Economía
FMI: déficit eléctrico y deuda de 48% del PIB
La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que concluyó la consulta del Artículo IV a Rep
ública Dominicana, determinó que el sector eléctrico continúa registrando grandes déficits, y que las pérdidas cuasifiscales del Banco Central aumentaron como resultado de menores transferencias del gobierno.
Como parte de las recomendaciones de su comunicado emitido ayer, el Fondo sugiere aplicar un ajuste automático en la tarifa eléctrica y aplicar una estrategia de mediano plazo orientada a ampliar la base tributaria y a reducir las exenciones fiscales.
Explica que el sector público consolidado registró un déficit de alrededor de 5% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual “elevó el endeudamiento público (deuda externa e interna) en torno a 48% del PIB”, dice.
Para 2014, la misión proyecta un crecimiento del PIB real de RD de aproximadamente 4.5% y una inflación que se sitúa en el punto medio de la banda fijada como meta del Banco Central (4 a 5%).
El Fondo dice, no obstante, que el programa gubernamental prevé medidas para reducir el déficit del sector público consolidado a 4.2 % del PIB y que el Banco Central contempla mantener una política monetaria neutral. Los técnicos del Fondo recomiendan al Gobierno aplicar un plan de mediano plazo, orientado a la reducción rápida de necesidades de financiamiento, a reconstruir “colchones fiscales”, mediante una estrategia apoyada por una ampliación de la base tributaria y menores exenciones fiscales, incluyendo un ajuste tarifario automático en el sector eléctrico y una contención del gasto.
La misión que visitó Santo Domingo del 4 al 14 de este mes, encabezada por Przemek Gajdecka, considera necesario que el Gobierno contenga sus gastos y, en materia financiera, aún cuando reconoce los progresos de la supervisión basada en riesgo, aconseja a contener los préstamos del sistema financiero al sector público.
Año 2013
El PIB dominicano se comportó en 2013 mejor a lo previsto en la última visita del FMI, con un crecimiento superior de 4%, una tasa de desempleo abierto de 7%, inflación de 3.9%, la misma del año anterior y por debajo de la meta del Banco Central, mientras que el déficit de cuenta corriente de la balanza de pagos se redujo en 2.5 puntos porcentuales al llegar al 4.2% del PIB. También destaca del impulso de las exportaciones de oro, un mejor desempeño del turismo y menores importaciones.
Sin embargo, señalaron que “sigue habiendo retos, en particular en lo que respecta al área de finanzas públicas, el sector eléctrico y la posición del sector externo”. En su comunicado, el FMI afirma que la misión ve con beneplácito el compromiso de las autoridades de mantener la estabilidad macroeconómica y recomienda metas más ambiciosas de consolidación fiscal. En el sector externo recomienda mantener las reservas brutas para más de tres meses de importaciones.
Observa que en el sistema financiero los indicadores son satisfactorios, con un coeficiente de capital (solvencia) a diciembre de 2013 de 14.6% y la tasa de morosidad se redujo a 1.9%.
Puntos claves
El equipo del FMI encabezado por Przemek Gajdecka saludó el compromiso de las autoridades de RD por mantener la estabilidad macroeconómica.
UNA MEJOR EVOLUCIÓN
En 2013, la evolución de la economía dominicana fue mejor al país, sin embargo, observa que sigue habiendo retos en finanzas públicas, electricidad y sector externo.
VE PÉRDIDAS EN EL BC
La misión del Fondo Monetario Internacional observó un aumento en las pérdidas cuasifiscales del Banco Central, “como resultado de menores transferencias del gobierno”.
ELEVADA DEUDA
El sector público consolidado registró un déficit de alrededor de 5% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual elevó el endeudamiento público en torno a un 48% del PIB.
REDUCIR LOS PRÉSTAMOS
La misión recomendó a las autoridades poner en práctica un plan de mediano plazo para reducir más rápidamente las necesidades de financiamiento y reconstruir colchones fiscales.
SUBIR BASE TRIBUTARIA
En materia fiscal y como parte del plan de mediano plazo, aplicar una estrategia apoyada por una ampliación de la base tributaria y menores exenciones.
AUMENTAR LA TARIFA
Como parte de una estrategia integral, el FMI recomienda aplicar un ajuste tarifario automático y ve con beneplácito la inversión prevista en energía.
Valoran informe del Fondo
Selman: FMI es ambiguo
El vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), Ernesto Selman refirió que las declaraciones y recomendaciones dadas por los especialistas del Fondo Monetario Internacional (FMI) en su reciente informe resultan ser ambivalentes, inconsistentes y contradictorias con la estrategia que ellos promovían años atrás y refirió que las mismas se prestan a diferentes interpretaciones.
Manifestó que en los planteamientos del Fondo se ve la intención de pasar “paños tibios y pidió al organismo internacional hablar con más apertura y claridad.
“Vemos que hay muchas contradicciones en estas declaraciones, lo que es usual en estos organismos internacionales, no dicen las cosas abiertamente porque tiene compromisos con los gobiernos”, sostuvo Selman.
Aseguró que una de las contradicciones en los planteamientos del FMI, se evidencia en los cambios de postura que asume entre un período y otro. Señaló que entre el 2008 y el 2012, este organismo fue uno de los instrumentos que facilitó y justificó el endeudamiento del país, y sin embargo ahora plantean todo lo contrario. “Hace unos años sugerían que debíamos endeudarnos más, no importando los déficit fiscales, y ahora plantean que hay que echar para atrás todo eso, lo que supone una inconsistencia de este organismo”, apuntó Selman.
Indicó que la estrategia que recomiendan en el sector eléctrico no es muy explícita, ya que aunque por un lado favorece las nuevas inversiones previstas por el Gobierno, por otro las condiciona a una estrategia fiscal de mediano plazo, dejando a la interpretación si es correcto o no que el Estado asuma la deuda de esas inversiones.
Apunta que en cuanto al tema de déficit fiscal, el organismo reconoce que hay un alto índice de informalidad, evasión y elusión, y sugiere la necesidad de disminuir las exenciones tributarias que existen proponiendo un plan de mediano plazo para paliar el problema y la ampliación de la base tributaria.
Morrison pide llegar al Pacto
El vicepresidente de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE), Milton Morrison, aprovechó las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) para instar al acercamiento de los diferentes sectores de la sociedad con el fin de arribar al Pacto Eléctrico y así reducir de forma definitiva el déficit del sector. Morrison se identificó con los planteamientos de la misión del Fondo, la cual volvió a referirse al déficit eléctrico como uno de los retos prioritarios del país.
También destacó la necesidad de aumentar la cobranza y la reducción de las pérdidas, para que el sector energético no continúe como uno de los principales lastres para el desarrollo económico del país.
“Queremos que, de alguna forma, vayamos al escenario del pacto eléctrico que manda la Estrategia Nacional de Desarrollo para que todas las partes nos pongamos de acuerdo y el país pueda tener un plan en el sector de la energía, que sea coherente y que sea sostenido en el tiempo, respetado por cualquier tipo de administración, independientemente del gobierno que sea”, señaló Morrison.
Este acuerdo entre todos los que de alguna forma tocan la generación, transmisión y consumo de energía permitirá la implementación de acciones sistemáticas tendentes a eliminar el déficit de manera sostenida en el tiempo, a juicio de Morrison.
También resaltó la importancia de realizar las inversiones necesarias con el fin de aumentar la eficiencia en la gestión de las empresas distribuidoras (Edes) de manera que se reduzcan las pérdidas no técnicas (servidas y no cobradas).
La misión del Fondo que estuvo en el país durante 10 días valoró los esfuerzos del Gobierno para reducir el déficit fiscal por debajo del 3% del Producto Interno Bruto (PIB). Con todo, criticó los grandes déficits que todavía sigue registrando el sector eléctrico.
LISTIN DIARIO
Economía
Arroyo traza los lineamientos de su gestión con énfasis en las recaudaciones y lucha contra ilícitos
El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, sostuvo reuniones de trabajo con el personal de las oficinas de Santiago y Puerto Plata, a los cuales le trazó los lineamientos generales de lo que será su gestión, con énfasis en el aumento de las recaudaciones, facilitación del comercio y la lucha contra los ilícitos aduaneros.
Allí, Arroyo pautó los principales objetivos de su gestión, y escuchó las inquietudes del personal de dicha oficina y conoció de primera mano los principales puntos de mejora para las operaciones en la región del Cibao.
Observó los procedimientos y equipos del área de carga, así como los equipos de tecnología no intrusiva (rayos x), que operan en esa terminal y su personal a cargo.
Sostuvo, además, reuniones con las autoridades del aeropuerto en la persona de Teófilo Gómez, administrador general del Aeropuerto Internacional del Cibao y Luis Díaz Monción, gerente de Operaciones.
En ese sentido, se dirigió a la zona franca de Puerto Plata, pulmón importante para la economía de esa provincia, donde abordó temas relacionados a la seguridad en las operaciones de ese régimen especial, e hizo un recorrido por la Corporación Zona Franca Industrial Puerto Plata de la mano de su directora ejecutiva, Karina Abbott.
Constató la cantidad y variedad de productos y marcas que son manufacturados por manos puertoplateñas, labor fundamental para las exportaciones y la generación de divisas.
Luego se trasladó a la Administración de Puerto Plata, lugar dónde conversó con el colector de Aduanas del puerto de esa ciudad, Damian Jiménez Gómez, y todo su equipo, a quienes los exhortó a trabajar enfocados en el bienestar del país, dada la importancia fiscal y presupuestaria que representa la entidad para el Gobierno.
Igualmente, los motivó a arreciar en la lucha contra los ilícitos aduaneros, en especial contra la subvaluación de mercancías, el contrabando de divisas y armas, así como otros ilícitos.
El director de aduanas concluyó su jornada dejando claro que no tolerará ninguna participación o complicidad por parte del personal de Aduanas en cualquier hecho contrario a la Ley de Aduanas 168-21, la ética y la transparencia que caracterizan la gestión de Gobierno que encabeza el presidente Luis Abinader.
También, visitó el puerto Taíno Bay, donde realizó un acercamiento con los colaboradores de esa importante terminal de cruceros, por donde arriban diariamente miles de visitantes que dinamizan la actividad turística y económica de la ciudad.
Qik Banco Digital informó que Crea Crédito, programa de inclusión y educación financiera, alcanza ya a más de 29,900 personas, quienes han comenzado a desarrollar su historial crediticio formal mientras aprenden a manejar sus finanzas personales responsablemente y crean el hábito del ahorro.
“Crea Crédito, el único programa 100% digital de inclusión financiera del país, se ha convertido en una oportunidad real para miles de dominicanos que antes no podían acceder al crédito formal. Hoy, ellos encuentran aquí un camino para avanzar. Nuestro compromiso es seguir creciendo a su lado, impulsando sus metas y aportando al bienestar de sus familias”, expresó Arturo Grullón, vicepresidente ejecutivo y gerente general de Qik.
Participación diversa y enfoque inclusivo
El neobanco destacó que el programa cuenta con una representación equilibrada entre hombres y mujeres, lo que evidencia el esfuerzo constante realizado para promover la inclusión financiera de manera equitativa en ambos géneros.
El programa cuenta con beneficiarios residentes en todas las provincias del país y presentan una edad promedio de 32 años, lo que evidencia su alcance entre jóvenes adultos que buscan construir una relación sólida y temprana con el sistema financiero.
Crea Crédito funciona mediante una tarjeta de crédito respaldada por garantía, vinculada a una cuenta de ahorro que genera intereses, mientras el cliente va construyendo su historial crediticio.
Además, el programa ofrece orientación personalizada y herramientas digitales de educación financiera, con el fin de promover un uso responsable del crédito y fomentar hábitos financieros saludables.
Santo Domingo, R.D.-El Banco Central proyecta que la economía dominicana cerrará este año 2026 con un crecimiento de 4.0% del producto interno bruto (PIB), debido a que la demanda interna aumentará sustentada en una mayor inversión pública y en la transmisión continua de las medidas monetarias adoptadas el pasado año.
Adicionalmente, República Dominicana se beneficiará de los altos precios del oro y del petróleo, relativamente bajos, dice.
Proyecciones.Externa
Indica que basa su análisis en supuestos prudentes y realistas sobre la economía internacional, la evolución del gasto público, la inversión y la demanda privada.
De igual modo, sustenta sus proyecciones en un sistema de pronósticos compuesto por distintos modelos que toman en cuenta diversos factores, destacando la evolución de la actividad productiva, la demanda interna y externa, las condiciones financieras y el entorno internacional.
Consciente de la relevancia de este pronóstico para el proceso de toma de decisiones de hogares y empresas, desde la Asesoría de la Gobernación se presenta a la opinión pública un análisis detallado sobre tan importante tema, indica.
No obstante, señala que la materialización de esta proyección depende en gran medida de cómo evolucione la geopolítica y la incertidumbre que ha afectado a los mercados internacionales durante el último año.
Destaca que las proyecciones de organismos internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y las de especialistas privados como Consensus Forecast y Focus Economics se encuentren en la misma dirección que las previsiones del Banco Central e incluso en algunos casos presentan un mayor optimismo.
Enfoques
Al analizar el crecimiento de una economía como la dominicana es importante tener en cuenta la diferencia entre el enfoque de corto plazo y el de largo plazo, dicen los analistas.
Explican que en el corto plazo, el ritmo de crecimiento ha estado influido por la alta incertidumbre internacional, por condiciones financieras restrictivas en los mercados globales y por una moderación de la inversión en sectores relacionados con la demanda interna como la construcción y la manufactura.
No obstante, con el proceso de normalización de las condiciones monetarias y el dinamismo de la inversión pública se espera una recuperación progresiva de la actividad productiva que permita alcanzar las previsiones del BCRD.
Para el análisis de largo plazo, se toma en cuenta el comportamiento de los principales determinantes de la producción, los cuales son impactados por reformas estructurales y factores institucionales, entre otros.
República Dominicana cuenta con sólidos fundamentos, reflejados en la estabilidad del sistema financiero, en posiciones externas y fiscales manejables, en un marco de política monetaria creíble y en expectativas de inflación adecuadamente ancladas, señala.
Se ha señalado también que nuevas reformas estructurales son fundamentales para elevar el crecimiento potencial en el mediano y largo plazo, lo cual no deja de ser cierto. Pero se debe tener en cuenta que el diseño y ejecución de estos ajustes estructurales toma más tiempo y requiere del apropiado consenso entre los sectores público y privado, tal y como se viene trabajando en el programa META 2036.
Ven como algo natural que existan diferencias entre las proyecciones elaboradas por instituciones, por analistas y economistas privados, ya que responden a distintas metodologías, y supuestos al momento en que se estima la proyección.
En el caso del BCRD, aseguran, las estimaciones las realiza un equipo técnico de primerísima calidad y de alta formación que cuenta con un sistema de pronósticos reconocido en diversos foros internacionales.
El sistema, diseñado para actualizarse de manera continua conforme se dispone de nueva información, constituye un insumo clave en la toma de decisiones de empresas y hogares.