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El 2014 es un año decisivo para los tres grandes pactos de la Estrategia Nacional de Desarrollo
SANTO DOMINGO. En cumplimiento con la Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo (END), y a una de sus promesas de toma de posesión, este nuevo año 2014 sería decisivo para el presidente Danilo Medina, en cuanto a los pactos educativo, fiscal y energético.
De los tres, los pasos más firmes se han dado en torno al pacto educativo, con todo y no cumplirse la promesa de las 10 mil nuevas aulas, pues se han realizado 50,516 propuestas de organizaciones, instituciones y personas, las que han enriquecido el debate sobre cómo mejorar la educación dominicana.
Los pasos a seguir son las mesas de trabajo, donde se analizará y consolidará las propuestas, a fin de lograr un borrador para consensuar el plan final del pacto que estaría listo el 31 de enero próximo.
En el espinoso tema del pacto fiscal, a pesar de lo mucho que se ha reclamado y debatido, su accionar ha sido muy tímido, y las expectativas son poco halagüeñas.
«La realidad es dura. En este momento se requiere del esfuerzo y sacrificio de todos para que podamos encauzar el crecimiento y el desarrollo sostenido del país y a eso es que apelamos», expresó el presidente Danilo Medina, al presentar la propuesta en octubre del 2012, la que plantea el incremento de los ingresos en un 4% del PIB; un 1.9% a través del control del gasto del gobierno, y un 2.2% de una reforma tributaria.
La iniciativa arrancó en ese entonces con buen pie, y llegó a ser presentada ante los partidos políticos en busca de un consenso, sin resultados positivos a la fecha.
A favor del pacto se han pronunciado diversos sectores empresariales y bancarios, quienes reclaman su aplicación en procura de que venga a corregir lo que señalan son distorsiones en la aplicación de la Reforma Tributaria.
Otro igual de complicado, es el pacto eléctrico, cuyos debates iniciaron hace dos años con dimes y diretes entre el oficialismo y el sector privado, y que a decir del vicepresidente de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), Rubén Jiménez Bichara, a más tardar en mayo, se iniciarán de nuevo sus discusiones, y se procederá a su firma.
Según el funcionario, el compromiso sería asumido por las principales fuerzas políticas y sociales del país, incluyendo a empresarios, la prensa, la iglesia y la sociedad civil, con el objetivo de solucionar el problema que ha afectado al país por más de 60 años.
La solución al problema eléctrico supone una inversión que supera los US$3 mil millones, según las estimaciones.
Tras el anuncio, de inmediato se han elevado las voces para que dicho pacto incluya un abaratamiento en los costos de producción y distribución de energía, la disminución del subsidio, así como hacer más sostenible el sistema eléctrico nacional.
La vista del sector sindical
Los consideran esenciales, y creen se debe avanzar en ellos para resolver problemas vitales, como lo son la educación, la energía y la fiscalización. Así se expresa Rafael (Pepe) Abreu, presidente de la Confederación Nacional de la Unidad Sindical (CNUS), quien asegura que con voluntad se podrán llevar a cabo.
«Nosotros tenemos interés de que el pacto educativo se resuelva, y estamos trabajando en eso, y que el pacto eléctrico termine de ejecutarse, porque es el motor del desarrollo, pero en cuanto al pacto fiscal el proceso será mucho más difícil», enfatizó.
Refirió que en torno al espinoso pacto fiscal, su apreciación es que no sería puesto en marcha en el presente gobierno. «Este año 2014 es vital para esos pactos, y lo más conveniente es afianzar los que sean posibles, y dejar encaminados los demás, pero no pretender resolverlos todos, porque no lo va a poder resolver todo, pues el 2015 es un año pre electoral», advirtió.
Una mirada empresarial
Para la vicepresidenta ejecutiva de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), Circe Almánzar, los tres grandes pactos pendientes del gobierno son requerimientos de la Estrategia Nacional de Desarrollo, con plazos consignados para su puesta en marcha que no han sido cumplidos.
Sus expectativas están fijadas en que se concluirá con el pacto educativo, y se avanzará con el de electricidad, no así con el fiscal, el cual entiende carece de posibilidades de su puesta en marcha este año.
«Sobre el pacto fiscal entendemos que es importante, de cara a combatir los niveles de informalidad, nos sentaremos a discutir no reformas fiscales, sino cómo manejar los temas fiscales «, precisó.
Santo Domingo, R.D.-El Gobierno depositó este jueves ante el Senado de la República el proyecto de ley que modifica la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) del 15 de enero de 2024, según lo informó la Presidencia la República en un comunicado.
La pieza fue depositada por el consultor jurídico Antoliano Peralta, luego de que los integrantes de la mesa de trabajo conformada por representantes del Gobierno y sectores de la sociedad civil organizada llegaran a un consenso respecto a las modificaciones.
El objeto de la iniciativa legislativa ahora propuesta es modificar las disposiciones contenidas en los artículos 1, 2, 9, 10, 11, 26 y 32 de la Ley núm. 1-24, con el propósito de lograr la mayor claridad y especificidad posible en cuanto a la sujeción constitucional de cada una de estas disposiciones de la citada ley.
«Dentro de los aspectos más relevantes que este proyecto busca modificar se encuentra la propuesta de fusión de los artículos 1 y 2 de la Ley núm. 1-24 para definir en el nuevo artículo 2 términos clave como inteligencia, inteligencia estratégica, militar y delictiva, fuentes abiertas y fuentes cerradas, entre otros. Además, se pretende modificar el numeral 16 del artículo 9 para asegurar la coordinación entre la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) y el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) en la protección de la privacidad de los usuarios», dice el referido comunicado.
También señalaron que se propone una adecuación al artículo 11 de la Ley núm. 1-24, «con el fin de reforzar las garantías relativas a la obtención del contenido de información de fuentes cerradas. En este sentido, la modificación legal busca exigir la autorización de un juez para todo procedimiento que limite derechos constitucionales».
De modo que el presente proyecto de ley recoge las principales inquietudes que existían en torno a la Ley número 1-24, con la finalidad de que la regulación del sistema de inteligencia nacional esté lo más apegada posible a las disposiciones constitucionales.
Santo Domingo, R.D.-El Ministerio de Administración Pública (MAP) llamó a los servidores públicos de las instituciones que están dentro del proceso de la reforma a la administración pública (fusión y eliminación) a continuar con normalidad el desarrollo de sus labores habituales.
“Las propuestas de fusión o eliminación no serán oficializadas hasta tanto sean emitidas las disposiciones legales correspondientes, por lo que las decisiones que se tomen en ese sentido serán debidamente comunicadas, de manera clara y oportuna, a todas las partes involucradas, asegurando que cualquier cambio sea llevado a cabo con total transparencia y respeto”, indicó el documento.
El MAP apuntó que, para el desarrollo de esta iniciativa, que ayudará a la administración y gestión pública, “es importante contar con el compromiso y apoyo de todas las partes involucradas en este proceso que será realizado en varias etapas, de manera personalizada y estructurada, de acuerdo con las realidades de cada institución”.
“Pueden tener la tranquilidad de que cada etapa del proceso será realizada de manera cuidadosa, planificada y organizada, y que, desde nuestro ministerio estaremos ofreciendo informaciones oportunas y claras en todas las etapas”, agregó.
Santo Domingo, R.D.-Raquel Peña, vicepresidenta de la República, fue designada como presidenta del Gabinete de Educación en sustitución del presidente Luis Abinader, quien de acuerdo al decreto 117-21, lo presidía.
El decreto 117-21 tiene como objeto integrar y procurar la articulación el Gabinete de Educación y Cultura creado mediante el Decreto núm. 498-20.
En julio del año 2020, bajo el auge de la pandemia del Covid-1, el presidente la designó como coordinadora del Gabinete de Salud. Asimismo, en julio de 2021, con la creación del “Gabinete de Inversión e Innovación”, Raquel Peña fue designada como presidenta y coordinadora.
En octubre de 2022, a través del decreto 594-22, Luis Abinader la designó como presidenta del Gabinete Eléctrico en sustitución de Lisandro Macarrulla.
Joel Santos
En el decreto 540-24, el presidente designó a Joel Santos, actual ministro de Energía y Minas, como presidente del Gabinete del Sector Eléctrico.