Nacionales
La Policía ha botado a tres mil agentes por mala conducta
El jefe de la Policía Nacional, mayor general Manuel Castro Castillo, dijo que apuesta al cambio de la imagen de esa institución mediante la profilaxis, la inversión en tecnología y el cambio de actitud de sus miembros ante la población.
La jefatura de la Policía Nacional ha separado de sus filas a más de tres mil agentes desde el 26 de junio de 2013 hasta la fecha.El jefe de la Policía, mayor general Manuel Castro Castillo, indicó que entre las principales razones están recibir dádivas, el contubernio con delincuentes, la violencia intrafamiliar, la extorsión, el macuteo y los arrestos indebidos. Añadió que esos policías tienen diferentes rangos, entre ellos, oficiales superiores.
Al ser entrevistado en el Almuerzo Semanal de Multimedios del Caribe, por el director de elCaribe, Osvaldo Santana; el jefe de Redacción de Apertura, Héctor Marte; el editor de Dinero, Héctor Linares, y la editora del Caribe Digital, Sandra Guzmán, el jefe policial dijo que dentro de la reforma a la institución, “estamos trabajando en un reglamento disciplinario, que ya lo concluimos, porque aunque tenemos la ley 52-30 de los años 70, hay un grupo de faltas de los miembros de la Policía Nacional que no están consignadas en ella”. Los datos ofrecidos por Castro Castillo indican que a pocos días de cumplir nueve meses en el cargo, ha cancelado alrededor de 333 policías por mes, lo que se traduce en 11 por día.
Rechaza una PTJ
Castro Castillo rechazó que se cree un Cuerpo Técnico de Investigación de la Policía, como ordena la ley 133-11, Orgánica del Ministerio Público. “Hay modelos de Policías Técnico Judicial en otros países (México y Ecuador) que han fracasado. Hay algunos países que tienen ese modelo, pero no es lo más adecuado, entendemos nosotros, para la República Dominicana, ya que la Policía Nacional realiza de manera eficiente las investigaciones contra los delitos, y esa investigación se trabaja de la mano con el Ministerio Público”, sostuvo.
Agregó que esas naciones que han implementado este cuerpo han tenido que retomar el modelo en que la Policía realiza el proceso investigativo en la parte primaria. “Nosotros estamos trabajando en el fortalecimiento del área investigativa, hay que darle mayor recursos, hay que darle mayores equipos tecnológicos, hay que mejorar el perfil de los miembros para tener una policía más tecnificada y más profesional en el área investigativa, no destruir lo que ya funciona”, recomendó.
Baja credibilidad
A Castro Castillo también le preocupa la baja credibilidad que tiene la institución por lo que se aboca a trabajar en mejorar la comunicación tanto interna como externa. Sostuvo que contra la Policía dominicana hay grandes prejuicios que existen históricamente por la forma de trabajo.
“Todavía nosotros diciendo la verdad, todo el mundo piensa que es mentira. Diciendo la verdad y poniendo las pruebas en la mesa no creen”, sostuvo. Agregó que “es muy mal valorado el trabajo que realiza la Policía Nacional y eso impide ver los avances y la voluntad con la cual está trabajando la institución”, declaró.
Dos reformas
Según Castro Castillo, el Plan Integral de Seguridad Ciudadana también contempla un proceso de reforma institucional. Indicó que a lo interno de la entidad se realizan dos transformaciones: una de hecho y otra de derecho. La segunda es relativa a la modificación de la ley 96-04, que perimió en el Congreso, y la primera basada en un cambio de cultura.
“Estamos diseñando un Manual de Policía que en las próximas semanas vamos a poner en funcionamiento para que los miembros de la institución adopten ese modelo para trabajar de cerca con los dirigente comunitarios y la sociedad civil”, eso es lo que estila el nuevo modelo de gestión, apuntó. Agregó que están trabajando en reforzar la inteligencia y poder anteponerse a los hechos delictivos.
“Se está haciendo una inversión significativa en el área de inteligencia que va a ser el soporte de todas las unidades operativas de la Policía Nacional”, manifestó. Expresó también que más que todo la Policía trabaja con voluntad y si “nos comparan con la uniformada de Francia o de Colombia u otras en las que se han invertido millones de dólares en su proceso de reforma, nosotros trabajamos prácticamente de manera rudimentaria”.
Continuó diciendo que tienen identificado cuáles son sus debilidades y en base a eso y con los recursos disponibles están haciendo las inversiones. “En esa área de inteligencia estamos invirtiendo en tecnología, porque trabajar de manera rudimentaria no permite operar a la par con la delincuencia y el crimen en sentido general”, reflexionó.
Adujo que están informatizando todos sus procesos para dejar de recibir las denuncias manuscritas o en libros, ya que “si esa información que se recibe no es procesada en un tiempo corto, se va a un archivo muerto o finalmente termina en un zafacón”.
Explicó que ese proceso que se llevará a cabo en todas las áreas de la Policía permitirá crear bancos de datos y agilizar los casos haciendo más eficiente el desarrollo institucional.
Más recursos
Otras de las áreas en las que se invierte, informó, es en investigación criminal. “Se están adquiriendo nuevos equipos de laboratorios y se está mejorando el perfil de los miembros de investigación criminal, para hacerlos más eficientes”, dijo. También en la parte de reforma de hecho, agrega, se trabaja para reducir el “macuteo”, han prohibido los arrestos molestosos, y de ser apresado por “perfil sospechoso” se debe depurar mínimo en una hora. “Esto ha reducido las quejas, la indignación y los hechos de corrupción a lo interno de la Policía”, expuso.
Indicó que reforzarán la vigilancia en zonas como La Altagracia, donde el 37% de la población son extranjeros.
En otro orden, restó importancia a los casos de insubordinación de policías, dándole una categoría de “efecto mediático” más que un hecho de insubordinación masiva como se ha querido vender. “Cada vez que hay ascensos, un grupo de miembros acuden al Palacio de la Policía a buscársela. Que los asciendan, que por qué se quedaron, porque creen que todo el que tiene cuatro años le sale ascensos, y no es así”, dijo.
Aseguró que la institución hizo los ascensos conforme a la ley.
Reiteró que “la Policía realiza su trabajo” y que el Ministerio Público también tiene su rol. Reconoce que tienen debilidades, pero que trabajan en la capacitación de sus agentes, especialmente para la entrada en vigencia del sistema 9-1-1. Dentro del plan de seguridad, la Policía tiene su propia iniciativa que es el plan de contingencia de las acciones policiales que se aplica en su fase primaria en cinco provincias y dentro de estas en 16 sectores.
Policías haitianos ganan más que dominicanos
Castro Castillo reveló que un policía haitiano devenga 525 dólares, más de 20 mil pesos, lo que es superior al salario promedio de un agente dominicano que solo llega a ocho mil. Lamentó no tener los recursos presupuestarios para que el sueldo de los agentes sea mínimo 15 a 18 mil pesos, pero aseguró que trabajan en incentivos por riesgo laboral y capacitación. “Pero cualquier suma a 33 mil miembros significa un incremento en el presupuesto de miles de millones de pesos, y la institución en el momentos no está en condición para hacer un aumento como nosotros estimamos debe ganar un policía”, dijo.
Criminalidad
El patrullaje efectivo y el incremento de la capacidad operativa de la Policía han permitido disminuir la criminalidad.
Militares
Ya usted no ve tantos militares en las calles, nosotros hemos incrementado la labor del patrullaje y la capacidad de respuesta”.
Miembros
La nómina de la Policía Nacional cuenta con unos 33 mil hombres y mujeres de servicio activo y mil y algo de asimilados”.
EL CARIBE
Nacionales
JCE presenta plataforma digital del Observatorio de Participación Política de las Mujeres
Santo Domingo, R.D.-La Junta Central Electoral (JCE), a través de la Comisión de Políticas de Igualdad de Género de la institución, presentó a la ciudadanía a través de sus redes sociales la plataforma digital del Observatorio de Participación Política de las Mujeres, espacio que estará integrado en la página de la institución.
Mediante un comunicado, la JCE explicó que el observatorio tiene como finalidad asesorar, diseñar, implementar, desarrollar y evaluar las acciones orientadas a fomentar la participación de las mujeres en la política.
Asimismo, indicó que esta iniciativa, que se encuentra bajo la coordinación de la miembro titular del Pleno y coordinadora de la Comisión de Políticas de Igualdad de Género, Dolores Fernández, es una plataforma que busca recopilar, analizar y visibilizar información sobre los avances, brechas y desafíos de la participación política femenina en República Dominicana.
Además, destacó que el observatorio funciona como una herramienta dinámica de estadísticas interactivas que permite conocer la evolución de la participación política de las mujeres en el país y a través de sus secciones, se podrán explorar datos sobre: candidaturas y cargos electos, participación en los partidos políticos, concurrencia electoral por sexo y participación de mujeres en juntas y colegios electorales.
La misión de este observatorio es, en primer lugar, analizar los niveles de cumplimiento de metas y objetivos nacionales e internacionales en torno a la igualdad de género en materia de representación política y, en segundo lugar, motivar e impulsar la participación paritaria de las mujeres en la toma de decisiones.
Entre los objetivos de esta propuesta, figuran: generar información cuantitativa y cualitativa sobre la representación política de mujeres y hombres en el ámbito nacional; medir los niveles de cumplimiento de metas y objetivos internacionales en torno a la igualdad de género; visibilizar avances de igualdad de género en los partidos políticos y aportar datos que sirvan para elaborar insumos claves para el análisis, la formulación de propuestas y el diseño de estrategias de incidencia política.
Asimismo, procura fortalecer las políticas públicas de igualdad, promover la paridad y la representación política equitativa, garantizar los derechos políticos de las mujeres e impulsar acciones para prevenir y erradicar la violencia política hacia las mujeres.
Nacionales
Telemicro: TSA indicó que Indotel actuó de forma precipitada al asignar frecuencia del Canal 3
Santo Domingo, R.D.-El Grupo Telemicro reaccionó al fallo judicial del Tribunal Superior Administrativo (TSA) sobre la asignación de la frecuencia del canal 3 VHF. En un documento indicó que la Tercera Sala del Tribunal Superior Administrativo (TSA) reconoció que el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), en su rol de autoridad para la gestión del espectro radioeléctrico, actuó de forma «imprudente y precipitada» al asignar el Canal 3 digital a favor de Franasyn, S.R.L., mediante la Resolución núm. 132-2024 dictada el 14 de noviembre de 2024.
Indicó que el tribunal estableció, luego del análisis de las pruebas aportadas por las partes en el litigio sobre el Canal 3 en la banda VHF, que el «regulador (Indotel) tenía pleno conocimiento de que existía un proceso judicial abierto sobre el derecho de uso y explotación de esa frecuencia».
«El órgano apuntó que, en tales circunstancias, esa entidad encargada de gestión radioeléctrica debía actuar con la debida prudencia y observar el principio de realizar una buena administración, absteniéndose de adoptar decisiones que pudieran incidir en el proceso, como lo fue asignar el Canal 3 a favor de un tercero, en este caso la sociedad Franasyl. S.R.L.», dice un documento enviado por la Corporación de Televisión y Microondas Rafa, S.A. (Telemicro).
Derechos de Franasyl
La Tercera Sala del TSA reconoció la legitimidad de los derechos alegados por Franasyl, S.R.L. en torno al Canal 3 virtual y declaró válida su intervención voluntaria en el proceso.
En su decisión, el tribunal rechazó en todas sus partes el recurso contencioso administrativo interpuesto por Telemicro y confirmó íntegramente la Resolución núm. 080-2022 emitida por el Indotel.
La sentencia se produce tras el reenvío ordenado por la Suprema Corte de Justicia mediante la decisión SCJ-TS-25-0203, que instruyó una nueva valoración del caso después de identificar un vicio de desnaturalización de los hechos en un fallo anterior.
- Telemicro buscaba que la justicia anulara la resolución del Indotel alegando derechos adquiridos sobre el Canal 3 VHF derivados de una comunicación emitida por el órgano regulador en 2004.
Santo Domingo, R.D.-El Senado de la República conocerá este viernes en única discusión el proyecto de ley del nuevo Código Procesal Penal, con las decenas de modificaciones que hizo la Cámara de Diputados y la opción de aprobar o rechazar el documento.
El pleno senatorial deberá decidir “lo más rápido posible”, debido al plazo que le otorga el Tribunal Constitucional en la sentencia 0765/24. En su fallo, emitido el 6 de diciembre de 2024, la alta corte declaró nula la Ley 10-15, que modifica el Código Procesal Penal del 2002, y dio un año al Congreso Nacional, hasta el 11 de este mes, para tener listo un nuevo marco legal.
La pieza de ley que estudian los congresistas generó fuertes debates en la Cámara de Diputados mientras era conocida, por artículos que tienen que ver con las facultades del Ministerio Público (MP) en los procesos, como los de peritajes. Uno de ellos es el artículo 211, sobre el nombramiento de peritos.
La moción de Pacheco y Díaz, que es similar a la versión que llegó del Senado, consiga tres párrafos, en el que establecen que los peritos en cualquier otro momento son nombrados, mediante resolución motivada, por el juez o tribunal, a propuesta de parte; el número de peritos es determinado según la complejidad de las cuestiones a plantear, considerando las sugerencias de las partes; y el dictamen o la resolución que ordena el peritaje fija con precisión las razones que lo motivan, su objeto y alcance, así como el plazo para la presentación de dichos dictámenes.
El Procesal Penal vigente no condiciona el nombramiento del perito por el Ministerio Público a que no sea “anticipo jurisdiccional”. Dice, más bien, que durante la etapa preparatoria los nombra el Ministerio Público.
Ejecución del peritaje
Amado Díaz propuso también -siendo acogida por la mayoría-, modificar el artículo 215 del nuevo Código, que trata sobre la ejecución del peritaje, para agregar al MP, quien había sido dejado fuera de ese apartado en la aprobación en primera discusión. Se estableció que el órgano persecutor, juez o tribunal que ha dispuesto el peritaje, resuelva todas las cuestiones que se planteen durante su realización.
La CD modificó el artículo 48 de la pieza
Otro punto de debate en los diputados fue el de la interrupción de la prescripción, artículo 48, numeral 1, uno de los que se quejó Eugenio Cedeño. La Cámara modificó dicho apartado -al dejar quitar la frase “presentada por el Ministerio Público”, para que diga que la prescripción se interrumpe por: la imposición de medida de coerción; la presentación de la acusación; y el pronunciamiento de la sentencia, aunque sea revocable.