Economía
A pasito lento, las tasas de interés toman la ruta hacia el descenso
SANTO DOMINGO. A 90 días, la tasa de interés activa ha bajado 218 puntos básicos, mientras que la pasiva a 30 días lo ha hecho en 87 puntos básicos, de acuerdo con el promedio observado hasta el 21 de abril, con relación a la reportada para marzo.
Esta tendencia refleja que las medidas anunciadas por el Banco Central de la República Dominicana (BCRD), el 29 de marzo pasado, han comenzado a incidir, aunque con rezago, en las tasas de interés de corto plazo de la banca múltiple. Sin embargo, el promedio de abril de la tasa activa promedio ponderada, refleja una ligera alza 6 puntos básicos, mientras que el promedio de la activa bajó en 80 puntos básicos, lo que apunta a que para el mediano y más largo plazo ese ajuste aún es una tarea pendiente.
Este comportamiento de las tasas de interés refleja el proceso de ajuste aún incipiente a las medidas de expansión monetaria que entraron en vigencia a partir del primero de abril. Este ajuste sucede en el contexto de la oferta y a demanda y en la medida en que se cumplen los vencimientos y otorguen nuevos préstamos.
“La transmisión a la estructura interna de la tasas no es inmediata”, explica la Asociación de Bancos Comerciales de la República Dominicana (ABA). Agrega que las tasas también responden a otros factores como son “la liquidez del sistema bancarios, a la oferta y demanda de dinero, el tipo de cambio y a las expectativas del futuro que tengan los agentes económicos”.
A finales de marzo, el BCRD implementó en un contexto de baja inflación un conjunto de medidas tendente a dinamizar el crédito bancario y el abaratamiento del dinero, y en consecuencia impulsar a la economía.
El 26 de marzo, la Junta Monetaria, máximo órgano del BCRD, autorizó el uso de hasta RD$10,000 millones del encaje legal para canalizarlos hacia préstamos a dos años de plazos y a un 6% de interés a constructores de viviendas; y a tasa de 8% y plazo de 20 años a los adquirentes de viviendas.
Asimismo, en la reunión de política monetaria de marzo, el BCRD redujo su tasa de política monetaria (TPM) en 50 puntos básicos, al llevarla a 5.75%.
Desde agosto de 2013 esa tasa fue mantenida por las autoridades monetarias en de 6.25% anual.
También redujo sus tasas de contracción y de expansión monetaria a 4.25%, desde el 4.75% anual, y a 7.25% desde el 7.75% anual en que estaba, respectivamente.
En el marco de su meta de inflación, el BCRD sube o baja su tasa de política monetaria, con el objetivo de incidir en las tasas utilizada por los bancos para prestarse entre ellos, y en las que aplican a sus operaciones de depósitos y préstamos con el público.
La ABA explica que “no es inmediata” la liberalización de los RD$10,000 millones, para financiar viviendas de bajo costo, mediante fideicomiso público y privado. Estos fondos fluirán hacia la economía “de forma gradual a medida que los proyectos se vayan desarrollando y aprobando”, aclara.
Mientras que el Banco Central observa que “las tasas pasivas tienden a responder primero que las activas”, a la reducción de la tasa de política monetaria. Y estima que al 21 de abril, ésta ha bajado 6.3%, desde el 7.08% de marzo. Esto equivale a una caída de 78 puntos básicos. Explica que una reducción de la tasa de política monetaria se observa primero en las tasas de interés de préstamos de corto plazo, como es el caso de los que otorgan a 90 días, cuya tasa en promedio ha bajado de 13.39% a 11.25%.
Sin embargo, en el caso de los préstamos a cinco años, entre marzo y abril la tasa subió de 15.21% a 15.8%, para un incremento de 63 puntos básicos.
Visto por sectores, las tasas de interés has subido y han bajado. En el caso del crédito al comercio, el promedio de la tasa ha bajado de 14.47% a 14.02 5, para una disminución de 45 puntos básicos en 21 días. Para el Banco Central, los préstamos al comercio constituyen “la mayor cartera de crédito de la banca”, y esta “ha iniciado su tendencia a la baja”. La tasa también ha bajado en el caso de los préstamos personales, al pasar de 21.53% a 20.99%, lo que es una caída de 54 puntos básicos.
Pero, en el caso de los préstamos hipotecarios o al desarrollo se observa un ligero y paradójico incremento de 14 puntos básicos, al pasar de 12.79% a 12.99%. Por lo menos, a primera vista “paradójico”, porque se supone que ésta es la que debe bajar. “Pero estos resultados son consistentes con lo que se observa en otros países ante de las decisiones de recorte de tasas”, afirma el BCRD.
Liquidez de la banca
“La liquidez de la banca es adecuada para continuar con sus operaciones normales”, informa la ABA. La banca cerró marzo con un sobre encaje,. Por encima del requerido, en pesos, era de 1,153.53 millones, y en dólares, de 79.62 millones. Eso hacía que la tasa efectiva en depósitos en pesos, fuera 14.5% (cuando lo requerido es 14.3%), y en dólares , 21.4% ( cuando lo requerido es 20%). Además, entre el 31 de marzo y el 17 de abril sus depósitos “overnight” en el BC crecieron en 19%,, pese a la reducción de la tasa a 4.25%.
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Santo Domingo, R.D.-El Poder Ejecutivo aprovechó la reformulación del Presupuesto 2026 para redistribuir recursos entre instituciones, solicitar autorización para contratar hasta US$4,354.5 millones en préstamos e introducir cambios que amplían su capacidad de maniobra durante la ejecución del gasto público.
La propuesta de reformulación del Presupuesto General del Estado para 2026, sometida por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, redistribuye miles de millones de pesos entre instituciones, incluyendo una reducción de 2,000 millones de pesos al Ministerio de Educación. Además, incorpora la autorización para contratar 23 operaciones de crédito público por 4,354.5 millones de pesos y otorga al Ejecutivo nuevas facultades para realizar ajustes presupuestarios.
El proyecto modifica la Ley 99-25, que aprobó el presupuesto vigente, con el argumento de que el desempeño de las recaudaciones permite aumentar en 40,978.3 millones de pesos tanto los ingresos como las apropiaciones de gasto. Como ambos conceptos crecen en la misma proporción, el déficit fiscal previsto para 2026 permanece sin cambios en RD$280,575.2 millones.
- Sin embargo, uno de los aspectos de mayor alcance es la reincorporación del artículo 71 de la Ley 99-25, mediante el cual se autoriza al Ministerio de Hacienda y Economía a concertar 23 operaciones de crédito con organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, la CAF, la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y otras entidades financieras internacionales.
Las operaciones abarcan proyectos de agua potable y saneamiento, ampliación del Metro y el Monorriel de Santo Domingo, redes de transmisión eléctrica, modernización de centrales hidroeléctricas, infraestructura vial, sistemas de riego, desarrollo territorial, resiliencia climática y reforma del sistema penitenciario. En conjunto representan un monto de 4,354.5 millones de dólares.
El texto no establece las condiciones financieras específicas de esas operaciones. En todos los casos dispone que serán contratadas a una «tasa de interés y comisiones compatibles con las vigentes en el mercado para la República Dominicana», sin detallar tasas, plazos, períodos de gracia ni el costo financiero estimado de cada préstamo.
Reducen fondos a Educación
La reformulación también reorganiza el gasto entre instituciones públicas. Entre las reducciones figura una disminución de 2,000 millones de pesos para el Ministerio de Educación, y montos menores para el de Turismo y Energía y Minas.
En sentido contrario, aumentan las asignaciones para la Presidencia de la República, Interior y Policía, Salud Pública, Obras Públicas, Agricultura, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Hacienda y Economía y la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional.
Además del nuevo paquete de endeudamiento, el proyecto incorpora disposiciones que amplían la capacidad de actuación del Poder Ejecutivo durante la ejecución presupuestaria.
El artículo 10 autoriza al Ejecutivo a efectuar las adecuaciones presupuestarias necesarias para la aplicación de la ley y realizar los ajustes derivados de la ejecución del presupuesto conforme a las disposiciones de la Ley Orgánica de Presupuesto.
Santo Domingo, R.D.-El negocio fiduciario ha ganado espacio en la economía dominicana durante la última década. Detrás de proyectos inmobiliarios, inversiones, garantías y otros esquemas de administración de bienes opera una actividad que, de acuerdo con cifras de la Superintendencia de Bancos (SB), ya concentra más de medio billón de pesos en activos administrados.
Los datos disponibles en el portal de la SB muestran que cinco entidades fiduciarias administraban, al cierre de las fechas de actualización correspondientes a junio y julio de 2026, activos por RD$537,702.76 millones. En conjunto también manejaban 1,105 fideicomisos y empleaban a 385 personas.
Las cifras evidencian el tamaño que ha alcanzado este segmento financiero, cuya función no consiste en recibir depósitos o conceder préstamos, sino en administrar bienes y derechos que otras personas o empresas les confían mediante contratos de fideicomiso.
De acuerdo con la información de la Superintendencia de Bancos, Fiduciaria Reservas administra activos por RD$318,004.73 millones, equivalentes al 59.14% del mercado medido por activos administrados. La entidad reportaba 285 fideicomisos y una plantilla de 141 empleados.
Fiduciaria Popular ocupa el segundo lugar por activos administrados, con RD$100,699.88 millones, una participación de mercado por activo administrado de 18.73%; una participación de mercado por fideicomisos de 39.19%, 433 fideicomisos y 68 colaboradores.
Le sigue Fiduciaria La Nacional, con RD$64,257.70 millones bajo administración, una participación de mercado por activo administrado de 11.95%; participación de mercado por fideicomisos de 20.54%, además de 227 fideicomisos y 104 empleados.
Fiduciaria BHD registra activos administrados por RD$38,437.25 millones, equivalentes al 7.15% del mercado, junto con 108 fideicomisos y 54 empleados.
En tanto, FiduAPAP administra RD$16,303.20 millones, con una participación de 3.03%, además de 52 fideicomisos y una plantilla de 18 personas.
Mientras la distribución por activos presenta diferencias importantes entre las entidades, la participación cambia cuando el indicador observado es la cantidad de fideicomisos administrados. En ese caso, Fiduciaria Popular concentraba el 39.19% de los fideicomisos reportados por estas entidades, seguida por Fiduciaria Reservas con 25.79%, Fiduciaria La Nacional con 20.54%, Fiduciaria BHD con 9.77% y FiduAPAP con 4.71%.
Más que administrar dinero
La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) define el fideicomiso como un acto jurídico mediante el cual una o varias personas entregan bienes o derechos a una entidad fiduciaria para crear un patrimonio separado que será administrado por esa entidad en beneficio de otra persona o incluso del propio fideicomitente.
Ese patrimonio separado es uno de los elementos centrales de esta figura. Los bienes transferidos al fideicomiso no pasan a formar parte del patrimonio propio de la fiduciaria, sino que permanecen independientes y deben administrarse exclusivamente conforme a las condiciones establecidas en el contrato.
La DGII explica que el fideicomiso no posee personalidad jurídica, aunque sí tiene la condición de contribuyente.
También señala que puede constituirse para cualquier propósito permitido por la ley, contiene bienes de cualquier naturaleza, se formaliza por escrito ante notario y dispone de un régimen de publicidad registral que permite hacerlo oponible frente a terceros.
En ese esquema, la fiduciaria asume la administración de los bienes, pero no adquiere la propiedad para fines propios ni puede utilizarlos en beneficio de sus administradores.
La legislación también establece obligaciones específicas para las fiduciarias. Entre ellas figuran mantener separados los bienes administrados de su propio patrimonio y del resto de los fideicomisos que gestionan, rendir cuentas al fideicomitente o al beneficiario cuando corresponda, administrar los bienes con prudencia, diligencia y cuidado, disponer de ellos únicamente conforme a lo establecido en el contrato y transferirlos a quien corresponda una vez se cumplan las condiciones pactadas.
Igualmente, las fiduciarias deben defender los bienes que administran, no pueden garantizar resultados o rendimientos de las inversiones, tampoco delegar sus funciones, apropiarse de los bienes fideicomitidos ni realizar actos en beneficio de sus propios administradores. Estas obligaciones buscan preservar la independencia del patrimonio administrado y garantizar que los recursos entregados por los fideicomitentes sean utilizados únicamente para los fines previstos en el contrato de fideicomiso.
La Ley 189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso contempla distintos tipos de fideicomisos.
Entre ellos se encuentran los fideicomisos de planificación sucesoral, utilizados para organizar la transmisión del patrimonio; los fideicomisos de inversión y los fideicomisos de inversión y desarrollo inmobiliario.
Lo que sí se puede hacer bajo la sombrilla de la ley
La normativa también permite crear otros tipos de fideicomisos, siempre que su objeto no contradiga las disposiciones legales vigentes.
En todos los casos participan al menos tres figuras principales. El fideicomitente, que aporta los bienes o derechos; la fiduciaria, encargada de administrarlos; y el beneficiario o fideicomisario, quien recibe los beneficios derivados del patrimonio fideicomitido o los bienes al finalizar el contrato, según las condiciones acordadas.
De acuerdo con lo explicado por la DGII, las personas jurídicas constituidas exclusivamente para fungir como fiduciarias deben registrarse e informar el inicio de sus operaciones. Asimismo, la legislación permite que bancos múltiples, asociaciones de ahorros y préstamos y otras entidades de intermediación financiera autorizadas por la Junta Monetaria puedan ejercer funciones fiduciarias.
Santo Domingo, R.D.-El Banco Popular Dominicano encabeza el crédito a las a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) del país, y se mantuvo como la entidad de intermediación financiera con el mayor saldo de créditos destinados a este sector.
La entidad cuenta con una cartera de RD$157,310 millones al cierre de abril de 2026, según el más reciente informe del Sistema de Información del Mercado Bancario Dominicano (SIMBAD) de la Superintendencia de Bancos (SB).
Este volumen de financiamiento a las mipymes representaba para ese momento el 40.8% de la cartera comercial total del Banco Popular. La cartera para el segmento mipyme en particular registró, además, un crecimiento interanual de 4.1% y contabilizó 59,600 créditos al período referido.
Estos resultados reflejan el respaldo sostenido del Banco Popular a las mipymes dominicanas y su rol como aliado financiero de un sector fundamental para la actividad productiva, la generación de empleos y el crecimiento económico nacional.
Según el informe “Financiamiento a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas” de la SB, las mipymes aportan un valor agregado equivalente al 32% del producto interno bruto (PIB) y generan alrededor de 3.05 millones de puestos de trabajo, equivalentes al 61.6% del empleo total. Asimismo, representan el 98.5% de las empresas inscritas en el Registro Nacional de Contribuyentes, de acuerdo con datos de 2024 citados en el reporte. “Reafirmamos nuestro compromiso de continuar acompañando a las micro, pequeñas y medianas empresas dominicanas, apoyando sus proyectos, sus necesidades financieras y sus planes de crecimiento. Como aliados financieros de las mipymes, en el Banco Popular fortalecemos su capacidad de contribuir al desarrollo de una economía más dinámica, competitiva y sostenible”, afirmó Christopher Paniagua, presidente ejecutivo del Banco Popular.
Popular impulsa el crecimiento de mipymes
El Banco Popular informó que continúa apoyando a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) mediante soluciones financieras orientadas a cubrir sus necesidades de operación e inversión, fortaleciendo su competitividad y crecimiento.
Según la Superintendencia de Bancos, la entidad registró una tasa de interés acumulada de 11.7 % para este segmento a abril de 2026, una de las más bajas del sistema, con un índice de morosidad de 1.3 %.