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Economía

ProCompetencia: en la inacción por falta de un director ejecutivo

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SAMSUNG CSCSANTO DOMINGO. Pese a que desde el 2011, la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (ProCompetencia) tiene un Consejo Directivo y presupuesto, este organismo no ha podido iniciar la regulación de los mercados locales, porque no tiene un director ejecutivo, que debe ser nombrado por el Presidente de la República.

En la práctica, la dirección ejecutivaes una fiscalía económica encargada de investigar las denuncias que reciba la entidad, por lo que sin ella, ProCompetencia no funciona.

Michelle Cohén, presidenta del Consejo Directivo desde abril del 2013, afirma que entregaron la terna en septiembre, pero que el presidente Danilo Medina nombrará al director ejecutivocuando lo disponga en su agenda. Considera que es natural que los sectores hagan «lobbismo» para controlar cualquier institución que los regule, pero aclara: «Ningún empresario nos llamó para colocar a nadie».

ProCompetencia debe regular el mercado interno sancionando prácticas anticompetitivas dentro de las que caben las actividades monopólicas y el dumping o establecimiento de precios predatorios para la competencia.

La Ley General de Defensa de la Competencia, la 42-08, fue promulgada el 16 de enero del 2008, y establece en su artículo 66 que el Presidente de la República y el Congreso «contarán con un plazo máximo de noventa (90) días a partir de la publicación de esta ley» para instalar la Comisión y nombrar a los miembros del Consejo Directivo y al Director Ejecutivo. Es decir, en abril del 2008 esta institución debía haber estado instalada con todos sus miembros.

Pero, fue en 2011 cuando el Ejecutivo nombró el Consejo, con Luis Reyes Santos como presidente y cuatro comisionados que aún permanecen. Reyes dejó la entidad en agosto del 2012 para encabezar la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), y ProCompetencia estuvo acéfala hasta el nombramiento de Cohén.

Michelle Cohén dice que «no pasa absolutamente nada (…) que no haya pasado en otros lugares», y justifica el retraso en la instalación del organismo en que países como Chile tardaron 13 años en tener un fiscal económico, tras la instalación del Consejo Directivo.

Sin embargo, ya en 1963 Chile tenía un fiscal, creado para colaborar con la entonces Comisión Antimonopolios establecida en el 1959, es decir, cuatro años después, y a inicios de la segunda mitad del siglo pasado, según consta en el libro «Historia de la libre competencia en Chile 1959-2010», de Patricio Bernedo.

Presupuesto

El presupuesto del 2014 asigna RD$96, 614,656 del fondo general a ProCompetencia para sus gastos corrientes y RD$80,015,868 para gastos de capital, obtenidos de una donación externa. En total, RD$176,630, 524.

Entre el 2011 y el 2013, en el presupuesto formulado se le consignaron a esa institución RD$268,168,573.

Del presupuesto para gastos corrientes actual, el 88.20% (RD$85, 221,565) está fijado para servicios personales.

La nómina de enero especifica que la institución tiene 44 empleados que cada mes devengan un total de RD$5,696,868 en bruto. El sueldo bruto de la presidenta de la Comisión es de RD$500 mil, mientras que los demás miembros ganan RD$416,667 cada uno. Éstos son las economistas Magdalena Gil y Leyda Reyes, la abogada Esther Aristy y el economista Antonio Rodríguez Mansfield.

El presidente de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera y la provincia Santo Domingo (AEIH), Víctor Castro, afirma no entender por qué no se pone a funcionar la institución, si en el país hay prácticas que no ayudan a la competencia.

Castro expresó que el sector industrial es víctima de conductas anticompetitivas en los puertos, donde tienen que pagar el transporte de la mercancía al sindicato de camioneros, porque éstos no permiten el paso de los camiones de los empresarios, pero no tienen dónde quejarse por la inactividad de esta entidad que llama «entelequia».

Tanto Castro como Circe Almánzar, de la Asociación de Industrias de República Dominicana(AIRD), afirman no haber propuesto a nadie para la terna.

Cohén considera que la entidad no tendrá efectos en lo inmediato, sino que debe ser para que en 50 años se cuente con una economía eficiente en un marco de libre competencia.

Agradece al presidente Medina por «reconocer la necesidad de implementar una institución bien organizada», y concluye que poner a un director ejecutivo antes de tiempo era hacer de ProCompetencia un organismo «muerto».

Ley 42-08

En la Ley se presentan como conductas anticompetitivas eliminar a competidores del mercado o limitar su acceso al mismo; limitar la producción, distribución o comercialización de bienes. Y como abuso de posición dominante, el subordinar la decisión de venta a que el comprador se abstenga de comprar productos de otras empresas competidoras; la imposición de precios por parte del proveedor a sus revendedores; la venta condicionada a adquirir o proporcionar otro bien o servicio adicional, entre otras.

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Economía

Gobierno Central eleva gasto en salarios y beneficios a más de RD$361 mil millones en 2025

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Santo Domingo.- El Gobierno Central incrementó el gasto en sueldos, salarios y beneficios a empleados durante el cierre fiscal de 2025.

En términos generales, el gasto total en remuneraciones ascendió a RD$361,092 millones en 2025, frente a RD$338,157 millones en 2024, lo que representa un aumento de aproximadamente RD$22,935 millones, de acuerdo con el Estado de Recaudación e Inversión de la Rentas, publicado por el Ministerio de Industria y Comercio.

El informe destaca que el mayor peso del gasto se concentra en los sueldos para cargos fijos, que alcanzaron RD$240,854 millones, por encima de los RD$226,931 millones del año anterior. A esto se suman los sueldos para personal temporero, que subieron a RD$21,184 millones, desde RD$17,335 millones en 2024.

Uno de los cambios más notorios se observa en dietas y gastos de representación, que disminuyeron considerablemente de RD$2,008 millones en 2024 a RD$744 millones en 2025.

En cuanto a las prestaciones y bonificaciones, el Estado destinó RD$27,420 millones, superando los RD$26,128 millones del año previo, lo que confirma una tendencia al alza en los beneficios laborales. Dentro de este renglón, la regalía pascual sigue siendo el componente principal.

Trabajadores del sector público

En diciembre de 2025, en el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) figuraban 767,825 cotizaciones provenientes del sector público, lo cual, de manera interanual, significa una variación de 4.98%.

Al evaluar la distribución de los trabajadores cotizantes del sector público por sector económico, la mayor
cantidad de cotizaciones se encuentran concentradas en el sector de Servicios, representado cerca del 99.88% del total de cotizaciones, según registra la Tesorería de la Seguridad Social.

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Economía

La economía dominicana crece 5.1 % interanual en marzo, a pesar de la guerra

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Santo Domingo, R.D.-El indicador mensual de actividad económica (IMAE) registró en marzo pasado su mayor ritmo de crecimiento en los últimos 11 meses: un 5.1 % interanual, una expansión apoyada principalmente por la construcción, la manufactura de zonas francas y la intermediación financiera, seguros y actividades conexas.

De acuerdo con las cifras preliminares del Banco Central de la República Dominicana (BCRD), el IMAE reflejó un incremento acumulado de un 4.1 % durante el primer trimestre de 2026.

El panorama económico internacional se mantiene marcado por la incertidumbre, debido a la guerra en Medio Oriente, conflicto que ha impactado de forma negativa el precio del petróleo y el comercio marítimo por el estrecho de Ormuz, lo que ha llevado a que organismo como el Fondo Monetario Internacional (FMI) recorten sus proyecciones de crecimiento para la economía mundial en 2026.

El comportamiento de marzo obedeció al desempeño interanual favorable del valor agregado real del sector construcción (8 %), manufactura de zonas francas (7.8 %), intermediación financiera, seguros y actividades conexas (7 %), y las actividades del sector servicios en su conjunto (5.9 %).

Dentro de ese último sector se destacaron las actividades de hoteles, bares y restaurantes (8.0 %), transporte y almacenamiento (7.6 %), salud (6.4 %) y comercio ( 5.1 %). Adicionalmente, registraron un crecimiento positivo la manufactura local (3.9 %) y la agropecuaria (2.4 %), según el BCRD.

Explicaciones

La variación de la construcción fue impulsada por un mayor dinamismo en la inversión privada en proyectos residenciales, comerciales y turísticos. Asimismo, la reducción de las tasas de interés activas ha contribuido a ampliar el acceso al crédito, dinamizando la actividad del sector, afirmó la institución monetaria y financiera.

Ese desempeño se tradujo en un incremento del volumen de ventas de insumos clave como el cemento y las estructuras metálicas, en comparación con el mismo período de 2025.

En el caso de la manufactura local, el crecimiento fue sustentado por el comportamiento de la elaboración de bebidas alcohólicas, las otras industrias manufactureras y la producción de otros bienes alimenticios.

Turismo

En relación al valor agregado de hoteles, bares y restaurantes, su variación positiva responde principalmente al incremento en la llegada de pasajeros no residentes vía aérea, la cual alcanzó un hito, al ser la primera vez que el país supera la cifra de 900,000 turistas en dicho mes.

En términos acumulados, se recibieron 2,603,645 turistas por los distintos aeropuertos del país en los tres primeros meses de 2026, representando un crecimiento de un 12.2 %, respecto al mismo período del año 2025.

  • La actividad de intermediación financiera, seguros y actividades conexas experimentó un crecimiento interanual de 7 %, reflejando en gran medida la expansión de 7.9 % del crédito dirigido al sector privado en moneda nacional y extranjera, equivalente a 185 mil millones de pesos adicionales, con respecto a marzo de 2025, así como al desempeño favorable de los ingresos por primas y comisiones del conglomerado de empresas representado en esta actividad.

En cuanto al sector agropecuario, el crecimiento interanual de 2.4 % fue impulsado por el aumento en la producción de guineo, aguacate, cacao, plátano, huevos, entre otros rubros.

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Economía

Nearshoring reconfigura exportaciones

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Domingo.-El nearshoring está reconfigurando el mapa exportador de la región Norte de República Dominicana, impulsando una creciente concentración hacia mercados cercanos y planteando nuevos desafíos en materia de infraestructura, capital humano y diversificación.

Este proceso, que consiste en la relocalización de procesos productivos en países próximos al mercado final, ha comenzado a reflejarse con claridad en los indicadores comerciales.

Entre 2023 y 2024, los índices de concentración por destino de las exportaciones de la región Norte aumentaron en 26.8 % y 24.3 %, respectivamente, mientras que la distancia ponderada de los envíos se redujo en 4.2 % y 27.3 %, de acuerdo con la Colección de Investigaciones del Banco Central sobre Análisis Regional (Cibao) 2025.

Subraya la necesidad de fortalecer la formación de capital humano para sostener el crecimiento en sectores estratégicos como el automotriz, la tecnología y la manufactura avanzada.

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