Economía
ProCompetencia: en la inacción por falta de un director ejecutivo
SANTO DOMINGO. Pese a que desde el 2011, la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) tiene un Consejo Directivo y presupuesto, este organismo no ha podido iniciar la regulación de los mercados locales, porque no tiene un director ejecutivo, que debe ser nombrado por el Presidente de la República.
En la práctica, la dirección ejecutivaes una fiscalía económica encargada de investigar las denuncias que reciba la entidad, por lo que sin ella, ProCompetencia no funciona.
Michelle Cohén, presidenta del Consejo Directivo desde abril del 2013, afirma que entregaron la terna en septiembre, pero que el presidente Danilo Medina nombrará al director ejecutivocuando lo disponga en su agenda. Considera que es natural que los sectores hagan «lobbismo» para controlar cualquier institución que los regule, pero aclara: «Ningún empresario nos llamó para colocar a nadie».
ProCompetencia debe regular el mercado interno sancionando prácticas anticompetitivas dentro de las que caben las actividades monopólicas y el dumping o establecimiento de precios predatorios para la competencia.
La Ley General de Defensa de la Competencia, la 42-08, fue promulgada el 16 de enero del 2008, y establece en su artículo 66 que el Presidente de la República y el Congreso «contarán con un plazo máximo de noventa (90) días a partir de la publicación de esta ley» para instalar la Comisión y nombrar a los miembros del Consejo Directivo y al Director Ejecutivo. Es decir, en abril del 2008 esta institución debía haber estado instalada con todos sus miembros.
Pero, fue en 2011 cuando el Ejecutivo nombró el Consejo, con Luis Reyes Santos como presidente y cuatro comisionados que aún permanecen. Reyes dejó la entidad en agosto del 2012 para encabezar la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), y ProCompetencia estuvo acéfala hasta el nombramiento de Cohén.
Michelle Cohén dice que «no pasa absolutamente nada (…) que no haya pasado en otros lugares», y justifica el retraso en la instalación del organismo en que países como Chile tardaron 13 años en tener un fiscal económico, tras la instalación del Consejo Directivo.
Sin embargo, ya en 1963 Chile tenía un fiscal, creado para colaborar con la entonces Comisión Antimonopolios establecida en el 1959, es decir, cuatro años después, y a inicios de la segunda mitad del siglo pasado, según consta en el libro «Historia de la libre competencia en Chile 1959-2010», de Patricio Bernedo.
Presupuesto
El presupuesto del 2014 asigna RD$96, 614,656 del fondo general a ProCompetencia para sus gastos corrientes y RD$80,015,868 para gastos de capital, obtenidos de una donación externa. En total, RD$176,630, 524.
Entre el 2011 y el 2013, en el presupuesto formulado se le consignaron a esa institución RD$268,168,573.
Del presupuesto para gastos corrientes actual, el 88.20% (RD$85, 221,565) está fijado para servicios personales.
La nómina de enero especifica que la institución tiene 44 empleados que cada mes devengan un total de RD$5,696,868 en bruto. El sueldo bruto de la presidenta de la Comisión es de RD$500 mil, mientras que los demás miembros ganan RD$416,667 cada uno. Éstos son las economistas Magdalena Gil y Leyda Reyes, la abogada Esther Aristy y el economista Antonio Rodríguez Mansfield.
El presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera y la provincia Santo Domingo (AEIH), Víctor Castro, afirma no entender por qué no se pone a funcionar la institución, si en el país hay prácticas que no ayudan a la competencia.
Castro expresó que el sector industrial es víctima de conductas anticompetitivas en los puertos, donde tienen que pagar el transporte de la mercancía al sindicato de camioneros, porque éstos no permiten el paso de los camiones de los empresarios, pero no tienen dónde quejarse por la inactividad de esta entidad que llama «entelequia».
Tanto Castro como Circe Almánzar, de la Asociación de Industrias de República Dominicana(AIRD), afirman no haber propuesto a nadie para la terna.
Cohén considera que la entidad no tendrá efectos en lo inmediato, sino que debe ser para que en 50 años se cuente con una economía eficiente en un marco de libre competencia.
Agradece al presidente Medina por «reconocer la necesidad de implementar una institución bien organizada», y concluye que poner a un director ejecutivo antes de tiempo era hacer de ProCompetencia un organismo «muerto».
Ley 42-08
En la Ley se presentan como conductas anticompetitivas eliminar a competidores del mercado o limitar su acceso al mismo; limitar la producción, distribución o comercialización de bienes. Y como abuso de posición dominante, el subordinar la decisión de venta a que el comprador se abstenga de comprar productos de otras empresas competidoras; la imposición de precios por parte del proveedor a sus revendedores; la venta condicionada a adquirir o proporcionar otro bien o servicio adicional, entre otras.
Santo Domingo, R.D.-El Ministerio de Energía y Minas estableció nuevas directrices para reforzar y ampliar el ahorro, gestión y la eficiencia energética en las instituciones gubernamentales, con el fin de fomentar la austeridad en las instituciones del Estado ante la inestabilidad de los mercados energéticos internacionales.
El ministro Joel Santos explicó que con esta iniciativa también se implementa como un combate directo al “consumo vampiro” mediante la desconexión física de equipos de oficina, como impresoras, microondas y televisores, durante fines de semana y feriados. En cuanto a la movilidad y servicios, sostuvo que se dispuso el apagado de luces en áreas desocupadas y que se restringe el uso de ascensores a partir del tercer nivel, para incentivar el ahorro y el uso de escaleras.
Con estas acciones, el ministro Santos reiteró que el Estado dominicano mitigar el consumo innecesario y el uso eficiente de energía en las instituciones del Estado dominicano.
Seguimiento y cumplimiento
La nueva resolución precisa que el Ministerio de Energía y Minas, a través del Viceministerio de Innovación y Transición Energética, supervisará la implementación de estas medidas. Las instituciones deberán remitir informes trimestrales en los que detallen los resultados obtenidos y las acciones específicas tomadas para reducir el consumo en modo de espera o “standby”.
Indica que este viceministerio, junto con sus áreas técnicas competentes, continuará brindando acompañamiento, lineamientos y asesoramiento técnico a las instituciones públicas para la implementación de las medidas previstas en la citada resolución, en la que las demás disposiciones se mantienen sin modificación.
Santo Domingo, R-D–Pese al encuentro que tuvieron el sector empresarial, comerciantes y el Gobierno en el Palacio Nacional para garantizar la estabilidad de los precios de los productos básicos de la canasta familiar frente a la crisis internacional, las medidas exactas en base a este objetivo no quedaron definidas.
Si bien el presidente Luis Abinader anunció llegar a un acuerdo con estos sectores para tomar “acciones concretas” ante el conflicto, los detalles sobre estas acciones y cómo serían realizadas no los dio a conocer, manteniendo en incertidumbre a la población.
Para el presidente de la Unión Nacional de Empresarios (UNE), Julio García Batista, es necesario presentar un plan real al país sobre las pautas a tomar para lidiar con los efectos de la guerra en Medio Oriente y su impacto en la economía nacional.
Considera que lo esencial en este escenario es estructurar un plan con objetivos claros de conocimiento público que tenga como meta principal proteger a los sectores más vulnerables, que suelen ser los más afectados en este tipo de situaciones. A su entender, reorientar el gasto público sería un buen paso.
Asimismo, durante su intervención en el programa D´AGENDA, propuso un plan de austeridad por parte del gobierno con pautas reales que contribuyan a enfrentar la crisis.
Palabras similares reiteró la Asociación Nacional de Empresarios (ANJE), agregando que no solo se debe tratar de medidas a corto plazo, sino como reformas estructurales que estimulen el crecimiento de la economía en las micro, pequeñas y medianas empresas.
“Reiteramos la importancia de que el Gobierno priorice la apertura de un proceso de diálogo público-privado, no solo para la adopción de medidas en el corto plazo de cara a la actual problemática, sino para consensuar e implementar las reformas estructurales pendientes que son necesarias para estimular el crecimiento y la formalización de las mipymes, aumentar la productividad y competitividad del ecosistema empresarial y garantizar la sostenibilidad fiscal” indicaron al medio.
Propuestas
A la propuesta de reorientar el gasto público, la líder del Movimiento de Mujeres Trabajadoras (MMT), Luz Eneida, añadió incrementar los salarios a los trabajadores según el costo de la canasta básica y fijar montos máximos y mínimos para los bienes y servicios como una forma de frenar la inflación.
“A nosotros (refiriéndose al movimiento social) lo que nos interesa es que se van a subir los salarios, que se va a buscar la forma de reorientar el gasto público, eso es lo que nos interesa a nosotros los trabajadores”, sostuvo.
Asimismo, enfatizó que su postura ante el aumento de los salarios responde a una forma de alivianar la carga a la masa trabajadora para que el gobierno inicie con sus propios ajustes y mande una señal positiva en ese sentido.
Agencia EFE
Nueva York, Estados Unidos.-El precio medio de la gasolina en Estados Unidos ha superado la barrera de los 4 dólares por galón (3,78 litros) por primera vez desde agosto de 2022, impulsado por la inestabilidad en el suministro global de crudo tras el estallido de la guerra en Irán.
La escalada de precios, que no se veía a estos niveles desde los meses posteriores a la invasión rusa de Ucrania, ha obligado al Gobierno estadounidense a reaccionar.
«Prevemos la posibilidad de una interrupción en el suministro de combustible estadounidense», advirtió Zeldin, justificando la flexibilización normativa como una medida de alivio urgente para las familias.
Por su parte, el vicepresidente JD Vance reconoció la gravedad de la situación durante un acto en Auburn Hills (Michigan), aunque calificó el repunte de «temporal».
Ayer, lunes, el crudo de referencia en EE. UU. El WTI cerró en 102,88 dólares, superando la barrera de los 100 dólares por primera vez desde 2022.
El mercado permanece atento a la tregua temporal del presidente estadounidense, Donald Trump, quien ha extendido hasta el 6 de abril la pausa en los ataques a la infraestructura energética de Irán.
Trump advirtió en la víspera a Irán que su país destruiría sus pozos petroleros, sus centrales eléctricas y la isla de Jark a menos que se reabriera el estrecho de Ormuz, por donde fluye una quinta parte del suministro mundial de petróleo y gas natural.
Además, Trump aseguró que Irán permitiría el paso de otros 20 buques petroleros a través del estrecho de Ormuz.