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Anormalidades en licitaciones INAPA y Plan Social
SANTO DOMINGO.- Vuelven a aparecer anormalidades en licitaciones en el Instituto Nacional de Alcantarillado y Aguas Potables (INAPA) y el Plan Social de la Presidencia, según un reportaje del programa Nuria Investigación Periodística.
El primero de octubre de 2021, el presidente Luis Abinader anunció el saneamiento de la cañada Arroyo Gurabo, cuya obra contempla una inversión estimada total de más de 1,204 millones de pesos, con una proyección de tiempo de ejecución de dos años e impactará la vida de unas 900 mil personas.
Dos semanas después, el 14 de octubre de 2021, INAPA convocó a los interesados en presentar propuestas en la obra “construcción sistema de saneamiento Arroyo Gurabo y su entorno, municipio Santiago” mediante una publicación en un periódico de circulación nacional, como establece la Ley.
Dos meses después, el 13 de diciembre de 2021, INAPA recibió las ofertas referentes a la adjudicación de la Licitación Pública Nacional número INAPA-CCC-LPN-2021-0044 para la obra, en la que participaron 13 oferentes y finalmente fueron seleccionados ocho empresas constructoras, incluyendo Rigarunville SRL, a la que le fueron adjudicados trabajos por más de 316 millones de pesos.
La empresa, cuyas actividades comerciales van desde servicios profesionales de ingeniería hasta banca e inversiones, fue creada el 15 de febrero de 2012 por Ignacio Manuel González Franco y Domingo Antonio Balbuena, con 999 cuotas y una cuota, respectivamente.
El nombre del socio minoritario, Domingo Antonio Balbuena Mena, predomina en un aviso de inactivación del Registro Nacional de Contribuyentes de empresas fantasmas o no localizadas por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII).
De un total de 200 empresas, unas 44 tienen como representante a Domingo Antonio Balbuena Mena, lo que nos da a entender que es una compañía de carpeta que pareciera que estuvo desactivada hasta que en el 2021, donde en este registro mercantil ya ni Balbuena Mena ni González Franco están como socios sino Mario Rafael Sarkis Llaneza Kury, quien vende sus 900 cuotas por un valor de 90 mil pesos a Jeannette Isabelle Llaneza Luna, una joven estudiante de apenas 21 años de edad, quien también asumió como gerente.
El equipo de Nuria Investigación Periodística consultó a un experto para que dé su opinión ante estas situaciones que se presentan con mucha regularidad: la activación de compañías viejas o de carpetas para dar la apariencia de años de experiencia o recién creadas y la colocación como gerente de una joven inexperta.
En el pliego de condiciones se establece que deben tener cinco años de experiencia en la materia y la pregunta es cómo esta compañía que estuvo inactiva pudo tener más de 5 años de experiencia en el rubro en el que participó.
El ingeniero Teodoro Tejada, experto en compras públicas, señaló que un tipo de obra así debe estar sustentado por un principio de razonabilidad, que no la hay, porque obviamente una persona con 20 años no tiene calidad ni el tiempo ni la experiencia para poder licitar en ninguno de ese tipo de obra. Básicamente, no obstante de que se aplique la libre empresa, no debió participar de la propuesta.
No se explica cómo una empresa puede ganar una licitación cuando presenta por ejemplo que fue creada en Neyba en 2012, cambió su dirección al Distrito Nacional en 2014 y actualmente, está supuestamente en la avenida Rómulo Betancourt, pero presenta una certificación de la DGII de la oficina de Neyba.
“Por qué se fueron a Neyba? Eso había que verlo. Ahora yo estoy seguro. Yo estoy seguro que con una solicitud que hubiese hecho el comité de licitación era a la vez a la de a la DGII se hubiera eliminado. Por qué? Porque muchas veces en esas oficinas locales se tejen muchísimos problemas, muchísima componenda, que a veces hasta por un pago mínimo le dan una certificación”, dijo el ingeniero Tejada.
Otra demostración de la poca rigurosidad de los comités de compras y contrataciones es que no verifican que las certificaciones de experiencia que el pliego de condiciones exigen a las empresas para garantizar su expertis en dicha construcciones.
Por ejemplo, una certificación de experiencia dada por la constructora Harmaville, cuyo director general es Rafael Llaneza, curiosamente el mismo apellido de la actual gerente, Jeanette Isabelle Llaneza.
Otra certificación otorgada por la Constructora Rallak, cuyo titular es nada más y nada menos que Mario Llaneza, el antiguo dueño de Rigarunville, quien vendió la compañía a su hija, Jeanette Isabelle Llaneza. Además de que los familiares son los que están emitiendo las certificaciones, otra falta evidente es que no mostraron experiencia en obras similares a la licitada.
El Plan Social de la Presidencia, dirigido por Yadira Henríquez, es otra institución del gobierno que se salta los controles de la Ley de Compras y Contrataciones Públicas, al hacerse de la vista gorda con anomalías de los oferentes que ganan las licitaciones que convoca la entidad encargada de suplir la ayuda social del Gobierno.
Por ejemplo, la adquisición de alimentos crudos para ser donados número PASP-CCC-LPN-2021-0001, que inició en febrero de 2021, y el proceso número PASP-CCC-LPN-2021-003 de compra de electrodomésticos del 23 de abril de 2021, por más de 432 millones de pesos, en el que solicitan una carta de autorización del fabricante, la cual no está contemplada en la Ley.
El programa consultó a expertos en compras públicas, que han participado en varios procesos, para que den su opinión, incluyendo uno que prefirió ocultar su identidad y considera que esta carta del fabricante se presta a irregularidades y a una posible confabulación entre oferente-industrial e incluso hasta la misma institución.
“Cuando ese fabricante o esa industria dice bueno, yo se lo voy a dar a X persona, es porque ya tiene básicamente lo que podríamos llamar un arreglo previo con esa persona y no se lo da a nadie más”, dice uno de los expertos.
Mientras el ingeniero Teodoro Tejada, experto en compras públicas, explicó que es una carta violatoria al artículo 3 de la Ley 3 41 06, por un principio de contratación, viola el principio de equidad, viola el principio de transparencia y viola el requisito de igualdad.
Todos estos requerimientos del comité de compras han beneficiado a empresas ligadas a una persona en particular: Munir Manuel Kury Hazoury.
En la licitación de abanicos ganó su empresa Inversiones Qtek, porque La Innovación solo le dio la carta de autorización a ellos. La empresa Inversiones Qtek, registrada en mayo de 2011, propiedad de Munir Manuel Kury Hazoury y su padre Christian Kury Rosario, recibió la adjudicación de más de 42 millones de pesos por la compra de aceite, sardinas, pastas y agua embotellada y más de 192 millones de pesos por concepto de abanicos, neveras, licuadoras, estufas, entre otros enseres del hogar a ser donados por el Plan Social.
Otras empresas que ganaron también estuvieron ligadas a Munir Kury. Tal es el caso de Comerdom, que hasta el 17 de febrero de 2021, meses antes de la licitación era propiedad de él pero el Plan Social le adjudicó 82 millones de pesos en enseres del hogar y más de 29 millones en alimentos.
En la actualidad, según consta en su certificado de registro mercantil, Comerdom tiene como socios a José Oscar Báez Aquino y a Nicanor Peralta Brito. Este último se desempeña como gerente. Sin embargo, para nuestra sorpresa, al llamarlo dijo que se dedica a otra actividad.
“Es inaudito, no debió permitir eso, porque es que lo peor de condiciones, muchas veces lo que es ir a gente que el comité de compra y contrataciones que tiene que velar por los pliegos de condiciones establecidas en el artículo 36 del Reglamento de 43, que yéndose ese Comité de compra y contratación, es responsable de que nada de eso suceda ahora. Muchas veces ellos saben exactamente lo que está pasando y se hacen los locos”, dice el experto Tejada.
También, el Comité de Compras del Plan Social tampoco se dio cuenta de que otra de las empresas adjudicadas con más de 31 millones de pesos en electrodomésticos se encuentra cerrada.
Se trata del hipermercado La Canasta del Pueblo SRL, ubicada en la Zona Industrial de Herrera, creada en 2013 por su titular, José Luis Beato Casanova. Como pueden apreciar, actualmente, sus instalaciones están funcionando como un parqueo de camiones.
“Muchas veces ellos saben exactamente lo que está pasando y se hace lo loco. Muchas veces, porque no es verdad que ellos no se van a dar cuenta que su compañía tuvo inactiva o es empresa para vender. Por lo tanto. Entonces obviamente hay una violación de la ley que hay que investigar”, añadió Tejada.
Al igual que esta otra irregularidad. Según la Base de datos del Ministerio de Industria y Comercio, la empresa era Gran Contribuyente y la licitación estaba dirigida a mipymes. Uno de los expertos establece que aun con pleno conocimiento, el Plan Social realizó la adjudicación.
“Se le demuestra que no es mipyme. Entonces en el sobre a. Ellos certifican, bajo fe pública, que la empresa es mi pyme. Luego de demostrarle todo eso vía alguacil en el sobre, me dijeron que se confundieron, que la empresa no es mi pyme. Que se confundieron”.
Ante todas estas anomalías que detectamos en pocos minutos de análisis, la gran cuestionante es cómo estas empresas logran burlar los controles de transparencia.
“Mientras usted tenga un comité de licitación que lo dirija el titular, lo compone el administrativo, el corredor jurídico, el director de libre Acceso a la información pública y el de planificación. Todos son cautivos empleados del titular. Entonces es ese comité es culpable”, indicó el ingeniero Tejada.
Plantea que deben ser incluidos técnicos especialistas en el rubro. Incluso va más lejos y asegura que los pliegos de condiciones se han convertido en el principal vector de corrupción en las compras y contrataciones públicas.
Santo Domingo.– Un panel juridico y social titulado «El limite entre la culpa y el dolo eventual: una mirada penal y social al caso Jet Set ha sido convocado por el Movimiento Justicia Jet Set en el que se analizarán los hechos vinculados al caso desde una perspectiva penal, probatoria, psicológica-forense e institucional.
La actividad tienen como objetivo discutir una posible recalificación jurídica hacia homicidio voluntario con dolo eventual.
Se celebrará el próximo 10 de junio de 2026, en horario de 1:00 de la tarde a 6:00 de la tarde, en el Auditorio de la Policía Nacional, ubicado en el Instituto Policial de Educación Superior, en la avenida Independencia esquina avenida Abraham Lincoln.
El evento, de entrada libre, está dirigido al público en general y tendrá una invitación especial a las facultades de Ciencias Jurídicas y Políticas de distintas universidades del país.
De acuerdo con la convocatoria, la exposición abordará de manera detallada los elementos que, según los organizadores, permiten sostener que los hechos podrían superar el nivel de la negligencia, entrando en el terreno del dolo eventual dentro del derecho penal.
El panel busca abrir un espacio de discusión donde se combinen análisis jurídico, técnico, estructural y social, con la participación de especialistas que examinarán las implicaciones legales del caso Jet Set y su posible evolución en términos de responsabilidad penal.
La organización explicó que el propósito central es aportar argumentos que sustenten una eventual recalificación jurídica, tema que será debatido durante las ponencias y exposiciones previstas en la jornada.
El panel será una jornada de análisis extendido durante cinco horas, con participación abierta y gratuita. El código de vestimenta establecido es de prendas formales de color negro.
Los organizadores informaron que los interesados en asistir deberán confirmar su participación a través del correo electrónico movimientojusticiajs@gmail.com o al teléfono:
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Mientras busca ampliar cooperacion bilateral Surinam dice que quiere aprender del modelo turístico dominicano.
Santo Domingo, R.D.-La fortaleza de la industria turistica dominicana fue destacada en el marco de la firma de seis acuerdos entre República Dominicana y Surinam, cuya presidenta de ese nación sudamericana, Jennifer Geerlings-Simons, elogió el sector de la industria.
Este lunes, la mandataria suramericana visitó al presidente Luis Abinader en el Palacio Nacional, donde suscribieron alianzas estratégicas en los sectores turístico, agrícola y de inversión privada.
Geerlings-Simons resaltó que Surinam ve en la experiencia de República Dominicana una oportunidad para impulsar el desarrollo de su propia industria turística.
Como resultado de estos encuentros, se anunció la implementación de una disposición que permitirá a los ciudadanos dominicanos con pasaportes ordinarios y visas válidas de Estados Unidos o del Espacio Schengen ingresar a Surinam sin necesidad de solicitar una visa para fines turísticos.
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Durante sus declaraciones, la presidenta manifestó su preocupación por la crisis humanitaria y sociopolítica que enfrenta Haití, la cual definió como un desafío para toda la región.
«La situación en Haití no es solo una crisis nacional para ese país, sino un desafío regional que exige una respuesta coordinada, compasiva y decisiva«, dijo.
La mandataria también se refirió a la situación que atraviesa Cuba, tema que, según indicó, fue abordado durante el encuentro bilateral con Abinader. En ese sentido, reiteró la posición de la Comunidad del Caribe (Caricom) de promover soluciones que respeten los derechos humanos y los principios del derecho internacional.
El presidente Abinader y su homóloga surinamesa reafirmaron este lunes los lazos de amistad y cooperación entre ambas naciones con la firma de acuerdos y alianzas estratégicas en los sectores turístico, agrícola, de seguridad y de apoyo en organismos internacionales.
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- Entre los acuerdos destaca un memorando de entendimiento entre la Agencia de Comercio e Inversión de Surinam (SITA) y ProDominicana, destinado a promover la inversión, el comercio, la diversificación económica, el fortalecimiento institucional y el desarrollo sostenible en ambos países.
- Asimismo, los cancilleres Roberto Álvarez y Melvin W.J. Bouva firmaron un Acuerdo Marco de Cooperación que establece las bases de la colaboración bilateral a largo plazo en sectores como educación, salud, energías renovables, turismo, agricultura, transformación digital, cultura y fortalecimiento institucional.
- Como parte de este compromiso, también fue suscrita una Hoja de Ruta de Cooperación 2026-2031, que contempla acciones concretas como intercambios técnicos, programas de capacitación, pasantías, talleres y misiones especializadas para impulsar los proyectos acordados por ambas naciones.
- En materia turística, ambos gobiernos firmaron un memorando de entendimiento para promover la cooperación en el sector, mejorar la conectividad entre los dos países e intercambiar información y experiencias que contribuyan al desarrollo de la industria turística.
- Otro de los acuerdos suscritos estuvo dirigido al fortalecimiento de la formación diplomática. El memorando de cooperación académica permitirá el intercambio de estudiantes, profesores y publicaciones entre los institutos diplomáticos de ambos países, además de la realización de cursos conjuntos y actividades de capacitación en diplomacia y relaciones internacionales.
A continuación, se presenta de forma íntegra la Declaración Conjunta, de acuerdo con una nota divulgada por la Presidencia de la República:
La presidenta de la República de Surinam, Su Excelencia Jennifer Simons, realizó una visita oficial a la República Dominicana los días 1 y 2 de junio de 2026, por invitación del presidente de la República Dominicana, Su Excelencia Luis Abinader Corona.
Los presidentes sostuvieron una reunión bilateral en Santo Domingo, durante la cual reafirmaron los lazos históricos de amistad, solidaridad y cooperación que unen a ambos países, así como su compromiso de fortalecer las relaciones bilaterales sobre la base de los principios de igualdad soberana de los Estados, respeto mutuo, cooperación internacional, beneficio recíproco y adhesión al derecho internacional.
Los presidentes reafirmaron su compromiso con el fortalecimiento de la cooperación Sur-Sur, la integración regional y la consolidación del Gran Caribe como una región de paz, estabilidad, resiliencia y prosperidad compartida.
Los presidentes reconocieron los avances logrados en las relaciones bilaterales en los últimos años y coincidieron en que existe un amplio potencial para profundizar aún más la cooperación entre la República Dominicana y la República de Surinam en beneficio de sus pueblos.
Los presidentes reafirmaron la importancia de mantener un diálogo político permanente y consultas periódicas de alto nivel sobre asuntos bilaterales, regionales e internacionales de interés común, incluidos la seguridad regional, el cambio climático, la seguridad alimentaria, la resiliencia económica y otros desafíos compartidos.
Asimismo, acordaron elevar la ya sólida cooperación bilateral a una alianza económica estratégica.
Los presidentes destacaron la importancia de la conectividad aérea entre ambos países como un factor fundamental para acercar a sus pueblos y fortalecer los intercambios económicos y turísticos. Celebraron la operación de la ruta aérea establecida por Sky High Dominicana entre Santo Domingo y Paramaribo.
En este sentido, el Gobierno de Surinam anunció la implementación de una disposición que permitirá a los ciudadanos dominicanos con pasaportes ordinarios y visas válidas de Estados Unidos o del Espacio Schengen ingresar a Surinam sin necesidad de solicitar una visa para fines turísticos. Asimismo, acordaron explorar nuevas oportunidades de cooperación y alianzas estratégicas en el sector turístico.
Los presidentes también expresaron su satisfacción por el progreso alcanzado hacia la firma de un memorando de entendimiento sobre cooperación en turismo entre el Ministerio de Turismo de la República Dominicana y el Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Turismo de la República de Surinam, e instaron a completar los pasos necesarios para su pronta formalización.
Los presidentes reconocieron el papel fundamental de la agricultura para garantizar la seguridad alimentaria, fortalecer la resiliencia económica y promover el desarrollo sostenible de sus respectivos países.
En este contexto, los presidentes acordaron fortalecer la cooperación bilateral en el sector agrícola mediante el intercambio de conocimientos, experiencias, tecnologías y mejores prácticas, así como a través del desarrollo e implementación de un plan de acción que identifique áreas prioritarias de colaboración.
Los presidentes destacaron el potencial existente para ampliar y diversificar los intercambios comerciales y de inversión entre ambos países. Asimismo, acordaron explorar mecanismos que faciliten el acceso a los mercados, contribuyan a la reducción de las barreras comerciales y promuevan una mayor participación del sector privado.
Los presidentes también destacaron la importancia de fomentar un clima de inversión favorable mediante la promoción de alianzas empresariales y reconocieron el valor de seguir fortaleciendo los mecanismos de colaboración binacional, incluidas las cámaras de comercio.
Los presidentes celebraron la firma del memorando de entendimiento entre la Agencia de Comercio e Inversión de Surinam (SITA) y el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (ProDominicana), un instrumento que contribuirá a fortalecer los lazos económicos y comerciales entre ambas naciones.
Los presidentes reconocieron el papel fundamental del sector privado en la promoción del crecimiento económico, la innovación, la creación de empleo y la generación de oportunidades para sus ciudadanos.
En consecuencia, los presidentes acordaron promover una mayor colaboración entre las cámaras de comercio, las asociaciones empresariales y las agencias de promoción de inversiones de ambos países, así como impulsar iniciativas que contribuyan a fortalecer los lazos económicos bilaterales.
Los presidentes reconocieron la importancia de la educación, la capacitación y el fortalecimiento institucional como pilares fundamentales del desarrollo sostenible.
En este sentido, se firmó el acuerdo marco de cooperación académica entre el Instituto Diplomático de Surinam y el Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular de la República Dominicana.
Los presidentes también acordaron promover oportunidades de becas, programas de capacitación, educación especializada e intercambio de conocimientos para estudiantes, profesionales y funcionarios públicos de ambos países.
Los presidentes expresaron su interés en profundizar la cooperación cultural y educativa como mecanismo para fortalecer el entendimiento mutuo y acercar a sus pueblos.
En este sentido, manifestaron su voluntad de promover la firma de acuerdos de cooperación en estas áreas, así como fomentar intercambios académicos, programas de becas, iniciativas culturales y programas de enseñanza de idiomas que contribuyan a fortalecer los lazos entre ambas sociedades.
Los presidentes destacaron la importancia de seguir fortaleciendo la cooperación consular y migratoria entre ambos países. En este sentido, coincidieron en que el establecimiento de embajadas residentes en sus respectivas capitales constituiría un paso significativo hacia la profundización de las relaciones bilaterales y facilitaría un diálogo diplomático más directo y permanente.
Asimismo, acogieron con beneplácito la intención de avanzar inicialmente mediante el nombramiento de cónsules honorarios en ambos países.
Los presidentes reconocieron que el apoyo mutuo a las candidaturas en organizaciones internacionales y foros multilaterales es un componente importante de la cooperación bilateral y reiteraron su voluntad de continuar coordinando esfuerzos en este ámbito.
Los presidentes reafirmaron su compromiso con el multilateralismo, el respeto al derecho internacional y el fortalecimiento de la cooperación regional. Asimismo, acordaron continuar coordinando posiciones y trabajando estrechamente en el marco de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), la Asociación de Estados del Caribe (AEC) y otras organizaciones regionales e internacionales.
Asimismo, destacaron la importancia de fortalecer la cooperación para abordar los desafíos comunes relacionados con el cambio climático, la seguridad alimentaria, el desarrollo sostenible, la resiliencia económica y la lucha contra la delincuencia organizada transnacional, en aras de la paz, la seguridad y el bienestar de sus pueblos.
Los presidentes expresaron su preocupación por la situación en Haití, subrayando la importancia de su estabilización para la región. En este contexto, exhortaron a la comunidad internacional a redoblar sus esfuerzos para lograr una solución integral y sostenible que respete los derechos humanos.
Los presidentes manifestaron su satisfacción con los resultados de esta visita y coincidieron en que constituye un hito importante en el fortalecimiento de las relaciones entre la República Dominicana y la República de Surinam.
Los presidentes reiteraron su firme compromiso de seguir trabajando juntos para ampliar y profundizar la cooperación bilateral en beneficio de sus pueblos y del desarrollo sostenible del Caribe.
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Autoridades intensifican labores para identificar y capturar responsables de asalto en Pedro Brand
Domingo, R.D.-Se han ampliado por p.arte de la Policía Nacional las investigaciones para identificar, localizar y capturar a los responsables de un asalto perpetrado en un establecimiento comercial tipo colmadón, ubicado en el municipio de Pedro Brand.
El hecho quedó registrado en cámaras de vigilancia, cuyas imágenes han circulado en redes sociales y medios de comunicación.
Como parte del proceso investigativo, agentes de la Subdirección Regional de Investigación (Dicrim) de Santo Domingo Oeste realizaron el levantamiento de evidencias en la escena y continúan el análisis de las grabaciones de seguridad, así como otras diligencias de inteligencia orientadas a individualizar a los autores del hecho.