condiciones necesarias para garantizar su materialización, situación que habría provocado importantes perjuicios patrimoniales a los adquirientes.

Las autoridades atribuyen a los involucrados distintas responsabilidades dentro del presunto esquema, entre ellas la comercialización de las propiedades, formalización de contratos, administración de sociedades, gestión financiera y manejo de las reclamaciones presentadas por los compradores.

El expediente también contempla operaciones presuntamente relacionadas con el ocultamiento, administración y aprovechamiento de fondos que el Ministerio Público considera obtenidos mediante actividades ilícitas.

Dos investigadas permanecen detenidas en Colombia

Como parte de las diligencias internacionales vinculadas al caso, las autoridades dominicanas informaron que Loany Lismeiry Ortiz Nova y Keylis Belfon Arismendi permanecen detenidas en Colombia.

Según la versión del órgano acusador, ambas se habrían trasladado a territorio colombiano con la intención de sustraerse del proceso penal desarrollado en República Dominicana.

La Procuraduría General de la República se encuentra a la espera de una respuesta oficial de las autoridades de Colombia sobre la solicitud de extradición formulada para procurar su comparecencia ante la justicia dominicana.

Fiscales especializados dirigieron las investigaciones

La investigación estuvo coordinada por Claudio Cordero, representante de la Procuraduría Especializada Antilavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, y Mayerling Rondón, fiscal de La Romana.

Los trabajos se realizaron bajo la responsabilidad institucional de la procuradora de corte Ramona Nova y la procuradora fiscal Reina Rodríguez.

Con el depósito de la acusación, el Ministerio Público procurará que las pruebas reunidas permitan avanzar hacia la siguiente fase del proceso judicial y establecer las responsabilidades penales que correspondan.

El caso ha puesto nuevamente bajo atención los riesgos asociados a las inversiones inmobiliarias y la necesidad de verificar la situación jurídica, financiera y administrativa de los proyectos antes de comprometer recursos económicos.

No obstante, las imputaciones formuladas por el Ministerio Público constituyen señalamientos que deberán ser conocidos y valorados por los tribunales competentes, con pleno respeto al debido proceso y a la presunción de inocencia de todos los encartados.

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Cancillería reactiva trámites de notificaciones judiciales hacia Venezuela.

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La reapertura del Consulado General dominicano en Caracas permitirá gestionar nuevamente citaciones, notificaciones y otras actuaciones procesales dirigidas a ciudadanos y empresas domiciliados en territorio venezolano.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.– El Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) informó este miércoles que fueron restablecidos los servicios de notificaciones judiciales y otras diligencias procesales dirigidas a personas físicas y jurídicas residentes o domiciliadas en Venezuela, luego de permanecer suspendidos desde marzo de 2025.

La decisión se produce tras la reapertura del Consulado General de la República Dominicana en Caracas y la habilitación de las condiciones administrativas y operativas necesarias para canalizar estos procedimientos.

Mediante un comunicado, la Cancillería explicó que la reanudación deja sin efecto, únicamente respecto de Venezuela, la suspensión temporal anunciada mediante un aviso oficial publicado el 24 de marzo de 2025.

En consecuencia, los interesados podrán presentar nuevamente sus solicitudes a través de los mecanismos institucionales establecidos, de conformidad con las disposiciones de la legislación dominicana.

Medida facilitará actuaciones judiciales internacionales

La rehabilitación de estos servicios representa una facilidad para los profesionales del derecho y las instituciones judiciales que requieren realizar comunicaciones procesales fuera del territorio nacional.

Entre los principales beneficiarios figuran abogados litigantes, representantes del Ministerio Público, integrantes del Poder Judicial y ciudadanos involucrados en procedimientos que requieren notificar actos a personas o empresas establecidas en Venezuela.

La posibilidad de gestionar estas diligencias mediante los canales oficiales contribuye a facilitar la continuidad de procesos judiciales en los que alguna de las partes se encuentra domiciliada en el extranjero.

Asimismo, permite canalizar las solicitudes de notificación conforme a los requisitos legales aplicables y los mecanismos de cooperación institucional correspondientes.

Consulado dominicano en Caracas permitirá canalizar diligencias

De acuerdo con el Mirex, la reactivación fue posible gracias al restablecimiento de las operaciones del Consulado General de la República Dominicana en la capital venezolana.

La representación consular constituye un punto de apoyo para la gestión de determinadas actuaciones que requieren coordinación entre las autoridades dominicanas y los mecanismos disponibles en el país de destino.

La Cancillería precisó que la medida se limita a los procedimientos dirigidos a Venezuela y no supone modificaciones automáticas de otras suspensiones que pudieran existir respecto de diferentes países.

Cancillería habilita canales de orientación

Para facilitar la tramitación de las solicitudes, el Ministerio de Relaciones Exteriores informó que los interesados pueden acudir a la División de Notificaciones en el Exterior, dependencia adscrita a la Dirección de Servicios Consulares.

Los ciudadanos y profesionales del derecho podrán solicitar orientación mediante los siguientes canales institucionales:

  • Correo electrónico: notificacionesexterior@mirex.gob.do

  • Teléfono: 809-987-7001

  • Extensiones: 7178, 7179, 7448, 7754, 7755, 7759 y 7304.

  • WhatsApp: 829-470-8374.

A través de estas vías podrán obtener informaciones relacionadas con los procedimientos, requisitos y mecanismos disponibles para tramitar notificaciones judiciales hacia territorio venezolano.

Restablecimiento contribuirá a la continuidad de procesos judiciales

La reanudación del servicio reviste especial importancia para los procedimientos legales en los que resulta necesario comunicar formalmente actuaciones a personas que se encuentran fuera de la República Dominicana.

En materia judicial, las notificaciones constituyen instrumentos fundamentales para garantizar que las partes tengan conocimiento de las actuaciones que les conciernen y puedan ejercer oportunamente su derecho de defensa.

Por esta razón, la disponibilidad de mecanismos adecuados para realizar comunicaciones procesales internacionales contribuye a la seguridad jurídica y al respeto de las garantías del debido proceso.

Con esta disposición, la Cancillería dominicana restablece una vía institucional para gestionar actos judiciales dirigidos a Venezuela, facilitando las diligencias que permanecían afectadas por la suspensión anunciada en marzo de 2025.

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Tribunal rechaza petición de Donald Guerrero para extinguir proceso penal

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La decisión no cierra definitivamente la posibilidad de que el exministro de Hacienda solicite la extinción de la acción penal, pero deberá esperar hasta la fase de conclusiones del juicio de fondo.

SANTO DOMINGO, República Dominicana.– El Tercer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional declaró inadmisible, por extemporánea, la solicitud presentada por el exministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, con la que procuraba obtener la extinción de la acción penal seguida en su contra por presuntos actos de corrupción administrativa.

Las magistradas determinaron que la petición fue formulada fuera de la oportunidad procesal correspondiente, debido a que la etapa destinada a presentar incidentes había concluido y el tribunal ya había iniciado los debates del juicio.

Sin embargo, la decisión no impide que el exfuncionario vuelva a plantear su solicitud cuando las partes presenten sus conclusiones sobre el fondo del proceso.

Mediante una resolución emitida el 8 de octubre de 2026, las juezas Arlín Ventura Jiménez, quien preside el tribunal, Leticia Martínez Noboa y Evelyn Rodríguez establecieron que la fase incidental no puede reabrirse durante el desarrollo del juicio.

El tribunal consideró que permitir nuevamente la presentación de incidentes en esa etapa alteraría el orden procesal establecido para el conocimiento de las acusaciones.

Defensa podrá renovar solicitud al finalizar los debates

Uno de los aspectos centrales de la resolución es que el tribunal no examinó el fondo de la petición de Guerrero Ortiz, sino únicamente la oportunidad en que fue presentada.

En consecuencia, quedó pendiente determinar si efectivamente se ha cumplido el plazo legal que permitiría declarar extinguida la acción penal por duración máxima del proceso.

Las magistradas señalaron que la defensa conserva la posibilidad de formular nuevamente sus argumentos durante las conclusiones del juicio, momento en el cual corresponderá examinar si procede o no la extinción solicitada.

Asimismo, establecieron que la inadmisibilidad no constituye una vulneración del derecho de defensa ni de las garantías del debido proceso, debido a que el imputado mantiene abierta una oportunidad para obtener una decisión judicial sobre el planteamiento.

Tribunal aclara alcance de decisión de la Corte de Apelación

En sus motivaciones, el Tercer Tribunal Colegiado también se refirió a una decisión anterior de la Segunda Sala de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional.

La defensa de Guerrero Ortiz había recurrido el rechazo de una solicitud similar durante la etapa preliminar del proceso.

No obstante, la Corte declaró inadmisible aquella apelación al considerar que la decisión impugnada no ponía fin al procedimiento penal y, por tanto, no era susceptible de ese recurso en ese momento.

El tribunal de juicio aclaró que esa decisión de la Corte no ordenaba convocar una audiencia especial para conocer nuevamente la petición, sino que reconocía la posibilidad de plantearla ante la jurisdicción encargada del juicio, conforme a las reglas procesales aplicables.

Otros imputados también solicitaron extinguir el proceso

Donald Guerrero no es el único acusado que ha intentado obtener la terminación del procedimiento penal mediante este mecanismo.

Anteriormente, Ángel Lockward, Manuel Milcíades Morillo Soto, Ramón David Hernández, Roberto Santiago Moquete Ortiz, Yahaira Brito Evangelista, Juan Tomás Polanco Céspedes y Agustín Mejía Ávila formularon solicitudes similares antes del inicio de los debates.

Todas esas peticiones fueron rechazadas por el tribunal.

Posteriormente, el 23 de septiembre, Aldo Antonio Gerbasi Fernández también presentó una solicitud de extinción de la acción penal.

Ministerio Público atribuye desvío millonario de fondos públicos

El expediente involucra a más de treinta personas investigadas y acusadas por el Ministerio Público de participar presuntamente en un esquema de corrupción relacionado con operaciones desarrolladas desde distintas instituciones del Estado.

Entre los procesados figuran el exdirector del Consejo Estatal del Azúcar, Luis Miguel Piccirillo, y el antiguo titular de Catastro Nacional, Claudio Silver Peña.

De acuerdo con la acusación, los implicados habrían participado en maniobras que provocaron el desvío de más de RD$19,000 millones mediante pagos relacionados con terrenos declarados de utilidad pública.

El órgano persecutor también atribuye a los acusados presuntos pagos de sobornos destinados al financiamiento de la campaña electoral de 2020 del Partido de la Liberación Dominicana (PLD).

Asimismo, sostiene que habría funcionado un mecanismo de extorsión vinculado a establecimientos de juegos de azar sujetos a la regulación del Ministerio de Hacienda.

Estas imputaciones deberán ser examinadas durante el juicio, bajo el principio de presunción de inocencia que ampara a todos los acusados hasta que exista una sentencia condenatoria firme.

Separan del expediente al exsenador Rafael Calderón

Durante la audiencia celebrada este miércoles 14 de octubre, el tribunal también dispuso separar la acusación correspondiente al exsenador por Azua, Rafael Calderón, de 83 años.

La medida respondió a su estado de salud, que continúa afectado después de una intervención quirúrgica relacionada con un accidente doméstico.

Con esta disposición, el proceso contra los demás imputados podrá continuar de manera independiente de la situación particular del exlegislador.

Audiencia continuará el 21 de octubre

El tribunal aplazó el conocimiento del juicio de fondo para el próximo miércoles 21 de octubre de 2026, fecha en la que se espera la continuación de la presentación de la acusación del Ministerio Público.

La decisión sobre Donald Guerrero mantiene abierto uno de los principales debates jurídicos del expediente: la duración máxima del proceso penal y las oportunidades procesales en que puede solicitarse su extinción.

Aunque la petición del exministro fue declarada inadmisible, el tribunal no determinó que carezca de fundamento jurídico, sino que fue presentada fuera de la etapa correspondiente.

Por tanto, será al momento de las conclusiones sobre el fondo cuando la defensa podrá renovar sus argumentos y procurar que las juezas determinen si el tiempo transcurrido desde el inicio del procedimiento justifica legalmente la extinción de la acción penal.

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