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Cámara Diputados rompe con su plan de austeridad

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El organismo legislativo tiene abiertas convocatorias para comprar miles de libras de pavo, uvas y manzanas

El organismo legislativo dispara su presupuesto durante fechas festivas como Navidad y Reyes.

A pesar de que el Gobierno y la presidencia del Senado hablan de aplicar planes de austeridad en el sector público, y de que la entrega de dádivas no está entre sus funciones, la Cámara de Diputados mantiene activo un amplio programa de Asistencia Social.

A través de él, la entidad legislativa  tiene abiertas convocatorias a licitación para adquirir, por ejemplo, 125 mil  libras de pavo importado, del tipo “Premium”; 63 mil libras de uvas del tipo “Red Globe”;  cinco mil 500 cajas de manzana “Red Delicious”, cuyo contenido debe oscilar desde  80 a 113 unidades cada una; y 450 mil libras de arroz grado A, en fardos de 12 paquetes de cinco libras.

Además, la Cámara de Diputados hace un llamado a las empresas locales para comprar mediante licitación 98 mil 340 libras de habichuelas rojas, aceites y pollo en grandes cantidades.

Las convocatorias fueron dadas a conocer en las primeras semanas de este mes a través de los medios impresos de comunicación, y están colgadas en el portal del organismo legislativo (www.camaradediputados.gob.do), junto con los pliegos de condiciones.  El Programa de Asistencia Social de la Cámara no aparece consignado en la ejecución presupuestaria que el departamento de finanzas presenta a la opinión pública. Pero se pone en movimiento cuando se acercan las fechas festivas que la clase política tradicional utiliza para alimentar el clientelismo.

Así, los artículos comestibles que hoy se licitan estarían incluidos en las canastas y cajas que parte de la membresía del hemiciclo utilizará para agradar a votantes, amigos y empleados en la Navidad venidera.

Con el Día de las Madres pasado ocurrió lo mismo. Diputados y diputadas (en plena campaña por la Presidencia de la República) lo celebraron con sus seguidores en las primeras semanas de mayo, regalando los RD$136 millones en electrodomésticos y “enseres del hogar” que la institución adquirió mediante la licitación pública de febrero.

Un mes antes los mismos legisladores estaban repartiendo las 150 mil piezas de “juguetes convencionales que la administración presidida por Abel Martínez (representante de Santiago por el Partido de la Liberación Dominicana) adquirió en octubre del 2011. En ese  año también se registró otra compra masiva de arroz, pollos, aceite, pavos y otros artículos comestibles.

“Debe manejarse con otro criterio, porque se presta a muchas interpretaciones, de clientelismo por un lado, de negocio por otro lado, aunque no los haya”, dice el diputado Juan Hubieres cuando se le pregunta sobre el particular.

Ya la legisladora peledeísta Minerva (Minou) Tavárez Mirabal había hecho la crítica al clientelismo que se sostiene con el presupuesto del ala izquierda del Congreso Nacional. Pero ni su partido ni la administración de Martínez le han puesto punto final a la historia. Todo lo contrario. La extienden en estos días de déficit y reforma fiscal, en los que el presidente Danilo Medina hasta ha tenido que poner a Dios como testigo de la preocupante situación que afecta a los fondos del Estado.

Doble “asistencia social”

De manera recurrente la Cámara de Diputados se dedica a gastar parte importante de sus fondos (públicos) en  un Programa de Asistencia Social que no aparece detallado en sus reportes de ejecución presupuestaria (al menos de modo explícito).

Además de no ser transparente, y de estar divorciada de las funciones propias del Congreso (legislar, fiscalizar y representar), esta práctica es hasta redundante dentro del mismo organismo. Y es así porque sus 190 miembros reciben cada mes, aparte  de sus altos salarios, viáticos y gastos de representación, un fondo de asistencia social (cofrecito) que asciende a RD$50 mil, más otros RD$87 mil que, según el diputado Cristian Paredes, pueden manejar a discreción en sus respectivas comunidades, sin rendir cuentas de nada a nadie.

El presupuesto

Para todo el 2012, la Cámara se preparó un  presupuesto de RD$3 mil 716 millones 957 mil 980.

Aunque la entidad tiene a la transparencia administrativa como lema propagandístico, la ejecución de estos recursos se lleva a cabo dejando a su paso muchos espacios oscuros. Por ejemplo: el organismo proyectó un gasto anual de RD$35 millones 601 mil 500 en la categoría presupuestaria de “Otros servicios no personales”, pero el primer semestre no bien había cerrado cuando los desembolsos de este renglón llegaban a  RD$247 millones 258 mil 503. Esto significa una diferencia absoluta de RD$211 millones 657 mil, y un cambio porcentual de 594 por ciento.

Es más fácil comprender el significado de esta variación si se piensa que representa el sueldo base de 23 mil 590 maestros y maestras del nivel básico del sector público, y al de más de 40 mil agentes rasos de la Policía Nacional.
Así se manejan las cuentas en el Congreso de la República Dominicana, justo cuando la ciudadanía está invitada por las autoridades a “apretarse los cinturones” para asumir una nueva carga tributaria.

Diputados dan en Reyes, Madres y Navidad

La Cámara de Diputados insiste en tener un programa de Asistencia Social a pesar de que el Poder Ejecutivo cuenta con todo un gabinete asignado a esa función estatal. En su afán de “ayudar a los pobres”, la Cámara Baja aparta fondos para celebrar el Día de Reyes, Día de las Madres y Navidad, además de que asigna recursos para la  compra de útiles escolares, entre otros servicios en comunidades.

Reinaldo dijo que habría austeridad legislativa

A finales de agosto, con menos de un mes en el cargo de Presidente de la República, Danilo Medina anunció al país una serie de medidas de austeridad orientadas a  recortar los gastos del Gobierno Central. Dijo que se venderían los vehículos de lujo del Ejecutivo, se eliminaría el uso de ciertas tarjetas de crédito, se reduciría el gasto de combustible y, entre otras cosas, se cancelarían las canastas y fiestas navideñas.

Poco después, el presidente del Senado, Reinaldo Pared Pérez, aseguró que el Congreso Nacional se sumaría a los planes de Medina. En ese entonces los medios tomaron la palabra a Pared Pérez como  presidente del Senado, pero también como el secretario general del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) que es  capaz compartir las líneas partidarias relacionadas con todo el Poder Legislativo. Ahora las licitaciones de la Cámara de Diputados ponen en duda la promesa.

El Caribe

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Nacionales

RD será sede del principal foro mundial sobre transparencia y lucha contra la corrupción

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Santo Domingo.– La República Dominicana acogerá del 1 al 4 de diciembre de 2026 la Conferencia Internacional Anticorrupción (IACC), considerada el principal foro mundial sobre transparencia, integridad y lucha contra la corrupción, que reunirá en el país a más de 2,000 participantes provenientes de alrededor de 140 países.

El anuncio fue realizado este miércoles por el presidente Luis Abinader, junto representantes de Transparencia Internacional y de la Conferencia Internacional Anticorrupción, en un encuentro con directores de los principales medios de comunicación del país, representantes de diarios nacionales, canales de televisión, emisoras de radio, quienes conocieron los detalles de la organización de este importante evento internacional que posicionará a la República Dominicana como centro del debate global sobre transparencia, integridad y lucha contra la corrupción.

Durante la actividad, el mandatario afirmó que para el Gobierno la lucha contra la corrupción y la impunidad constituye una de sus principales prioridades, por lo que valoró la celebración de esta conferencia como una oportunidad para fortalecer la cooperación internacional y el intercambio de experiencias en favor de instituciones más transparentes y democráticas.
Política (izquierda)

La conferencia se celebra cada dos años

El director general de Contrataciones Públicas, Carlos Pimentel, explicó que la Conferencia Internacional Anticorrupción se celebra cada dos años y cuenta con más de 30 años de trayectoria, consolidándose como el principal espacio mundial para el diálogo sobre transparencia, rendición de cuentas e integridad.

El titular de Contrataciones Públicas precisó que el evento reunirá a líderes políticos, representantes de organismos internacionales, sociedad civil, academia, sector privado y periodistas de todo el mundo, quienes debatirán sobre los principales desafíos y soluciones para prevenir y combatir la corrupción.

Pimentel destacó que la elección de la República Dominicana como sede representa un reconocimiento a los avances que ha experimentado el país en materia de fortalecimiento institucional, transparencia e integridad pública, al tiempo que informó que el programa oficial de la conferencia será presentado en las próximas semanas.

Por su parte, el director de la Conferencia Internacional Anticorrupción, Roberto Pérez Rocha, explicó que la agenda incluirá paneles y debates sobre amenazas a la democracia, crimen ambiental, flujos financieros ilícitos, nuevas tecnologías, inteligencia artificial, desinformación y otros desafíos que impactan la gobernanza y la lucha contra la corrupción.

Asimismo, resaltó que el periodismo de investigación ocupará un lugar central dentro de la conferencia, con la participación de organizaciones internacionales como el Pulitzer Center, la Global Investigative Journalism Network (GIJN) y el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS), que desarrollarán espacios de capacitación e intercambio de experiencias entre periodistas de diferentes países.

Agradece al Gobierno dominicano el respaldo para la realización del evento

En tanto, el presidente de Transparencia Internacional, François Valérian, agradeció al Gobierno dominicano el respaldo para la realización del evento y afirmó que la corrupción es un problema global que solo puede enfrentarse mediante la cooperación entre gobiernos, sociedad civil, sector privado y medios de comunicación.

Valérian señaló que la conferencia promoverá el intercambio de conocimientos y buenas prácticas para fortalecer la transparencia y la integridad, además de abordar temas como la desinformación y la necesidad de consolidar una mayor cooperación internacional frente a los desafíos que enfrenta la democracia.

La Conferencia Internacional Anticorrupción es reconocida como el principal foro mundial sobre esta materia y constituye un espacio para impulsar alianzas, compartir experiencias y promover políticas públicas orientadas a fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la lucha contra la corrupción a nivel global.

Estuvieron presentes el ministro Administrativo de la Presidencia, Andrés Bautista; los directores de Estrategia y Comunicación Gubernamental (Diecom), Félix Reyna; de Prensa del Presidente (DPP), Carlos Alberto Caminero; de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), Milagros Ortiz Bosch y el Asesor en materia de Comunicaciones, Raúl Baz, así como los directores de los periódicos, Listín Diario, Miguel Franjul; de Diario Libre, Aníbal de Castro; de El Nuevo Diario, Persio Maldonado; de El Caribe, Nelson Rodríguez; de Noticias SIN, Alicia Ortega; de Telenoticias, Canal 11, Roberto Cavada; del programa Oye País, Color Visión, Ruddy González; Columnista del periódico El Caribe, Miguel Guerrero; de Hoy Mismo, Color Visión, Luisín Mejía; la editora del Hoy Digital, Millizen Uribe. También de Participación Ciudadana, Francisco Álvarez y Leidy Blanco.

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Juristas y académicos piden incluir las tres causales en el Código Penal

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Santo Domingo, R.D.-Más de 70 juristas, docentes universitarios de Derecho, investigadores jurídicos, litigantes y especialistas en derecho constitucional y penal expresaron este miércoles su respaldo a la incorporación de las tres causales del aborto en el nuevo Código Penal, por lo que propusieron cambios a los artículos 110 y 111 de la ley 74-25.

Los juristas y académicos consideran que la redacción actual de la normativa presenta «serios problemas de constitucionalidad y técnica legislativa».

Además, en la comunicación dirigida al diputado Wandy Batista, presidente de la Comisión Bicameral que estudia las modificaciones al Código Penal, sostuvieron que el artículo 111 omite reconocer circunstancias excepcionales en las que la continuación forzada de un embarazo afecta gravemente derechos fundamentales de mujeres, adolescentes y niñas, entre ellos la vida, la salud, la integridad física y psíquica, la dignidad, la igualdad y la autonomía personal.

En ese sentido, proponen sustituir la redacción vigente para establecer expresamente que la interrupción del embarazo no genere responsabilidad penal cuando la vida o la salud de la mujer, adolescente o niña se encuentre en peligro, sea incompatible con la vida extrauterina o cuando sea consecuencia de una violación sexual, agresión sexual o incesto.

Por ello, plantean modificar la expresión «fuera de la eximente del artículo 111«, de manera que el delito de aborto forzado no admita excepciones.

Respeto a la carta magna

Los especialistas consideran que el artículo 37 de la Constitución debe interpretarse de manera sistemática junto con el resto de los derechos fundamentales reconocidos por la propia Carta Magna. En ese sentido, afirmaron que ninguna disposición constitucional establece una protección absoluta de la vida prenatal que impida al legislador reconocer excepciones en circunstancias extremas.

  • Finalmente, los juristas y académicos aseguran que las modificaciones propuestas no constituyen una excepción al orden constitucional, sino una forma de armonizar la protección de la vida prenatal con los demás derechos fundamentales reconocidos por la Constitución y por los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por la República Dominicana.

La propuesta fue presentada por Patricia Santana Nina y también está firmada por la exjueza del Tribunal Constitucional, Ana Isabel Bonilla Hernández; Así como por Cristóbal Rodríguez Gómez, Angélica Noboa Payán, Thiago Marrero Peralta, Carlos Morel, Dilia Leticia Jorge Mera, Paola Pelletier Quiñones, Michelle Perez Fuentes Hiciano, Emilio Zucco, Katia Ríos Goico, Alberto Fiallo-Billini Scalon, Laura Hernández Fondeur y decenas de especialistas del ámbito jurídico.

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Pacheco dice Finjus y Congreso se durmieron al creer que entrada en vigencia del Código no llegaba

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Santo Domingo, R.D.-El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, expresó que el país, en donde incluyó a la Fundación Institucionalidad y Justicia (Finjus), el Congreso Nacional y otros estamentos, “se durmió un poquito en los laureles atendiendo otros tantos temas” y no presentó las propuestas de modificación al Código Penal.

“Hay que reconocer que el país del cual es parte la Finjus, la Fundación Institucionalidad y Justicia y, obviamente, el Congreso y todos los demás estamentos, se durmieron un poquito en los laureles atendiendo otros tantos temas que hay, con relación a la entrada en vigor del Código Penal, que se le dio ese año de la denominada vacatio legis, que es como se denomina el periodo de receso de la entrada en vigor del mismo”, dijo en referencia a las modificaciones que se debían hacer a la Ley 74-25  antes de su entrada en vigencia.

“Todo el mundo se durmió porque creyeron que la fecha no llegaba”, repitió Pacheco al hablar en el programa Hoy Mismo.

Se recuerda que la actual legislatura concluye el 26 de julio y, de acuerdo a Pacheco, el día 29 rendirán cuentas.

Argumentó, además, que las disquisiciones que existen referentes al Código Penal son en relación a algunos “8 o 9 artículos”, además de algunos errores materiales que “se fueron”.

“Luego estimo yo, no puedo hablar por la comisión; continuará trabajando porque el Senado va a tener una sesión, la comisión entrará en receso y luego que el Senado termine, continúa trabajando con las propuestas que se reciban hasta hoy a las 6:00 de la tarde. Luego mañana tiene la comisión toda la mañana para cotejar las que se reciban entre hoy al mediodía y las 6:00 de la tarde y el tiempo material es perfectamente posible”, expresó Pacheco.

Dijo que, a diferencia de lo que creen muchas personas, la entrada en vigencia del Código es el día 5 de agosto en todo el país.

“Tiempo material hay de más”, repitió, al referirse a las horas para conocer las propuestas antes de ser aprobadas en la Cámara de Diputados el viernes. 

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