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JCE decidirá en próximos días quejas de partidos por reserva del 20% de candidaturas

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Santo Domingo.-Román Jáquez, presidente de la Junta Central Electoral (JCE), manifestó este domingo que en los próximos días el pleno de ese organismo decidirá sobre el recurso de reconsideración emitido por más de 15 partidos en contra de la resolución 13-23, sobre la reserva del 20% de las candidaturas por nivel de elección.

Aunque no especificó el día en que la Junta se pronunciará al respecto, precisó que el bufete directivo de la entidad sí ha recibido las quejas de las fuerzas políticas por la normativa.

“El plazo para las opiniones ya venció y estamos estudiando cada recurso, cada opinión de los partidos, agrupaciones y movimientos que así sean externado, y en la próxima semana, en los primeros días, el Pleno se evocará tomar la decisión con relación a los recursos de reconsideración depositados a través de esta secretaría”, sostuvo.

No obstante, catorce organizaciones políticas encabezadas por el oficialista PRM depositaron una instancia de apoyo en la Junta Central Electoral a la indicada resolución.

En ese sentido, Jáquez Liranzo negó que el órgano comicial esté recibiendo presión por parte de los partidos políticos, sino que todo es parte de la democracia.

“No, no. Presión no. La palabra presión no existe, existe la palabra democracia”, señaló la máxima autoridad de la Junta tras concluir el “Encuentro Nacional de Instructores Electorales 2023”, realizado en el Hotel Sheraton, Santo Domingo.

Más de 150 mil aspiran a dirigir colegios electorales

Román Jáquez Liranzo explicó que para las elecciones del 2024 proyectan contar con unos 20 mil colegios electorales y que más de 150 mil personas aspiran a dirigir esos centros comiciales. De ellas, según detalló, cada colegio electoral tendrá cinco miembros.

Destacó que por primera vez en la historia de la JCE en el país hay un concurso público donde se han elegido, “de manera transparente” y en base a sus méritos y capacitaciones, a más de 500 personas, que son los que van a capacitar a nivel nacional los aspirantes a conformar los colegios electorales.

Resolución 10-20
El titular de la JCE explicó que la resolución 10-23, lo que establece es el procedimiento de votación. Dijo que la misma plantea que se respete todo lo que consigna la Ley 20-23 en el montaje de las elecciones desde el punto de vista del día de la jornada electoral.

Agregó que en esa resolución, ya aprobada por el Pleno, se plantea que las actas no serán transcritas a mano, sino que habrá un borrador de apoyo, que va a servir para dictar un acta que va a ser digitalizada.

Aseguró que el software no va a permitir el descuadre de las actas cuando sean transcritas o digitalizadas y detecten un descuadre o inconsistencia, “lo va a advertir2.

“Lo que va a hacer que en el mismo colegio electoral se corrige el error y, entonces, cuándo se digitalice definitivamente esto se imprime, pero a computadora, no manual, y viene el procedimiento que conocemos todos: firman los miembros, funcionarios del colegio: presidente, primer vocal, segundo vocal, secretario o secretaria y suplente, y los delegados de los partidos políticos que quieren hacer, porque eso es lo que establece la ley”, comentó.

Indicó que esto va a tener la posibilidad de que los delegados de los partidos graben desde su celular.

Recordó que habrá un observador de escrutinio que pueden llevar los partidos políticos, que pueden grabar; también los observadores nacionales e internacionales podrán grabar todo el proceso.

Explicó que después de todo este proceso se va a escanear un acta digitalizada y esos resultados van a ser emitidos a los centros de cómputo municipal y nacional.

“Significa, primero, que cada colegio o mesa electoral tendrá su equipo de transmisión y de digitalización. Esto es lo que es innovador en esta resolución; y, segundo, que de cada mesa electoral las actas no van a salir con inconsistencias o descuadradas; serán cuadradas en la mesa electoral, y esto no va a tener que ir a esas discusiones que veíamos antes en las juntas municipales, en las juntas electorales, cuadrando actas sin boletas, porque la ley es muy clara: el acta se emite y se examina única y exclusivamente en el momento del escrutinio, que será manual, en el colegio electoral. Después de ahí no establece la ley otra cosa”, subrayó.

En próximos días JCE decidirá quejas de partidos por reserva del 20% de candidaturas

El presidente de la Junta Central Electoral (JCE), Román Jáquez Liranzo, manifestó este domingo que en los próximos días el pleno de ese organismo decidirá sobre el recurso de consideración emitido por más de 15 partidos en contra de la resolución 13-23, sobre la reserva del 20% de las candidaturas por nivel de elección.

Aunque no especificó el día en que la Junta se pronunciará al respecto, precisó que el bufete directivo de la entidad sí ha recibido las quejas de las fuerzas políticas por la normativa.

“El plazo para las opiniones ya venció y estamos estudiando cada recurso, cada opinión de los partidos, agrupaciones y movimientos que así sean externado, y en la próxima semana, en los primeros días, el Pleno se evocará tomar la decisión con relación a los recursos de reconsideración depositados a través de esta secretaría”, sostuvo.

Cabe resalta que entre 15 a 17 partidos señalaron que la medida adoptada por la JCE trata de ponerles una camisa de fuerza a las organizaciones políticos y quita la autoridad que tienen las máximas direcciones de dichos partidos, de decidir libremente cuáles son los métodos que deben utilizar para las reservas.

No obstante, catorce organizaciones políticas encabezadas por el oficialista PRM depositaron una instancia de apoyo en la Junta Central Electoral a la indicada resolución.

En ese sentido, Jáquez Liranzo negó que el órgano comicial esté recibiendo presión por parte de los partidos políticos, sino que todo es parte de la democracia.

“No, no. Presión no. La palabra presión no existe, existe la palabra democracia”, señaló la máxima autoridad de la Junta tras concluir el “Encuentro Nacional de Instructores Electorales 2023”, realizado en el Hotel Sheraton, Santo Domingo.

Más de 150 mil aspiran a dirigir colegios electorales

Román Jáquez Liranzo explicó que para las elecciones del 2024 proyectan contar con unos 20 mil colegios electorales y que más de 150 mil personas aspiran a dirigir esos centros comiciales. De ellas, según detalló, cada colegio electoral tendrá cinco miembros.

Destacó que por primera vez en la historia de la JCE en el país hay un concurso público donde se han elegido, “de manera transparente” y en base a sus méritos y capacitaciones, a más de 500 personas, que son los que van a capacitar a nivel nacional los aspirantes a conformar los colegios electorales.

Resolución 10-23
El titular de la JCE explicó que la resolución 10-23, lo que establece es el procedimiento de votación. Dijo que la misma plantea que se respete todo lo que consigna la Ley 20-23 en el montaje de las elecciones desde el punto de vista del día de la jornada electoral.

Agregó que en esa resolución, ya aprobada por el Pleno, se plantea que las actas no serán transcritas a mano, sino que habrá un borrador de apoyo, que va a servir para dictar un acta que va a ser digitalizada.

Aseguró que el software no va a permitir el descuadre de las actas cuando sean transcritas o digitalizadas y detecten un descuadre o inconsistencia, “lo va a advertir».

“Lo que va a hacer que en el mismo colegio electoral se corrige el error y, entonces, cuándo se digitalice definitivamente esto se imprime, pero a computadora, no manual, y viene el procedimiento que conocemos todos: firman los miembros, funcionarios del colegio: presidente, primer vocal, segundo vocal, secretario o secretaria y suplente, y los delegados de los partidos políticos que quieren hacer, porque eso es lo que establece la ley”, comentó.

Indicó que esto va a tener la posibilidad de que los delegados de los partidos graben desde su celular.

Recordó que habrá un observador de escrutinio que pueden llevar los partidos políticos, que pueden grabar; también los observadores nacionales e internacionales podrán grabar todo el proceso.

Explicó que después de todo este proceso se va a escanear un acta digitalizada y esos resultados van a ser emitidos a los centros de cómputo municipal y nacional.

“Significa, primero, que cada colegio o mesa electoral tendrá su equipo de transmisión y de digitalización. Esto es lo que es innovador en esta resolución; y, segundo, que de cada mesa electoral las actas no van a salir con inconsistencias o descuadradas; serán cuadradas en la mesa electoral, y esto no va a tener que ir a esas discusiones que veíamos antes en las juntas municipales, en las juntas electorales, cuadrando actas sin boletas, porque la ley es muy clara: el acta se emite y se examina única y exclusivamente en el momento del escrutinio, que será manual, en el colegio electoral. Después de ahí no establece la ley otra cosa”, subrayó.

Escogencia instructores

Las palabras de apertura estuvieron a cargo de Vanahí Bello Dotel, en su calidad de presidente del comité evaluador del Concurso de Instructores e Instructoras, quien explicó que, para la escogencia de los instructores se planificaron entrevistas en la que fueron convocados 1,062 que acudieron a 37 encuentros en 17 sedes.

De ese total aprobaron la entrevista 668 aspirantes, equivalentes a 71% y reprobaron 268, equivalentes a 29%. Quienes aprobaron fueron convocados para recibir talleres de nivelación en distintas sedes, agrupados según las cantidades de aspirantes a instructores e instructoras por municipios.

Se realizaron 25 talleres en 13 localidades distintas. A esta etapa dejaron de asistir 17 de los convocados, equivalentes al 3%, reduciéndose a 651 asistentes, equivalentes al 97%, aprobando solo 518 y reprobando 133. Explicó que depurado lo anterior, el cuerpo de instructores e instructoras quedó integrado, aprobado y conformado por 518 personas seleccionadas por rango de notas de los que se escogieron 426 y se dejaron 92 en reserva para cualquier eventualidad.

Plan de capacitación

En tanto que el director nacional de Elecciones, Mario Núñez, quien tuvo a su cargo la explicación del plan de capacitación, destacó la responsabilidad que tienen los miembros de las Juntas Electorales para la selección de los integrantes de los Colegios Electorales.

También ofreció estadísticas de los inscritos para integrar los Colegios Electorales, resaltó que hay 1,041 personas que están en un rango de edad entre los 16 y los 18 años, lo que representa un 0.6%; entre 19-25 años hay 42,456 para un 27%; mientras que de 26-30, hay inscritos para 30,133 lo que representa un 19%.

Igualmente, en el rango de 31-40 años hay 44,599, representando un 28 %, en tanto, entre los 31-50 existen 24,940 personas para un 16 %, lo que indica el interés de la ciudadanía en participar en los procesos del año 2024.

El Concurso Nacional de Instructores Electorales estuvo dirigido a docentes y profesionales en ejercicio en las ramas afines al derecho, ciencias políticas, ingeniería (sistemas) y matemáticas, con títulos y maestrías, además de excelente desempeño y experiencia docente, debidamente certificada, entre otros aspectos.

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Obispos plantean que autoridades del país ejerzan un liderazgo que promueva diálogo

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Santo Domingo, R.D.-Los obispos de la Republica Dominicana en una eucaristía celebrada en la Catedral Primada de América dedicaron la misa de este domingo al pueblo de Venezuela, donde más de mil personas han fallecido a causa de dos terremotos.

Al iniciar la eucaristía, monseñor Piergiorgio Bertoldi hizo eco de las palabras del Santo Padre pronunciadas al finalizar el ángelus de este domingo, refiriéndose al reciente terremoto ocurrido en Venezuela: «Ruego al Señor por el eterno descanso de los fallecidos, renuevo mi cercanía espiritual a sus familiares, a los lesionados y a quienes han sido golpeados por esta tragedia».

Asimismo, manifestó su gratitud y aliento a cuantos trabajan con generosidad en las labores de búsqueda y de asistencia.Durante la homilía, citando al Papa León XIV, Bertoldi afirmó que toda acción pastoral, catequética, legislativa, judicial y gubernamental debe sustentarse en “el reconocimiento de la dignidad inviolable de la persona humana”, por encima de intereses o mayorías circunstanciales.

Explicó que cuando esta convicción guía el actuar de los miembros de la Iglesia, los gobernantes y magistrados, “el derecho se convierte en amparo y garantía de todos”.

Al reflexionar sobre la defensa de la vida, señaló que “la grandeza moral de una nación no se mide por su crecimiento económico sino por su capacidad de proteger a los más débiles”.

Además, motivó a las autoridades públicas a ejercer un liderazgo que promueva el diálogo y que respete la conciencia y libertad religiosa de los ciudadanos, al afirmar que, la autonomía del Estado nunca “debe interpretarse como hostilidad” hacia la fe, puesto que “la conciencia cristiana es la que ha enseñado históricamente a nuestros pueblos que los pobres pertenecen plenamente a la comunidad y que la vida humana jamás puede ser tratada como una mercancía”.

La celebración eucarística fue transmitida por diversos medios de comunicación y contó con la participación de diplomáticos, sacerdotes, diáconos, religiosos, religiosas y laicos.

Desde el domingo 28 de junio hasta el viernes tres de julio los obispos están reunidos en Asamblea Plenaria. Es el conjunto de los obispos de la CED, quienes sostienen un encuentro anual para tratar una temática específica: elección de la nueva directiva, informar sobre las diócesis, conocer el trabajo de las comisiones, y temas varios de interés para la institución.

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El debate se enciende por el nuevo Código Penal

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Santo Domingo, R.D.-Se ha reabierto en el pais la discusion sobre los límetes entre la proteccion del honor y la libertad de expresion ante la inminencia de la entrada   en vigor en agosto de este año del nuevo Código Penal, cuyas disposiciones sobre injuria y difamación no solo actualizan figuras jurídicas existentes, sino que extienden su alcance al entorno digital, un aspecto que ha generado interrogantes entre juristas, periodistas y defensores de la libertad de prensa.

Entre quienes han analizado los cambios se encuentra el fiscal adscrito a la Procuraduría General de la República, Jonathan Pérez Fulcar, quien considera que la principal novedad de la Ley 74-25 radica en la ampliación de estas conductas al ciberespacio. Mientras la legislación anterior, sustentada principalmente en la Ley 61-32 sobre Expresión y Difusión del Pensamiento, estaba enfocada en medios tradicionales como la prensa escrita, la radio y la televisión, los artículos 208 al 212 del nuevo Código incluyen expresamente las redes sociales, plataformas de streaming, medios electrónicos y servicios de mensajería.

La reforma también incorpora nuevas figuras, entre ellas la denominada «difamación extorsiva» (artículo 209), que sanciona la utilización de imputaciones como mecanismo de presión. Asimismo, el artículo 212 contempla la posibilidad de atribuir responsabilidad penal a personas jurídicas, una disposición que podría alcanzar a empresas y medios de comunicación, además de los individuos involucrados.

Uno de los aspectos que más debate ha generado es la forma en que estas disposiciones podrían afectar el trabajo periodístico, particularmente las investigaciones sobre asuntos de interés público.

Pérez Fulcar advierte que, bajo el nuevo esquema, podrían surgir controversias cuando una investigación publicada por un periodista sea objeto de cuestionamiento judicial. Según explica, la regulación sobre difamación no establece expresamente una excepción basada en la veracidad de la información ni condiciona su configuración a la existencia de mala fe, elementos que suelen formar parte de las discusiones sobre libertad de expresión en otras jurisdicciones.

La preocupación también se extiende a la valoración de las pruebas dentro de estos procesos. De acuerdo con el fiscal, en la práctica podría generarse un escenario en el que el comunicador deba demostrar la veracidad de lo publicado, lo que podría incrementar la carga procesal para quienes realizan investigaciones periodísticas.

Este panorama ha llevado a algunos especialistas a advertir sobre un posible «efecto inhibidor» o chilling effect, término utilizado en el derecho comparado para describir situaciones en las que periodistas o medios optan por evitar determinadas publicaciones para reducir el riesgo de enfrentar litigios o procesos penales.

La discusión no se limita a los medios de comunicación. Las disposiciones también alcanzan a los usuarios que participan diariamente en plataformas digitales.

El artículo 210 sanciona la injuria, entendida como una expresión ofensiva o despreciativa que no implique necesariamente la atribución de un hecho concreto. Sin embargo, la aplicación práctica de esta figura plantea desafíos relacionados con la interpretación de determinadas expresiones.

Para Pérez Fulcar, una de las dificultades radica en definir dónde termina la crítica legítima y dónde comienza una conducta sancionable. A modo de ejemplo, señala que una publicación en redes sociales podría ser interpretada de distintas maneras dependiendo del contexto y de la valoración realizada por los tribunales.

El debate también ha puesto sobre la mesa la relación entre las nuevas disposiciones y las garantías constitucionales sobre libertad de expresión.

El artículo 49 de la Constitución dominicana reconoce el derecho a expresar libremente pensamientos e informaciones, protege la libertad de prensa y prohíbe la censura previa. A partir de ese marco, diversos sectores han examinado cómo las nuevas figuras penales podrían interactuar con precedentes establecidos por el Tribunal Constitucional.

Pérez Fulcar cita tres decisiones que considera especialmente relevantes. La sentencia TC/0075/16 estableció que la prisión por difamación contra funcionarios públicos vulnera el núcleo esencial de la libertad de expresión; la TC/0437/16 reconoció que internet y las redes sociales merecen la misma protección constitucional que otros medios de comunicación; y la TC/0092/19 consideró desproporcionado imponer sanciones más severas únicamente por el uso de plataformas digitales.

A juicio del fiscal, algunos aspectos de la Ley 74-25 podrían generar futuras discusiones constitucionales debido a que reincorporan sanciones privativas de libertad y contemplan agravantes vinculadas a medios digitales.

La controversia refleja una tensión permanente entre dos derechos fundamentales. Quienes respaldan las nuevas disposiciones sostienen que el alcance de las redes sociales ha multiplicado la difusión de acusaciones falsas y ataques a la reputación, por lo que consideran necesario fortalecer los mecanismos de protección del honor.

Por otro lado, sectores vinculados a la libertad de prensa entienden que cualquier regulación debe evitar generar efectos que limiten la investigación periodística o el debate público sobre asuntos de interés colectivo.

Para Pérez Fulcar, más allá de la eventual decisión de los tribunales, una de las principales preocupaciones radica en los costos personales, económicos y profesionales que implica enfrentar una querella penal. En ese contexto, considera que el verdadero desafío será encontrar un equilibrio que permita proteger la reputación de las personas sin desalentar la circulación de informaciones de interés público.

La discusión, en definitiva, trasciende el ámbito penal. Lo que está en  juego es cómo armonizar la defensa del honor con la libertad de expresión en una sociedad cada vez más digitalizada, donde la información circula con rapidez y donde las decisiones que adopten los tribunales podrían definir el alcance de ambos derechos durante los próximos años.

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RD tiene 14 fallas sísmicas activas, advierte la Defensa Civil.

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Santo Domingo.- Las alarmas se han encendido en la República Dominicana a propósito del movimiento telúrico de magnitud 5.0 registrado al sur de La Romana, sumado a los recientes fuertes terremotos en Venezuela.

El director de la Defensa CivilJuan Salas, reiteró este viernes que el país “vive en una zona sísmicamente activa” y recordó que existen al menos 14 fallas sísmicas que pueden activarse en cualquier momento, por lo que la preparación ciudadana puede marcar la diferencia entre la vida y la muerte.

Salas insistió en que la población debe mantenerse informada, organizada y lista para responder ante un evento súbito, al tiempo que anunció que el organismo cuenta con una nueva herramienta técnica para ofrecer respuestas más rápidas ante emergencias.

En medio del contexto regional, el titular de la Defensa Civil advirtió sobre la vulnerabilidad del país.

“Una brigada de técnicos dominicanos está trabajando en esta dirección… lo ocurrido en Venezuela, país con una placa tectónica similar a la nuestra, nos llama a mantenernos atentos. Somos un país con 14 fallas que pudieran activarse en cualquier momento”, expresó Juan Salas.

Además, explicó que el equipo técnico realiza demostraciones constantes sobre qué hacer antes, durante y después de un sismo, destacando tres acciones esenciales:

  • Mantener la calma
  • Identificar salidas seguras
  • Seguir un comportamiento correcto en medio de la emergencia.
Delfín Rodríguez, sub director de la Defensa Civil
Delfín Rodríguez, sub director de la Defensa Civil

Durante la jornada informativa también intervino el subdirector de la Defensa Civil, Delfín Rodríguez, quien detalló los protocolos básicos que debe seguir la población en caso de un sismo.

“Antes de un sismo hay que capacitarse, hacer un plan familiar y comunitario de emergencia para saber qué hacer antes, durante y después”, explicó.

Rodríguez enfatizó el uso del silbato como herramienta de rescate, especialmente en casos de colapso estructural.

“El silbato sirve para que, si quedamos atrapados, podamos emitir sonido y los equipos de rescate nos localicen. Si no hay silbato, se puede golpear metal o piedras para ser ubicados”, señaló.

También indicó que las unidades de rescate cuentan con equipos especializados como cámaras telescópicas con alcance de hasta 12 metros entre escombros, además de tecnología de ultrasonido para la localización de personas atrapadas.

En cuanto a la respuesta inmediata, fue enfático en la técnica básica que toda la población debe memorizar:

Agáchate, cúbrete y protégete”, reiteró, explicando que durante el sismo las personas deben proteger la cabeza, adoptar posición segura y evitar correr de manera descontrolada.

Rodríguez explicó que el país comparte una compleja estructura tectónica en la isla, incluyendo fallas como la trinchera de los Muertos, ubicada al sur del territorio nacional, la cual ha sido históricamente responsable de eventos sísmicos en la región.

Recordó además el terremoto de Haití como un punto de reflexión para fortalecer la descentralización de los equipos de emergencia.

“Hoy contamos con equipos distribuidos en las nueve regiones del país. Si una región colapsa, otra puede brindar apoyo inmediato mientras llegan ayudas internacionales”, afirmó.

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