Santo Domingo, RD.-Se ha agotado en el país la esperanza de tener un nuevo Código Penal, el cual lleva tantos años de vigencia que ya no encaja con la sociedad dominicana, pero que los legisladores se han apoyado en cualquier contrasentido para evitar su aprobación.Nacionales
El Congreso Nacional le ha dado un archivo definitivo al Código Penal.
Santo Domingo, RD.-Se ha agotado en el país la esperanza de tener un nuevo Código Penal, el cual lleva tantos años de vigencia que ya no encaja con la sociedad dominicana, pero que los legisladores se han apoyado en cualquier contrasentido para evitar su aprobación.Los 222 congresistas, divididos en 190 diputados y 32 senadores, han dispuesto de 730 días para demostrar si disponían de la capacidad suficiente para impulsar normativas legislativas que permitieran, en primera instancia, superar la pandemia del Covid-19.
La pandemia fue el primer desafío para los legisladores. Durante ese tiempo, aprobaron al Poder Ejecutivo nueve solicitudes de Estados de Emergencia, iniciando el 28 de agosto de 2020 y finalizando exactamente un año después.
Sumado a esto, durante la pandemia se aprobaron al menos cinco préstamos destinados a hacer frente al Covid-19, por un monto estimado de US$1,086,080,000, cifra a la cual se le puede agregar otros endeudamientos aprobados durante este período, pero con distintas finalidades.
Un segundo desafío que tuvieron fue la reforma a un Código Penal que tiene más de un siglo de antigüedad, pero la aprobación nunca se pudo concretar.
El proyecto de ley de Código Penal fue debatido por más de un año en comisiones especiales, bicamerales, consultas públicas y otros espacios, sin embargo, cuando todo parecía consensuado, la Cámara de Diputados no alcanzó los votos suficientes para aprobar un informe ya sancionado por el Senado y finalmente el proyecto perimió.
Un tercer desafío que también acaparó la atención nacional, fue la Ley de Extinción de Dominio, aprobada tras polémica, debates acalorados y presión tanto nacional como internacional.
En la primera sanción del Senado no contaba con el apoyo de las bancadas de oposición. Sin embargo, una serie de reformas y consensos en la Cámara de Diputados permitió su aprobación a unanimidad en ambos órganos legislativos.
Aunque estos tres desafíos acapararon la atención nacional en gran parte de estos dos años, este medio recopiló y analizó todas las iniciativas legislativas sancionadas por el Congreso, a partir de su extracción de los sistemas de información legislativa de ambas cámaras, y detectó donde los legisladores han puesto su esfuerzo.
Leyes incompletas
Durante dos años el Congreso solo ha logrado ponerse de acuerdo para aprobar 41 leyes, pero de este número 23 fueron enviadas por el Poder Ejecutivo y una por la Suprema Corte de Justicia, por lo que solo 17 fueron iniciativas de algún legislador.
Además, de este último número, ocho fueron leyes que solo cambian el nombre de alguna calle o estructura, por lo que solo las restantes nueve constituyen piezas que pueden llegar a generar un impacto.
Justamente a partir de esta falta de leyes aprobadas por ambas cámaras legislativas radica un problema, y es que visto de otra manera, los diputados y senadores sólo se han logrado poner de acuerdo en 17 oportunidades cuando se trata de iniciativas propuestas por un legislador.
Esta problemática se fundamenta en que la Cámara de Diputados ha aprobado unas 96 iniciativas de ley y en Senado más de 100 leyes, sin embargo, la mayor parte de estas no logran concretarse, quedando estancadas al pasar de cámara.
Esta problemática también se ha visto reflejada en conflictos públicos, como cn la Ley Nacional de Vacunas, aprobada en el Senado, pero estancada en la Cámara de Diputados, luego de un grupo de diputados alegó que con esa pieza se quería obligar a la población a “vacunarse obligatoriamente”.
De igual manera, está el caso del proyecto de ley que regula la lengua de seña y el Sistema Braille en República Dominicana, el cual ha sido aprobado al menos una cinco veces en la Cámara de Diputados y al llegar al Senado perime.
Las deudas pendientes
Más allá de lo hecho por el Congreso Nacional durante estos dos años, en sus cámaras existen decenas de leyes pendientes de aprobación, que son limitadas a enviarse a una comisión, pero nunca debatidas.
La primera deuda pendiente que tiene el Congreso Nacional y que va acorde a uno de los desafíos no cumplidos, es lograr el consenso y la aprobación del nuevo Código Penal.
El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, hizo mención de este proyecto a poco de concluir la última legislatura, dando a entrever que podrían retomar los debates y las acciones para intentar sancionar la pieza legislativa en los restantes dos años.
También, dentro de la mora legislativa que tienen en el Congreso Nacional, aparecen otros pendientes, como la reforma al Código Civil, Ias leyes de Hidrocarburos, de Compras y Contrataciones, de Fideicomisos, de la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, de Aguas, de Referéndum, entre otras iniciativas.
Sin embargo, aunque trabajo hay de sobra, la cercanía con el inicio de la precampaña electoral podrían colocar en detrimento las labores legislativas para los siguientes dos años.
Restando dos años, los legisladores aún están a tiempo de recomponerse y afrontar las responsabilidades que aún tienen pendiente.
655
Resoluciones.
Entre la Cámara de Diputados y el Senado han aprobado en estos dos años 655 resoluciones, casi una por día, en las cuales los legisladores piden, solicitan, recomiendan, instruyen o exhortan a que algún funcionario de primer nivel a construir algunas obras o ejecute alguna acción a favor de su provincia.
Miles
Siguen vigentes.
En ambas cámaras siguen vigentes miles de resoluciones que al final y al cabo no tienen ningún peso, ya que no comprometen a los funcionarios a tener que dar una respuesta, ya que son un documento declarativo, porque se pide solución a una autorida, pero sin compromiso o exigencia alguna.
Santo Domingo, R.D.-La Junta Central Electoral (JCE) a través de su presidente, Román Jáquez, y del Director Nacional de Elecciones, Mario Núñez, dijo que ya está montada la logística para las elecciones del domingo, y que en lo inmediato tiene programada la realización de una prueba de los equipos de escaneo, digitalización, impresión y transmisión (EDET) en presencia de los delegados de los partidos políticos.
Jáquez dijo que las valijas con los materiales se llevarán desde el sábado a los colegios electorales, donde los presidentes y secretarios harán la revisión y ese mismo día “se hace la prueba del EDET, el sábado en la mañana, de que funcione correctamente, en presencia de los delegados y suplentes”.
Agregó que esas valijas quedan en los recintos electorales bajo la vigilancia y seguridad de la Policía Militar Electoral para que el domingo a partir de la 5:00 de la mañana comiencen a llegar los miembros de los colegios electorales y se inicien las votaciones a las 7:00 de la mañana.
En cuanto al voto en el exterior, por cuestiones de los horarios en esos países el proceso se iniciará primero que en República Dominicana, pero los resultados oficiales se darán a partir de las 8:30 de la noche, hora local, con el primer boletín.
Voto en Europa comienza en la madrugada
“El proceso en el exterior tiene tres circunscripciones. La número 3 Europa iniciarán las votaciones a las 2:00 de la madrugada hora dominicana, 8:00 de la mañana hora de allá y concluirá a las 5:00 de la tarde”, expresó Jáquez, quien aclaró que el proceso terminará primero, pero los resultados de manera oficial se ofrecerán aquí con el boletín de las 8:30 de la noche.
Aunque en Europa estén publicados los resultados en los colegios del exterior no serán publicados oficiales hasta el boletín oficial.
Jáquez reiteró que la Junta garantiza un proceso trasparente e instó a los dominicanos a votar. “Garantizamos un proceso democrático, transparente y justo. A votar el domingo”.
Director Elecciones
En tato que Mario Núñez destacó la importancia de no incurrir en violaciones a la ley durante el proceso, y explicó los detalles del cambio de los más de 1,200 secretarios y presidentes de juntas electorales.
Dijo la solicitud la recibieron y que la ley le da a la Junta competencia para hacer esos cambios, que fue realizado con ciudadanos que estaban capacitas y seleccionados desde la base de datos.
Ambos funcionarios hablaron posterior a la presentación de los más de 400 observadores internacionales que están en el país para las elecciones del domingo, donde los dominicanos escogerán al nuevo Presiente de la República y los senadores y diputados para los próximos cuatro años.
Principales candidatos
Para estas elecciones están convocados más de ocho millones de dominicanos habilitados para votar.
En lo relativo a las elecciones presidenciales, el actual presidente Luis Abinader se postula para un nuevo período junto a Raquel Peña para la Vicepresidencia por el Partido Revolucionario Moderno (PRM); Abel Martínez es el candidato presidencial del PLD y lleva como acompañante vicepresidencial a Zoraima Cuello, mientras que Leonel Fernández ocupa la tercera casilla como aspirante presidencial por Fuerza del Pueblo llevando como vice a Ingrid Mendoza.
Santo Domingo, R.D.-Las autoridades electorales le dieron la bienvenida a 20 delegaciones de observadores internacionales que ya están en el país para las elecciones que se celebrarán este próximo domingo 19 de mayo, cuyo Pleno de la Junta Central Electoral (JCE) inició de inmediato una jornada de conferencias que abarca todo el montaje del proceso.
Román Jáquez, presidente del órgano electoral, agradeció que más de 400 observadores internacionales que serán “los ojos y oídos del mundo” en las elecciones que llevarán a cabo en el país, donde más de ocho millones de dominicanos están hábiles para ejercer su derecho al voto.
En un acto en el hotel El Embajador, Jáquez presentó a los jefes de las 20 misiones que están acreditadas, entre estos el cuerpo diplomático, cuyas embajadas, Estados Unidos, Suiza, Costa Rica, México, Nicaragua, Panamá, Francia, Alemania, Países Bajos, Italia, Reino Unido, Japón, El Salvador y Honduras, tendrán observadores.
Jáquez entregó a la jefa de la misión de la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE), y del Consejo Nacional Electoral de Honduras, Ana Paola Hall, y al jefe de la misión de la Organización de Estados Americanos (OEA), y expresidente de Chile, Eduardo Frei, los documentos sobre las recomendaciones y sugerencias plasmadas en sus respectivos informes de las elecciones de febrero pasado.
La actividad que se inició con las notas del Himno Nacional y el de la Junta Central Electoral, Jáquez externó que con esas observaciones se reviste la democracia y saludó a los expresidentes acreditados.
En la lista de los expresidentes acreditados como observadores internacionales están Andrés Pastrana (Colombia), Jorge Quiroga (Bolivia), Alberto Fernández (Argentina), Jaime Paz (Bolivia), Martin Torrijos (Panamá), Luis Guillermo Solís Rivera (Costa Rica), Marco Vinicio Cerezo (Guatemala), Jorge Carlos de Almeida (Cabo Verde), Rosalía Orteaga (Ecuador) y Ernesto Samper (Colombia).
Jáquez destacó que se conmemora conjuntamente con estas elecciones presidenciales y congresuales los 101 años del órgano, los 20 del voto en el exterior y los 82 del voto de las sufragistas.
Las conferencias abarcan el voto penitenciario, voto en el exterior y la observación de la instalación de los equipos de escaneos.
Otras delegaciones
Los otros órganos internacionales que observarán en todo el país las votaciones del domingo están la Asociación de Magistradas Electorales de América (AMEA), Centro de Asesoría y Promoción Electoral del Instituto Interamericano de Derechos Humanos ( IIDH/CAPEL), Fundación Internacional para Sistemas Electorales (IFES), la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina ( COOPAL), el Consejo de Expertos Electorales de Latinoamérica (CEELA), la Unión Europea, el Parlacen, el Instituto Electoral de México, la Red Latinoamericana de Jóvenes por la democracia y la Fundación Haciendo Ecuador.
También están la Asociación Latinoamericana de Consultores Políticos, Voces de la Memora, Fundación Disenso, Universidad Complutense de Madrid, la Red Mundial de Jóvenes Políticos y la Delegación Latinoamericana
Santiago, R.D.-A horas para las elecciones presidenciales y congresuales de este 19 de mayo, las cárceles del Cibao se encuentran listas para el proceso, según la Junta Central Electoral (JCE).
El presidente de la Junta Municipal Electoral de Santiago explicó que todo está listo para llevar a cabo las elecciones este próximo domingo 19 de mayo, en el nivel presidencial, en el Centro de Corrección y Rehabilitación Rafey Hombre y Mujeres.
Sólo tendrán derecho al voto, los 436 internos que guardan prisión de manera preventiva en ambos recintos carcelarios de Santiago, tanto hombres como mujeres.
Así lo dejó saber el presidente de la Junta Municipal Electoral, Haime Thomás Frías Carela.
Dijo que muchos de los internos que cumplen algún tipo de medida de coerción, no son de Santiago, por lo que solo votarán en el nivel presidencial, por lo que las elecciones están previstas a iniciar a las 10:00 de la mañana de este próximo domingo 19 de mayo.
Haime Thomás sostuvo que todos los miembros de los colegios electorales, además de ser designados, ya tienen sus credenciales, por lo que ya “todo está afinado”.
El presidente del órgano electoral en Santiago dijo que la Junta ha creado una nueva figura, que lleva el nombre de “Coordinador”, empleado de las diferentes Juntas Electorales del país.
“Esa figura electoral se ha creado para que coordinen, apoyen y colaboren, así pueda ayudar a resolver cualquier inconveniente que pueda presentarse; tendrán comunicación con los respectivos titulares de las diferentes juntas y secretarias administrativas, para buscarle solución rápido”, explicó Thomás Frías.
Dijo que la responsabilidad de perseguir los delitos electorales, los llamados violadores de la ley electoral, son los fiscales electorales y que dejó de ser una responsabilidad del presidente de ese órgano, aunque sí le están suministrando cualquier tipo de información a estos fiscales.
LA VEGA
Asimismo, el municipio de La Vega también se prepara para las elecciones presidenciales y congresuales con 453 colegios electorales distribuidos en 114 recintos, siendo uno de ellos el Centro de Corrección y Rehabilitación (CCR) El Pinito La Vega.
En este CCR ubicado en el municipio cabecera de la provincia La Vega, ejercerán el sufragio unos 200 internos.
Esta es la única entidad penitenciaria donde se colocará un colegio electoral en el municipio.
MOCA
Mientras que alrededor de 300 privados de libertad ejercerán el voto en las próximas elecciones presidenciales y congresuales de este 19 de mayo, en el Centro de Corrección y Rehabilitación La Isleta en el municipio de Moca, provincia Espaillat.
La Junta Municipal está llevando a cabo los preparativos del proceso electoral, realizando la entrega de las valijas.
En este municipio, se encuentran alrededor de 131,325 ciudadanos inscritos en el padrón electoral y hábiles para ejercer el sufragio en los 285 colegios electorales.
Pese a las lluvias que afectaron el municipio, producto de una vaguada que incidió en el país durante los últimos días, los centros de votación se encuentran listos para iniciar con el proceso electoral, de acuerdo a la secretaria municipal electoral, Ángela Jacquelin Guadalupe Felix.
JCE
Proceso de votación
Internos.
La Junta Central Electoral (JCE) aprobó el Reglamento que establece que los privados de libertad en condiciones de internos preventivos (aquellos que aún no han sido condenados) podrán votar para las elecciones en el nivel presidencial del 19 de mayo de 2024. El documento establece que los preventivos, deberá disponer de su Cédula de Identidad y Electoral.