Nacionales
Más de 139 instituciones serán auditadas en 2014 por Cámara de Cuentas
La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD).
La Cámara de Cuentas de la República Dominicana (CCRD) informó este lunes que realizará más de 190 auditorías Gubernamentales a 139 instituciones durante el 2014, según indica su Plan Anual de Auditoria.
Las entidades que serán auditadas pertenecen al Gobierno Central, instituciones públicas descentralizadas, financieras, no financieras, electoral, municipal, judicial, no gubernamental; así como otras receptoras y administradoras de fondos públicos.
El órgano de control externo informó que a todas las instituciones seleccionadas le realizarán auditorias financieras y a 52 le fiscalizarán sus obras. Indicó que de las 190 auditorías contempladas en el plan más de 57 se encuentran en proceso de ejecución.
Más de 200 auditores internos y externos de la CCRD verifican los registros financieros, deuda financiera pública interna y externa del Gobierno, administración y control de los fondos recibidos, compras y contrataciones de bienes y servicios, pago de servicios personales fijos, inversiones financieras y revisión del registro patrimonial de los funcionarios públicos de los entes auditados.
También analizan los activos no financieros, inventarios de mercancías y suministros en general, evaluación de la eficiencia administrativa, registros y controles, transferencias de capital y aplicación, ingresos tributarios y no tributarios, controles de gestión y cuentas relacionadas, ingresos y gastos extra presupuestarios; así como cuentas por cobrar y pagar a proveedores.
La Cámara de Cuentas, asimismo, audita las donaciones recibidas y realizadas por las instituciones públicas, informaciones sobre resultados de gestión, en función de las metas y objetivos institucionales; control interno mediante la evaluación de efectividad en función del cumplimiento de los objetivos institucionales, entre otros.
Entre las instituciones auditadas o proyectadas en el Plan se encuentran la Corporación de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Superintendencia de Electricidad, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Turismo, Banco Central, Oficina Presidencial de Tecnología de la Información (OPTIC), Comisión Nacional de Energía y Autoridad Portuaria.
Asimismo los Ministerios de las Fuerzas Armadas, de Interior y Policía, Policía Nacional, el Instituto Nacional de Bienestar Estudiantil, Fuerza Aérea Dominicana, Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), Corporación y Acueducto de Santiago, UASD, Consejo Nacional de Seguridad Social y la Junta de Aviación Civil.
Otras instituciones que serán fiscalizadas este año son la Tesorería Nacional, Departamento Aeroportuario, Dirección General de Cine, Programa de Medicamentos Esenciales (Promesecal), el Centro de Exportación e Inversión de la RD, Dirección General de Bellas Artes, Dirección General de Migración, Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI), Senado de la República, Superintendencia de Bancos, Tribunal Constitucional, Ministerios de Cultura, Deportes; así como decenas de cabildos y juntas municipales.
Los Partidos de la Liberación Dominicana, Revolucionario Dominicano, Reformista Social Cristiano, Cívico Renovador, Alianza País, Dominicanos por el Cambio, Revolucionario Social Demócrata y otros también están siendo auditados.
Dichas auditorias son y serán realizadas cumpliendo con Ley 10-04 de la Cámara de Cuentas y el Reglamento 06-04, que faculta a dicha entidad a desarrollar todos los tipos de auditoria durante el año 2014.
La CCRD informó que el propósito de las mismas es contribuir con el desarrollo armónico, efectivo y eficiente de nuestras instituciones públicas y que el patrimonio del Estado se preserve, informando oportunamente sobre su malversación y mal uso de los recursos públicos y sobre daños reales o potenciales al medio ambiente del país.
Explicó que en el 2014 se audita la ejecución presupuestaria de las instituciones del 2013 u años anteriores, luego de que culmina su año de gestión.
Selección de Instituciones
La Cámara de Cuentas de la República Dominicana informó que para seleccionar las entidades a fiscalizar toma en cuenta distintos elementos contenidos en la Guía para Elaborar el Plan Anual de Auditoria.
Entre los aspectos que son tomados en cuenta se encuentran identificar si la institución puede ser auditada por ley por la CCRD, su importancia en el desarrollo social, económico y productivo del país; el monto de los presupuestos de las entidades, personal involucrado en las operaciones, servicios que ofrece, número de transacciones; obras o proyectos que desarrolla, entre otros.
También el ciclo de auditoria, que resulta de los años que tiene la CCRD de no practicar auditorias período no podrá ser mayor de 3 años; resultados de informes de años anteriores, grado de vulnerabilidad de controles internos, porcentaje de imprevistos, atendiendo a demandas de investigaciones especiales, basadas en denuncias previamente evaluadas con la aprobación del Pleno de la CCRD, entre otros.
Tipos de Auditorias
La institución informó en un comunicado de prensa que existen tres tipos de auditorías: financieras, de gestión y de investigación, y estudios especiales.
Explicó que el objetivo de una auditoria financiera sobre el estado de ejecución presupuestaria es determinar el cumplimiento de dicha ejecución en función de lo presupuestado; mientras que la auditoria de gestión tiene como objetivo la verificación de la eficiencia, eficacia y economía de la gestión financiera, administrativa y operativa de una entidad.
En tanto que los estudios especiales son integrales, se realizan auditorias de obras públicas y las de informática, para lo cual se utilizarán los técnicos o profesionales necesarios con el propósito de fortalecer el contenido y el alcance de cada fiscalización.
Resultados
Los informes de auditoria realizados por la CCRD han permitido a que muchas instituciones tomen medidas correctivas en la administración de los recursos públicos. Mas de 67 auditorias que revelaron posibles indicios de responsabilidad penal en instituciones han sido enviadas al Ministerio Público para ser procesadas.
EL CARIBE.
Nacionales
Son imprescriptibles actos de corrupcion de exministros de Danilo Medina por tratarse de criminalidad organizada, dice MP.
Santo Domingo, R.D.-La titular de la Procuraduria Especializada de Persecucion de Corrupcion Administrativa (PEPCA), Mirna Ortiz, sostuvo al responderlle a la defensa del exministro de Hacienda, Donald Guerrero, que la corrupción administrativa, como la que se le imputa al exfuncionario y a otros más de los gobiernos del expresidente Danilo Medina, «son casos de criminalidad organizada«, los cuales la ley establece que son «imprescriptibles».
Durante la continuación de la réplica ante el Cuarto Juzgado de Instrucción del Distrito Nacional, Ortiz sostuvo que la acusación contra Guerrero y los también exministros Gonzalo Peralta y José Ramón Peralta son procesos de criminalidad organizada porque «contienen todas y cada una de las características» de la criminalidad compleja u organizada.
Tiene la particularidad de ser «un grupo de funcionarios públicos que se coalicionan, que se asocian con empresarios, con testaferros, que pagan sobornos, que mueven activos, que falsifican documentos, que crean estrategias para estafar al Estado», aseveró.
Sostuvo que no solamente la Ley 10-05 del Código Procesal Penal, modificada por la 97-25, contempla que el crimen organizado es imprescriptible, también los tratados internacionales, a los cuales está suscrito la República Dominicana y que tienen el mismo imperio de la normativa local.
La procuradora adjunta manifestó también que, en cuanto al plazo razonable, la jurisprudencia y los acuerdos internacionales han concluido que la extinción de la acción penal no puede plantearse con un simple «conteo matemático» en casos de corrupción como los que se conocen actualmente en el país por la complejidad de estos procesos.
Las indagatorias por las que se llevó a los tribunales se hicieron en el 2021 por los hechos que se le cuestionan durante su gestión en el Ministerio de Hacienda, añadió Ortiz.
La titular de al Pepca citó que el Tribunal Constitucional, en su sentencia TC-0770-24 y la Corte Interamericana han establecido que, aunque los plazos están establecidos por ley, «hay condiciones y circunstancias que deben verificarse para establecer la razonabilidad de esos plazos. Dilaciones del proceso propias de la misma dinámica de los procesos», subrayó.
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La defensa del exministro de Hacienda aseguró que en la réplica que ha hecho el Ministerio Público no ha logrado presentar ni una sola prueba que otorgue posibilidad de que el exfuncionario sea condenado por las acusaciones.
María del Pilar Zuleta, del equipo de abogados de Guerrero, sostuvo que debe preocupar que el órgano acusador manifieste que el plazo para investigar en el proceso penal no tiene un límite, cuando no es así.
«El Código Procesal Penal le fija unos límites para investigar, especialmente cuando el ciudadano está sometido a medidas de coerción«, sostuvo Pilar Zuleta fuera del tribunal a periodistas.
Otro de los puntos que, según dice hay que cuestionar, es sobre que en la acusación no se deben depositar las pruebas, solo enunciarlas.
«Y estas dos afirmaciones del Ministerio Público son preocupantes porque demuestran que no están dispuestos a someterse al debido proceso para hacer sus acusaciones«, dijo la abogada.
San Francisco de Macorís.-Un médico general, identificado como Wilber Polanco Sanz, quien trabaja en una policlínica en el municipio de Las Guáranas, provincia Duarte, fue acusado de violar a una joven haitiana, de 20 años de edad, mientras acudió a ese centro a hacerse una sonografía.
La joven indicó que después de que el doctor le introdujo el transductor endovaginal y le informó que no estaba embarazada, le dijo que tenía “una enfermedad, no sé cómo se llama, unos cositos y él me dijo que no es peligroso», que me pondría unos medicamentos y se me iban a quitar. «Después él dijo que me volteara encima de la cama”, y supuestamente abusó de ella diciéndole que “era un procedimiento normal”.
Tras la acción, dijo que el galeno la amenazó con llamar a Migración si informaba lo ocurrido.
De acuerdo a la fiscal de la Unidad de Atención Integral a la Violencia de Género, Intrafamiliar y Delitos Sexuales, Sandra Sierra Difó, el galeno tiene tres denuncias por haber violado a otras mujeres, por lo que, al intercambiar información con el cuerpo del orden, fue detenido.
Al ser cuestionado sobre las acusaciones, Polanco Sanz negó los hechos y dijo que la joven que supuestamente es evangélica no sabía que para el estudio había que introducirle un aparato por su vagina.
“Ella parece que es evangélica y sintió vergüenza y se tapó la cara”. “Le introduzco el transductor, le hago el estudio y le entrego su estudio; la secretaria se lo entra en un sobre y la paciente sale muy normal”, dijo.
“Ahora díganme ustedes, ¿una persona a la que uno haya intentado abusar de ella, como ella dice, que yo me desnudé, que la violé, que le introduje los dedos, va a salir caminando normal? Yo tengo todo grabado; ella puede decir que hasta la cabeza le introduje, pero es su palabra contra la mía; yo tengo cámaras, que dicen cómo salió ella de allá”, sostuvo Polanco.
De acuerdo a la fiscal, se están realizando todas las investigaciones necesarias para sustentar el caso. El profesional de la salud será sometido a la justicia en las próximas horas.
SANTO DOMINGO.-Mirna Ortiz, procuradora de corte, sostuvo este miércoles que la defensa del acusado Jean Alain Rodríguez Sánchez se muestra desordenada y continúa presentando argumentos débiles frente a las pruebas aportadas por el Ministerio Público en el proceso judicial que se lleva en su contra por corrupción administrativa.
“Tenemos tres días escuchando incidentes planteados de forma desorganizada, que no permiten al tribunal concretar ciertamente cuáles son las pretensiones de las partes y el tribunal dio un plazo hasta el miércoles a las 2:00 de la tarde para que organicen su estrategia y se presenten de forma organizada en el tribunal”, dijo la titular de la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca).
Mirna Ortiz, quien representó al Ministerio Público en la audiencia junto a los fiscales Emmanuel Ramírez y Aurelio Valdez, ofreció detalles del proceso en respuesta a preguntas de periodistas que cubren el juicio que se ventila en el Segundo Tribunal Colegiado del Distrito Nacional, en el Palacio de Justicia de Ciudad Nueva.
En la jornada de este miércoles la defensa del acusado Alfredo Solano Augusto continuó presentando incidentes.
Conforme al expediente, Rodríguez Sánchez malversó más de RD$6,000 millones mediante procesos fraudulentos entre 2016 y 2020, años en que se desempeñó como procurador General de la República.
También, Alejandro Martín Rosa Llanes, Ramón Lucrecio Burgos, Isis Tapia, Félix Antonio Rosario Labrada, Francis Ramírez Moreno, Rolando Rafael Sebelén Torres, César Nicolás Rizik Pimentel y José Luis Liriano Adames.
Jean Alain Rodríguez Sánchez y los demás procesados enfrentan cargos por corrupción, incluyendo soborno, desfalco, estafa contra el Estado y lavado de activos.