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No surte efecto decisión de Comisión Especial de la Cámara de Diputados sobre candidaturas independientes.
Por Elba García
Hace algunos días que la Comisión Especial de la Cámara de Diputados declaró desplazado el proyecto de ley que busca regular las candidaturas independientes, cuya decisión no produce ningún efecto a la sentencia emitida por el Tribunal Constitucional, porque la misma se vale por sí misma.
La cuestión consiste en que la sentencia exhortativa por parte del TC no tiene que ser complementada por el Congreso Nacional, sino que debe ser la misma Junta Central Electoral la que debe establecer el procedimiento para la registración de las candidaturas independientes sobre la base del mandato de las leyes del régimen electoral.
En esa virtud deja de tener sentido que la Comisión Especial de la Cámara de Diputados diga que la sentencia del órgano extra poder se sale de la competencia de la alta corte, porque en realidad de lo que se trata es de una interpretación del Tribunal Constitucional de dos artículos de la Ley 20-23, los cuales vulneraban la carta magna.
En lo que respecta al procedimiento a seguir en este caso para registrar las candidaturas independientes el mismo debe ser establecido por la Junta Central Electoral a partir de lo estipulado en las leyes 33-18 y la 20-23.
De manera, que la JCE no puede acogerse a otro mandato legal que no sea el artículo 15 de la Ley 33-18, numeral 6, para por ejemplo exigir las firmas al candidato independiente, las cuales no puede ir más allá del 2 por ciento de la última votación en las elecciones nacionales.
Igual ocurre con el asunto de la personalidad jurídica que en el proyecto de ley de la Junta Central Electoral se habla de que las candidaturas independientes deben crear a través de la Ley 122-05 sin fines de lucro una organización accidental, pese a que esa legislación no contempla la referida figura jurídica.
Otro aspecto que ha estado en debate es el concerniente al financiamiento público, cuyo punto de referencia tiene que ser el que establece también la ley sobre la materia del régimen electoral, lo cual puede ser aplicado a través de una resolución de la Junta Central Electoral.
Hasta se ha hablado de las organizaciones accidentales como aquellas que tienen un carácter temporal, es decir, de duración sólo hasta concluido el proceso electoral, lo cual tampoco tiene esas implicaciones, ya que este tipo de alianza o entidad puede ser de corta o larga vigencia.
Vistos estos detalles, se entiende entonces que la sentencia TC0788-24 se basta por sí sola y no necesita del Congreso Nacional para que las candidaturas independientes entren al escenario electoral en el 2028, lo cual indica que no importa la posición al respecto de la Cámara de Diputados y del Senado de la República.
Por el momento podría pensarse en el sometimiento al Tribunal Constitucional de otra acción directa de inconstitucionalidad para buscar la nulidad de la resolución que emitió el Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) para someter el proyecto que buscaba regular las candidaturas independientes que viola el derecho, valor y principio de igualdad, así como el de legalidad, además de que busca una un control mediante un mecanismo totalmente innecesario, cuyo agravante tiene que ver con que la Cámara de Diputados ha entrado en un serio cuestionamiento de la competencia del TC para ejercer la facultad que le otorga los artículos 184 y 185 de la Constitución de la República y el 1 el 47 de la Ley 137-11.
La posición de la Comisión Especial de la Cámara de Diputados que estudiaba los proyectos de leyes para regular las candidaturas independientes ha creado una crisis institucional en el país al pretender quitarle la facultad que tiene el Tribunal Constitucional de declarar nula parcial o totalmente una ley, resolución o decreto que vulnere la ley sustantiva de la nación, pero además de pronunciar sentencias interpretativas a través los valores y principios del derecho constitucional moderno.
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Posición de R.D. sobre Venezuela es acomodamiento a su condición de sometida a nuevos requerimientos de Trump.
Lo planteado por el Gobierno de Luis Abinader de que no comparte la elección de Delcy Rodríguez como presidenta transitoria de Venezuela tras el apresamiento de Nicolás Maduro, revela que República Dominicana quiere incluso superar lo impuesto por Estados Unidos, pero siempre ajustada a los intereses de la potencia del norte.
La realidad es que la pregunta que se impone es y hasta dónde y quién ha dicho que el país tiene la facultad de objetar a una mandataria provisional escogida por el órgano competente y supuestamente sugerida por la Agencia Central de Inteligencia (CIA), aunque el restablecimiento de relaciones comerciales y diplomáticas conlleve algunos requerimientos democráticos.
Sin embargo, la posición dominicana implica la violación del derecho internacional, entre los que se encuentran el de soberanía y autodeterminación de los pueblos, así como la Carta de la ONU.
Evidentemente que el ingrediente introducido por el Gobierno dominicano resulta gracioso para los intereses foráneos que convergen en Venezuela, máxime los que están asociados a los Estados Unidos.
La contradicción dominicana con lo planteado en la Organización de Estados Americanos (OEA) y su práctica en política exterior, ya que el presente Gobierno siempre se inclina por la intromisión en los asuntos internos de otros países, no deja la naci0n buen parada en la comunidad internacional.
Resulta poco entendible que la República Dominicana no haya apoyado abiertamente la incursión ilegal de Estados Unidos en Venezuela, pero que preste su territorio para el apoyo logístico de la acción.
Es una especie de doble moral, pese a que en su lugar debió mantener una posición aparentemente neutral, aunque de cualquiera manera ya estaba involucrada en una intervención armada que viola los principios fundamentales del derecho internacional
De lo que no queda ninguna duda es que el crédito internacional en política exterior del país ha quedado seriamente comprometido con una causa de la que ha sido una víctima en una diversidad de ocasiones como en el 1916 y el 1965.
La verdad que pretender una conducta diferente de la nación frente a la irracionalidad de Trump sería mucho pedir, sobre todo cuando otros países pertenecientes a la Unión Europea y otras superpotencias como Rusia y China también son tolerantes con la agresividad e intromisión del principal imperio del mundo.
No obstante, desde cualquier perspectiva que sea vea el asunto la conclusión no puede ser otra que en la situación pesa más el miedo que la vergüenza y la dignidad del pueblo dominicano.
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La República Dominicana inhabilitada en política exterior en el nuevo escenario imperial de Trump
La República Dominicana con una ocupación militar parcial de Estados Unidos, se proyecta como una presa sin libertad para expresarse libremente en política exterior.
La ocupación militar, aunque sólo se observa en el Aeropuerto Internacional de las Américas, abarca otros entornos que no son necesariamente visibles.
Pero la agresividad o poco disimulada intervención, deja el país y de igual modo a prácticamente toda Latinoamérica, a merced del capricho y la voluntad de los intereses de la nueva cara del imperio.
La República Dominicana ni por asomo se atreve a pronunciarse libremente sobre política exterior sin que esté a tono con la linea trazada o impuesto por la administración Trump.
La pregunta que subyace es si ese nuevo cuadro no implica también un trastorno del régimen legal, porque se podría estar en un escenario en el que los derechos fundamentales pasen a un segundo plano en el que el Estado Social Democrático de Derecho sea una expresión vacía y sin sentido.
Por razones geopolíticas y factores muy particulares, el país se asoma a un resquebrajamiento del proceso de constitucionalización del derecho a nivel interno y retroceder la nación a épocas ya superadas.
La pregunta que se impone es si prevalecerá en el mundo el pregonado derecho internacional cuando las instituciones que lo enarbolan pierden autoridad moral frente a las violaciones provenientes de potencias como los Estados Unidos que ya ni siquiera guarda las apariencias
El problema, que tiene una dimensión mundial, pero impacta más severamente a los países del tercer mundo y que propicia la posibilidad del surgimiento de regímenes de fuerza, aunque con simulaciones democráticas.
La preocupación tiene que ver con el hecho de graves violaciones del derecho internacional en una época en que éste forma parte consustancial del derecho interno y entonces qué se puede esperar como resultado.
El retroceso de la línea trazada por Donald Trump representa una amenaza mundial contra los logros del derecho contemporáneo, no sólo en favor de las personas físicas, sino también de los Estados más pequeños y débiles.
Hay precedentes en esta materia cuando predominaba en el mundo el llamado constitucionalismo clásico, que dio paso a dictaduras como las Adolfo Hitler en Alemania y la de Benito Mussoline en Italia, cuyos resultados fueron realmente catastróficos para la humanidad.
La interrogante que permanece en el nuevo panorama mundial es si va a pesar más el miedo que la vergüenza y la dignidad de los pueblos del mundo.
Por Elba García
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, cumple su sueño de ser dictador hemisférico, aunque sea por un día.
La vocación dictatorial de Trump se ha expresado con mayor contundencia tras la entrada ilegal en territorio venezolano y apresar al jefe de Estado de ese país Nicolás Maduro y su esposa Cilia Flores.
Tras este acontecimiento en momentos que se habla de la época del derecho constitucional, el cual incluye el derecho internacional, Trump ha anunciado su pretensión de convertir a Venezuela en una nueva colonia del imperio norteamericano.
El gobernante de los Estados Unidos ha adelantado que busca manejar la riqueza petrolera de Venezuela, una de las principales del mundo.
Pero la violación de Trump llega todavía más lejos al advertir a los demás países latinoamericanos a verse en el espejo de Venezuela.
Tromp hizo una alusión directa contra el presidente de Colombia, Gustavo Petro, quien dice podría correr la misma suerte de Maduro.
Anteriormente lo hizo con Brasil a propósito de la condena por conspiración del expresidente Bolsonoro.
Pero de igual modo se ha comportado con Honduras, donde en sus recientes elecciones presidenciales auspició uno de los candidatos y presionó con advertencias de actuar duramente contra los que estén en contra de sus designios.
Al fin impuso su voluntad, sin que haya reacción fuerte de rechazo a la vocación imperial del presidente de Estados Unidos.
No sé entiende por qué los países latinoamericanos no se unen en un bloque para rechazar la política de dominación y dictatorial de Donald Trump.
Incluso en el rechazo a la violación del derecho internacional por parte de los Estados Unidos pueden incluirse los países de la Unión Europea, que son permanentemente asediados y amenazados de imponerles aranceles y otros castigos como parte de la vocación dictatorial del mandatario norteamericano.
El chantaje de los Estados Unidos incluye también el otorgamiento de visados para ingresar al territorio de la potencia del norte.
La conducta de Trump es como si su administración haya borrado del mapa la supuesta clase gobernante que existe allí.
El problema se torna tan grave que la violación de derechos no solo se produce en Estados Unidos, sino en todo el mundo que parece haber retornado el derecho constitucional clásico, que fue sustituido por el derecho constitucional moderno en que los Estados grandes aplastan a los pequeños.
La época Trump prácticamente ha borrado el legado establecido por Estados Unidos a través del derecho constitucional difuso y sobre el equilibrio de los poderes.
Lo sorprendente de la era Tromp es que hasta la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos luce sometida a una cierta tolerancia del jefe de Estado de la potencia del norte.
Si la mayoría de los países no reaccionan a la política represiva y de dominación de Trump difícilmente pueda sobrevivir el sistema democrático, lo que puede crear serias tensiones y confrontaciones sociales y políticas en todo el planeta.