Economía
FMI: déficit eléctrico y deuda de 48% del PIB
La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que concluyó la consulta del Artículo IV a Rep
ública Dominicana, determinó que el sector eléctrico continúa registrando grandes déficits, y que las pérdidas cuasifiscales del Banco Central aumentaron como resultado de menores transferencias del gobierno.
Como parte de las recomendaciones de su comunicado emitido ayer, el Fondo sugiere aplicar un ajuste automático en la tarifa eléctrica y aplicar una estrategia de mediano plazo orientada a ampliar la base tributaria y a reducir las exenciones fiscales.
Explica que el sector público consolidado registró un déficit de alrededor de 5% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual “elevó el endeudamiento público (deuda externa e interna) en torno a 48% del PIB”, dice.
Para 2014, la misión proyecta un crecimiento del PIB real de RD de aproximadamente 4.5% y una inflación que se sitúa en el punto medio de la banda fijada como meta del Banco Central (4 a 5%).
El Fondo dice, no obstante, que el programa gubernamental prevé medidas para reducir el déficit del sector público consolidado a 4.2 % del PIB y que el Banco Central contempla mantener una política monetaria neutral. Los técnicos del Fondo recomiendan al Gobierno aplicar un plan de mediano plazo, orientado a la reducción rápida de necesidades de financiamiento, a reconstruir “colchones fiscales”, mediante una estrategia apoyada por una ampliación de la base tributaria y menores exenciones fiscales, incluyendo un ajuste tarifario automático en el sector eléctrico y una contención del gasto.
La misión que visitó Santo Domingo del 4 al 14 de este mes, encabezada por Przemek Gajdecka, considera necesario que el Gobierno contenga sus gastos y, en materia financiera, aún cuando reconoce los progresos de la supervisión basada en riesgo, aconseja a contener los préstamos del sistema financiero al sector público.
Año 2013
El PIB dominicano se comportó en 2013 mejor a lo previsto en la última visita del FMI, con un crecimiento superior de 4%, una tasa de desempleo abierto de 7%, inflación de 3.9%, la misma del año anterior y por debajo de la meta del Banco Central, mientras que el déficit de cuenta corriente de la balanza de pagos se redujo en 2.5 puntos porcentuales al llegar al 4.2% del PIB. También destaca del impulso de las exportaciones de oro, un mejor desempeño del turismo y menores importaciones.
Sin embargo, señalaron que “sigue habiendo retos, en particular en lo que respecta al área de finanzas públicas, el sector eléctrico y la posición del sector externo”. En su comunicado, el FMI afirma que la misión ve con beneplácito el compromiso de las autoridades de mantener la estabilidad macroeconómica y recomienda metas más ambiciosas de consolidación fiscal. En el sector externo recomienda mantener las reservas brutas para más de tres meses de importaciones.
Observa que en el sistema financiero los indicadores son satisfactorios, con un coeficiente de capital (solvencia) a diciembre de 2013 de 14.6% y la tasa de morosidad se redujo a 1.9%.
Puntos claves
El equipo del FMI encabezado por Przemek Gajdecka saludó el compromiso de las autoridades de RD por mantener la estabilidad macroeconómica.
UNA MEJOR EVOLUCIÓN
En 2013, la evolución de la economía dominicana fue mejor al país, sin embargo, observa que sigue habiendo retos en finanzas públicas, electricidad y sector externo.
VE PÉRDIDAS EN EL BC
La misión del Fondo Monetario Internacional observó un aumento en las pérdidas cuasifiscales del Banco Central, “como resultado de menores transferencias del gobierno”.
ELEVADA DEUDA
El sector público consolidado registró un déficit de alrededor de 5% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual elevó el endeudamiento público en torno a un 48% del PIB.
REDUCIR LOS PRÉSTAMOS
La misión recomendó a las autoridades poner en práctica un plan de mediano plazo para reducir más rápidamente las necesidades de financiamiento y reconstruir colchones fiscales.
SUBIR BASE TRIBUTARIA
En materia fiscal y como parte del plan de mediano plazo, aplicar una estrategia apoyada por una ampliación de la base tributaria y menores exenciones.
AUMENTAR LA TARIFA
Como parte de una estrategia integral, el FMI recomienda aplicar un ajuste tarifario automático y ve con beneplácito la inversión prevista en energía.
Valoran informe del Fondo
Selman: FMI es ambiguo
El vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), Ernesto Selman refirió que las declaraciones y recomendaciones dadas por los especialistas del Fondo Monetario Internacional (FMI) en su reciente informe resultan ser ambivalentes, inconsistentes y contradictorias con la estrategia que ellos promovían años atrás y refirió que las mismas se prestan a diferentes interpretaciones.
Manifestó que en los planteamientos del Fondo se ve la intención de pasar “paños tibios y pidió al organismo internacional hablar con más apertura y claridad.
“Vemos que hay muchas contradicciones en estas declaraciones, lo que es usual en estos organismos internacionales, no dicen las cosas abiertamente porque tiene compromisos con los gobiernos”, sostuvo Selman.
Aseguró que una de las contradicciones en los planteamientos del FMI, se evidencia en los cambios de postura que asume entre un período y otro. Señaló que entre el 2008 y el 2012, este organismo fue uno de los instrumentos que facilitó y justificó el endeudamiento del país, y sin embargo ahora plantean todo lo contrario. “Hace unos años sugerían que debíamos endeudarnos más, no importando los déficit fiscales, y ahora plantean que hay que echar para atrás todo eso, lo que supone una inconsistencia de este organismo”, apuntó Selman.
Indicó que la estrategia que recomiendan en el sector eléctrico no es muy explícita, ya que aunque por un lado favorece las nuevas inversiones previstas por el Gobierno, por otro las condiciona a una estrategia fiscal de mediano plazo, dejando a la interpretación si es correcto o no que el Estado asuma la deuda de esas inversiones.
Apunta que en cuanto al tema de déficit fiscal, el organismo reconoce que hay un alto índice de informalidad, evasión y elusión, y sugiere la necesidad de disminuir las exenciones tributarias que existen proponiendo un plan de mediano plazo para paliar el problema y la ampliación de la base tributaria.
Morrison pide llegar al Pacto
El vicepresidente de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE), Milton Morrison, aprovechó las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) para instar al acercamiento de los diferentes sectores de la sociedad con el fin de arribar al Pacto Eléctrico y así reducir de forma definitiva el déficit del sector. Morrison se identificó con los planteamientos de la misión del Fondo, la cual volvió a referirse al déficit eléctrico como uno de los retos prioritarios del país.
También destacó la necesidad de aumentar la cobranza y la reducción de las pérdidas, para que el sector energético no continúe como uno de los principales lastres para el desarrollo económico del país.
“Queremos que, de alguna forma, vayamos al escenario del pacto eléctrico que manda la Estrategia Nacional de Desarrollo para que todas las partes nos pongamos de acuerdo y el país pueda tener un plan en el sector de la energía, que sea coherente y que sea sostenido en el tiempo, respetado por cualquier tipo de administración, independientemente del gobierno que sea”, señaló Morrison.
Este acuerdo entre todos los que de alguna forma tocan la generación, transmisión y consumo de energía permitirá la implementación de acciones sistemáticas tendentes a eliminar el déficit de manera sostenida en el tiempo, a juicio de Morrison.
También resaltó la importancia de realizar las inversiones necesarias con el fin de aumentar la eficiencia en la gestión de las empresas distribuidoras (Edes) de manera que se reduzcan las pérdidas no técnicas (servidas y no cobradas).
La misión del Fondo que estuvo en el país durante 10 días valoró los esfuerzos del Gobierno para reducir el déficit fiscal por debajo del 3% del Producto Interno Bruto (PIB). Con todo, criticó los grandes déficits que todavía sigue registrando el sector eléctrico.
LISTIN DIARIO
Economía
Denuncian pérdida de decenas de contenedores lanzados al mar durante traslado de mercancías hacia República Dominicana
El incidente habría afectado a empresas consolidadoras de carga y a cientos de familias dominicanas. FECODECA anunció reclamaciones formales contra la naviera y gestiones ante las aseguradoras.
Puerto Plata, República Dominicana.– Decenas de contenedores pertenecientes a empresas consolidadoras de carga dominicanas habrían sido lanzados al mar durante una travesía desde Brooklyn, Nueva York, hacia el puerto de Río Haina, en República Dominicana, provocando pérdidas millonarias y afectando a cientos de familias que esperaban recibir mercancías enviadas desde Estados Unidos.
La situación ha generado preocupación entre empresas del sector, varias de ellas establecidas en Puerto Plata, así como reclamos de personas que remitieron electrodomésticos, ropa, alimentos y otros artículos para sus familiares residentes en el país.
De acuerdo con un comunicado de la Federación de Consolidadores de Carga (FECODECA), el incidente ocurrió durante el transporte de mercancías a bordo del buque M.V. Seaboard Explorer v77SB, perteneciente a la empresa Seaboard Marine.
La organización indicó que, según una comunicación remitida por la naviera, la embarcación habría enfrentado condiciones marítimas adversas durante las primeras horas del 26 de septiembre, situación relacionada con la pérdida de los contenedores.
FECODECA aclara responsabilidades
La Federación de Consolidadores de Carga precisó que la documentación recibida hasta el momento no atribuye la pérdida de las mercancías a los pequeños negocios consolidadores ni demuestra que estos se hayan apropiado de los artículos enviados por sus clientes.
La entidad explicó que estas empresas recibieron las mercancías y gestionaron su transporte hacia República Dominicana, pero no tenían control sobre la navegación, la estiba ni las operaciones del buque durante la travesía.
Asimismo, advirtió que también se han recibido informaciones sobre contenedores que sí fueron descargados en el puerto de Río Haina, por lo que consideró necesario examinar cada caso de manera individual.
En ese sentido, recomendó verificar las facturas, los recibos, los conocimientos de embarque, los números de contenedores y los inventarios correspondientes para determinar el destino de cada envío y establecer las responsabilidades pertinentes.
Anuncian reclamaciones formales
Ante las pérdidas reportadas, FECODECA informó que está encaminando reclamaciones formales ante la naviera, notificando a las compañías aseguradoras y recopilando la documentación necesaria para determinar las responsabilidades legales derivadas del incidente.
Hasta el momento, no se ha establecido el monto exacto de los daños económicos. Sin embargo, por la cantidad de contenedores presuntamente afectados y el volumen de mercancías transportadas, las pérdidas podrían ascender a millones de pesos.
Entre los artículos enviados habitualmente por esta vía figuran televisores, neveras, estufas, lavadoras, ropa, alimentos y otros enseres domésticos adquiridos por dominicanos residentes en Estados Unidos para sus familiares en el país.
Los envíos proceden principalmente de comunidades dominicanas establecidas en Nueva York y Nueva Jersey, donde numerosas familias utilizan los servicios de consolidación de carga para hacer llegar bienes a sus hogares.
Afectados esperan respuestas
La situación ha generado inquietud entre los propietarios de las empresas consolidadoras y las familias que aún desconocen el paradero de sus mercancías o cómo serán compensadas por las pérdidas.
Según la información difundida, hasta el momento no se había ofrecido una respuesta oficial de la Dirección General de Aduanas ni de la Autoridad Portuaria Dominicana sobre los reclamos de los afectados.
Mientras avanzan las gestiones ante la naviera y las aseguradoras, los perjudicados esperan que se esclarezcan las circunstancias del incidente, se identifiquen los embarques afectados y se determinen los mecanismos para responder por las mercancías perdidas.
Economía
Ministro de Agricultura niega que Danilo Medina solicitara dispensa para extender protección arancelaria al arroz hasta 2035
Oliverio Espaillat Bencosme afirma que los productores arroceros desconocían la supuesta gestión realizada en 2019 y defiende las medidas gubernamentales para proteger la producción nacional.
Santo Domingo, República Dominicana.– El ministro de Agricultura, Oliverio Espaillat Bencosme, negó que el expresidente Danilo Medina haya solicitado formalmente una dispensa a Estados Unidos para extender hasta 2035 la protección arancelaria del arroz dominicano, como parte de las disposiciones del Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (DR-Cafta).
El funcionario sostuvo que los principales representantes del sector arrocero nacional desconocían la supuesta gestión atribuida al exmandatario, por lo que consideró poco creíble que una iniciativa de esa magnitud se realizara sin informar a los productores, las federaciones, los industriales y los demás actores de la cadena productiva.
Espaillat Bencosme explicó que, durante su gestión como dirigente del sector arrocero y asesor honorífico del entonces ministro de Agricultura, Osmar Benítez, solicitó en varias ocasiones reunirse con el presidente Medina para abordar los riesgos que representaba el calendario de desgravación arancelaria del DR-Cafta. Sin embargo, aseguró que ese encuentro nunca llegó a concretarse.
El ministro también recordó que en 2019 un alto funcionario estadounidense visitó el país para analizar la situación del arroz, pero afirmó que los representantes del sector productivo tampoco fueron informados sobre una eventual solicitud de dispensa en los términos planteados actualmente por Medina.
Gobierno defiende medidas de protección
El titular de Agricultura defendió las acciones del Gobierno del presidente Luis Abinader para preservar la producción arrocera nacional y rechazó las críticas que califican de populista el decreto 693-24, mediante el cual se establecieron medidas para proteger el cereal frente a las importaciones.
Explicó que la disposición se fundamentó en una interpretación del artículo 21.2 del DR-Cafta, relativo a la seguridad esencial, que contempla la facultad de los países de adoptar medidas para proteger sus intereses esenciales de seguridad.
En ese sentido, afirmó que República Dominicana considera la seguridad alimentaria un componente estratégico de la seguridad nacional, debido a la importancia del arroz en la dieta de la población, la economía rural y la estabilidad social.
“Estamos hablando de miles de productores, empleos rurales, factorías, financiamientos, comunidades completas y una cadena productiva que durante décadas ha garantizado alimento y estabilidad al pueblo dominicano”, sostuvo el ministro al defender la necesidad de proteger el sector.
Asimismo, aseguró que el Gobierno no abandonará a los productores arroceros y que continuará trabajando para garantizar la sostenibilidad de la producción nacional.
Medina cuestiona actuación del Gobierno
Por su parte, el expresidente Danilo Medina afirmó que el Gobierno conocía que el 1 de enero de 2025 vencía la protección arancelaria del arroz contemplada en el DR-Cafta, pero que no adoptó oportunamente las medidas necesarias para proteger a los productores locales frente a las importaciones, principalmente procedentes de Estados Unidos.
Medina calificó de populista el decreto 693-24, al considerar que establecía una cuota de importación y un arancel de hasta un 99 % para las importaciones fuera de cuota, lo que, a su juicio, contravenía las disposiciones del acuerdo comercial.
El exmandatario también señaló que durante su Gobierno se realizaron gestiones en 2019 para abordar el problema y recordó que posteriormente la pandemia de COVID-19 y las elecciones presidenciales incidieron en el proceso, cuyo seguimiento, según afirmó, no recibió la debida continuidad de la administración entrante.
El arroz ante la apertura comercial
La eliminación progresiva de los aranceles al arroz forma parte de los compromisos asumidos por República Dominicana en el DR-Cafta, acuerdo firmado en 2004, ratificado en 2005 y puesto en vigor en 2006. El calendario de desgravación establecía la entrada plena del arroz estadounidense libre de aranceles a partir de 2025.
Ante este escenario, el Gobierno emitió el decreto 693-24 como mecanismo de protección para el sector arrocero, aunque posteriormente lo derogó.
Actualmente, las autoridades mantienen negociaciones y evalúan alternativas para proteger la producción nacional frente a la apertura comercial, mientras aseguran que continuarán ofreciendo acompañamiento técnico, mecanización, financiamiento y mejores condiciones para preservar la competitividad del sector.
La controversia entre Medina y el actual ministro de Agricultura pone nuevamente en el centro del debate la gestión de las medidas de protección comercial, el cumplimiento de los compromisos del DR-Cafta y el futuro de uno de los principales productos de la canasta básica dominicana.
Agencia EFE
El Banco Mundial proyecta una expansión de 4.7 % para el país, por encima de El Salvador y Panamá, y mantiene una perspectiva favorable hasta 2028
Ciudad de Panamá.— República Dominicana encabeza las previsiones de crecimiento económico para 2026 entre los países vinculados al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), de acuerdo con las más recientes estimaciones del Banco Mundial.
El organismo internacional proyecta para la economía dominicana una expansión de 4.7 % del producto interno bruto (PIB) durante este año, seguida por El Salvador, con 4.5 %, y Panamá, con 4.2 %.
Las cifras forman parte del informe “Panorama Económico de América Latina y el Caribe”, en el que el Banco Mundial analiza el comportamiento y las perspectivas de las economías de la región.
Otros países mantienen crecimiento moderado
Después de República Dominicana, El Salvador y Panamá, las proyecciones para 2026 sitúan a Guatemala en 3.7 %, Nicaragua en 3.6 %, Honduras en 3.4 %, Costa Rica en 3.3 % y Belice en 2.4 %.
El desempeño proyectado para República Dominicana la coloca no solo entre las economías con mayor dinamismo de este grupo, sino también como una de las que presenta mejores perspectivas en los próximos años.
RD seguiría liderando en 2027
Para 2027, el Banco Mundial estima que República Dominicana continuará a la cabeza, con un crecimiento de 4.4 %.
Le seguirían Panamá, con 4.1 %; El Salvador, con 3.9 %; Guatemala, con 3.8 %; Honduras, con 3.7 %; Costa Rica, con 3.5 %; Nicaragua, con 3.2 %, y Belice, con 2.2 %.
Las proyecciones para 2028 también mantienen una tendencia favorable para la economía dominicana.
En ese año, el organismo multilateral calcula una expansión de 4.8 % para República Dominicana, mientras Panamá crecería 4.1 %, Guatemala y Honduras 3.8 %, El Salvador y Costa Rica 3.5 %, Nicaragua 3.1 % y Belice 2 %.
Banco Mundial resalta fundamentos macroeconómicos
En su análisis, el Banco Mundial señala que el crecimiento sostenido de algunas economías de la región se encuentra vinculado a decisiones de política económica dirigidas a fortalecer los fundamentos macroeconómicos.
El organismo menciona de manera particular los casos de Panamá y República Dominicana como ejemplos de países que han mantenido un crecimiento sólido apoyado en políticas económicas de mayor continuidad.
También destaca el desempeño de El Salvador, cuya economía ha mostrado una evolución superior al promedio regional.
Entre los factores señalados se encuentran la mejora de las condiciones de seguridad, los esfuerzos de consolidación fiscal y el impulso de la inversión privada.
América Latina crecería 2.2 %
A pesar de las mejores perspectivas para algunas economías, el panorama general de América Latina y el Caribe continúa siendo moderado.
El Banco Mundial proyecta un crecimiento regional de 2.2 %, al tiempo que advierte sobre la necesidad de encontrar nuevos motores capaces de aumentar la productividad.
El organismo considera que uno de los principales desafíos de América Latina y el Caribe será precisamente fortalecer la productividad para generar un crecimiento económico más sostenible y mejorar las condiciones de desarrollo de sus países.