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Ministerio de Educación ejecutó RD$21,000 millones en 20 días
SD. Para poder cumplir con el 4% del Producto Interno Bruto (PIB), el Ministerio de Educación tuvo que ejecutar alrededor de RD$21,000 millones en apenas 20 días, incluido el feriado de Navidad.
Según copias del presupuesto de esa cartera obtenidas por DL, al 10 de diciembre se habían ejecutado RD$74,206.71 millones de los RD$99,628.12 millones que se le asignó para el año 2013. Sin embargo, al 31 de diciembre la ejecución subió a 95,434.75 millones, equivalentes al 95.79% del presupuesto general.
El 8 de enero pasado el ministro de Educación, Carlos Amarante Baret, anunció que habían terminado el año con una ejecución presupuestaria de 97%. También que tenían depositados en una cuenta del Banco de Reservas alrededor de RD$7,000 millones que fueron reservados para pago a los contratistas de obras escolares.
A juicio del especialista en presupuesto, José Rijo Presbot, esta ejecución es una violación a la Ley General de Presupuesto. Primero, porque se dan como ejecutadas obras que no han sido entregadas; y segundo, porque se destinan recursos para obras que antes no estaban contempladas en el presupuesto original. Otra irregularidad que cita es que -según dice- Educación no puede reservar recursos del presupuesto, pues no tiene ese dinero, sino que el Ministerio de Hacienda, a través de Tesorería, lo libera en función de los gastos realizados y justificados.
«En presupuesto, las instituciones no tienen reservas de dinero, porque las instituciones no reciben recursos. Entonces, para poder ejecutar y gastar el dinero, tiene que haberse dado el hecho de que el bien o servicio esté recibido conforme», plantea.
Rijo Presbot recuerda que la Dirección de Tesorería libera los recursos a cada entidad estatal para hacer los pagos de bienes o servicios devengados, en función del gasto proyectado en cada trimestre y que, en caso de que una partida no se ejecute en su totalidad, el sobrante tiene que ser reprogramado para el siguiente trimestre, o de lo contrario, no existe en términos presupuestales.
Según los cálculos del economista, para Educación poder terminar el año con un gasto de RD$95 mil millones tuvo que presentar como ejecutados unos RD$10,000 millones en escuelas que no han sido entregadas. «Eso el sistema no lo registra y ellos lo han registrado». ¿Cómo se hace eso? «Violación de la ley», responde Rijo Presbot.
A la construcción, ampliación y rehabilitación de planteles escolares se consignó un presupuesto inicial de RD$30, 914.77 millones para el 2013, y luego se modificó para terminar con una asignación de RD$22,741.15 millones. De este último monto se ejecutaron RD$ 21,752.10 millones, equivalentes al 95.65%, con forme el informe presupuestal al 31 de diciembre.
El informe del 10 de diciembre también tiene adicionado una «fase 2» en el renglón de construcción y ampliación de planteles escolares, que, aunque no estaba contemplada inicialmente, aparece con un presupuesto vigente de RD$4,787.43 millones y una ejecución de 3,603.72 millones, igual al 75.27%.
Esos datos muestran una variación al compararlos con la ejecución presupuestaria del 10 de diciembre, cuando el monto del presupuesto vigente era de RD$23,891.95 millones, de los que se habían ejecutado, a esa fecha, 10,180.89 millones, igual al 42.61% del presupuesto.
Modificación
La situación irregular de ejecución, según Rijo Presbot, confirma la advertencia que hiciera en enero del año pasado, alertando de que la distribución del presupuesto de Educación no permitiría su total ejecución y que tenía que ser modificado. El economista cuestiona además, que dichas modificaciones se hicieran al margen de la Ley General de Presupuesto.
Santo Domingo, R.D.-El Gobierno depositó este jueves ante el Senado de la República el proyecto de ley que modifica la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) del 15 de enero de 2024, según lo informó la Presidencia la República en un comunicado.
La pieza fue depositada por el consultor jurídico Antoliano Peralta, luego de que los integrantes de la mesa de trabajo conformada por representantes del Gobierno y sectores de la sociedad civil organizada llegaran a un consenso respecto a las modificaciones.
El objeto de la iniciativa legislativa ahora propuesta es modificar las disposiciones contenidas en los artículos 1, 2, 9, 10, 11, 26 y 32 de la Ley núm. 1-24, con el propósito de lograr la mayor claridad y especificidad posible en cuanto a la sujeción constitucional de cada una de estas disposiciones de la citada ley.
«Dentro de los aspectos más relevantes que este proyecto busca modificar se encuentra la propuesta de fusión de los artículos 1 y 2 de la Ley núm. 1-24 para definir en el nuevo artículo 2 términos clave como inteligencia, inteligencia estratégica, militar y delictiva, fuentes abiertas y fuentes cerradas, entre otros. Además, se pretende modificar el numeral 16 del artículo 9 para asegurar la coordinación entre la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) y el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) en la protección de la privacidad de los usuarios», dice el referido comunicado.
También señalaron que se propone una adecuación al artículo 11 de la Ley núm. 1-24, «con el fin de reforzar las garantías relativas a la obtención del contenido de información de fuentes cerradas. En este sentido, la modificación legal busca exigir la autorización de un juez para todo procedimiento que limite derechos constitucionales».
De modo que el presente proyecto de ley recoge las principales inquietudes que existían en torno a la Ley número 1-24, con la finalidad de que la regulación del sistema de inteligencia nacional esté lo más apegada posible a las disposiciones constitucionales.
Santo Domingo, R.D.-El Ministerio de Administración Pública (MAP) llamó a los servidores públicos de las instituciones que están dentro del proceso de la reforma a la administración pública (fusión y eliminación) a continuar con normalidad el desarrollo de sus labores habituales.
“Las propuestas de fusión o eliminación no serán oficializadas hasta tanto sean emitidas las disposiciones legales correspondientes, por lo que las decisiones que se tomen en ese sentido serán debidamente comunicadas, de manera clara y oportuna, a todas las partes involucradas, asegurando que cualquier cambio sea llevado a cabo con total transparencia y respeto”, indicó el documento.
El MAP apuntó que, para el desarrollo de esta iniciativa, que ayudará a la administración y gestión pública, “es importante contar con el compromiso y apoyo de todas las partes involucradas en este proceso que será realizado en varias etapas, de manera personalizada y estructurada, de acuerdo con las realidades de cada institución”.
“Pueden tener la tranquilidad de que cada etapa del proceso será realizada de manera cuidadosa, planificada y organizada, y que, desde nuestro ministerio estaremos ofreciendo informaciones oportunas y claras en todas las etapas”, agregó.
Santo Domingo, R.D.-Raquel Peña, vicepresidenta de la República, fue designada como presidenta del Gabinete de Educación en sustitución del presidente Luis Abinader, quien de acuerdo al decreto 117-21, lo presidía.
El decreto 117-21 tiene como objeto integrar y procurar la articulación el Gabinete de Educación y Cultura creado mediante el Decreto núm. 498-20.
En julio del año 2020, bajo el auge de la pandemia del Covid-1, el presidente la designó como coordinadora del Gabinete de Salud. Asimismo, en julio de 2021, con la creación del “Gabinete de Inversión e Innovación”, Raquel Peña fue designada como presidenta y coordinadora.
En octubre de 2022, a través del decreto 594-22, Luis Abinader la designó como presidenta del Gabinete Eléctrico en sustitución de Lisandro Macarrulla.
Joel Santos
En el decreto 540-24, el presidente designó a Joel Santos, actual ministro de Energía y Minas, como presidente del Gabinete del Sector Eléctrico.