Economía
FINANCIAL TIMES Abismo fiscal ya está causando daños en los Estados Unidos
Se eleva la presión para afrontar los aumentos fiscales y los recortes de gastos
Washington. Ben Bernanke ha advertido que el abismo fiscal ya está arrastrando la economía de EEUU y rogó a los líderes políticos encontrar una rápida solución.
La advertencia del presidente de la Fed, hecha en un discurso en Nueva York, eleva la presión en el Congreso para afrontar los aumentos fiscales y los recortes de gastos que deben entrar en efecto automáticamente a finales de este año.
“La incertidumbre sobre cómo el abismo fiscal, el aumento del límite de deuda y la situación presupuestaria a largo plazo serán afrontadas, parecen ya estar afectando el gasto privado y las decisiones de inversión”, dijo Bernanke.
El abismo fiscal incluye la expiración de las tasas de impuestos sobre la renta pasadas por George W. Bush mientras fue presidente, al igual que los recortes al gasto, dijo Bernanke, “enviarían la economía de picada hacia la recesión.
Alertó que incluso una solución podría causar daños en caso de que esta llegara en el último minuto. “La confianza económica tanto de los participantes en el mercado como del público en general posiblemente también será influenciada por la extensión a la cual nuestro sistema político demuestre ser capaz de presentar una solución razonable con un mínimo de incertidumbre y demora”, expresó.
Ha habido poco progreso evidente en las conversaciones respecto el abismo fiscal desde la primera reunión, pero los asesores en el Capitolio dicen que las discusiones continúan.
Un asesor demócrata en el Senado dijo que miembros de ambos partidos estaban elaborando propuestas más detalladas, incluyendo objetivos más precisos sobre el gasto y el ingreso, para ser presentadas en lo que ellos esperan será una reunión en la Casa Blanca la semana próxima.
Bernanke no tocó nada nuevo sobre la política monetaria frente a la reunión de la Fed en tres semanas, en la cual tendrá que decidir si extender su programa de alivio cuantitativo. Pero ofreció un nuevo análisis de la economía, argumentando que la crisis financiera y la recesión podían haber reducido el crecimiento potencial en los últimos años.
Los comentarios marcan un cambio para el presidente de la Fed, quien previamente había dicho que la crisis hizo poco daño estructural al país.
Bernanke puso en claro que él pensaba que un crecimiento potencial más bajo era sólo parte de la explicación para la débil recuperación, que todavía había mucha debilidad en el mercado laboral causada por los vientos contrarios del sector inmobiliario y de la crisis de la eurozona.
En un nota optimista para el 2013, él señaló dos fuentes potenciales de más rápido crecimiento. “En primer lugar, que los efectos de la crisis sobre la producción potencial deben desaparecer a medida que la economía continúe sanando. Y en segundo lugar, si los vientos contrarios comienzan a disiparse, como yo espero, el crecimiento podría elevarse adicionalmente”, agregó.
Bernanke señaló las “claras señales de mejoría” en el mercado de propiedades como una señal de debilitamiento de los vientos contrarios, ya que había más evidencia de un fortalecimiento cuando el Buró de Censos reportó un aumento inesperado en los inicios de construcción inmobiliaria.
La construcción comenzó en 894,000 unidades de viviendas en octubre a una tasa anualizada estacionalmente ajustada, más que en cualquier otro mes desde julio de 2008.
La aceleración en la construcción, a pesar del azote de la súper tormenta Sandy en la costa este, indica que un desequilibrio entre el suministro y la demanda está comenzando a guiar el mercado inmobiliario.
La clave
Crecimiento y débil recuperación
Bernanke pensaba que un crecimiento potencial más bajo era sólo parte de la explicación para la débil recuperación, que todavía había mucha debilidad en el mercado laboral causada por los vientos contrarios del sector inmobiliario y de la crisis de la eurozona. En un nota optimista para el 2013, él señaló dos fuentes potenciales de más rápido crecimiento.
Prevalece precaución ante degradación de Francia
Dave Shellock
Los mercados de acciones adoptaron un tono más cauto a consecuencia de la oleada de compras observada en la última sesión cuando los inversionistas esperaban noticias sobre el desembolso de más ayuda para Grecia y cuando digirieron la última baja de clasificación soberana para Francia.
El estado de ánimo también decayó por la continua incertidumbre sobre las negociaciones sobre el abismo fiscal de EEUU. El lunes, las acciones en ambos lados del Atlántico gozaron de su mejor aumento de un día en más de dos meses, justo cuando las observaciones conciliadoras por parte de los políticos de EEUU aumentaron las esperanzas de que se lograría llegar a un acuerdo.
“Este gran movimiento global fue todo a raíz de los vagos comentarios de que las conversaciones cruzadas del partido eran ‘constructivas’, denotó Jim Reid, estratega del Deutsche Bank. “Dicho movimiento muestra muy poco cuán crucial este problema es y los mercados podrían todavía moverse un 5-10% en cualquier caso antes de final de año, dependiendo de la naturaleza de estas discusiones”.
Con el riesgo de $600 millardos de aumentos fiscales automáticos y de recortes de gasto todavía acercándose en el horizonte de EEUU, hubo una reacción del mercado relativamente tímida a las noticias de que Moody’s Investors Service ha bajado a Francia de su clasificación triple A, algo fuertemente inesperado, dado que la agencia había puesto al país en una perspectiva negativa en febrero.
“La decisión refleja el hecho de que la perspectiva de crecimiento económico de Francia es negativamente afectada por los desafíos estructurales, resultado de una incierta perspectiva fiscal”, dijo Elsa Lignos, estratega de divisas en RBC Capital Markets.
“Pero la acción sólo pone a Moody’s en línea con la agencia rival Standard & Poor’s. Nuestros estrategas de tasas también denotan que el mercado francés sigue siendo respaldado por los grandes compradores locales que son menos sensibles a las clasificaciones”, expresó Lignos.
El rendimiento sobre los bonos del gobierno francés a diez años aumentaron 8 puntos base hasta 2.16%, de acuerdo a la data de Reuters, mientras la extensión sobre sus equivalentes alemanes se amplió por un más modesto nivel de 4 puntos base.
El rendimiento de los bonos alemanes aumentó en 5 puntos base hasta 1.41% y eso sobre la Tesorería a diez años que estuvo 4 puntos base más alto llegando a un 1.65%.
El índice de acciones CAC 40 en París aumentó por un 0.7% en comparación con un 0.3% de aumento para el más amplio FTSE Eurofirst 300 y una floja proyección prematura del S&P 500 en Nueva York, mientras una fuerte disminución para las acciones de Hewlett-Packard supera las adicionales noticias positivas sobre el mercado inmobiliario de EEUU.
Mientras tanto, el euro sufrió un breve tambaleo y estuvo manteniéndose por encima de $1.28 cuando el comercio europeo llegaba a un cierre.
Cierto apoyo para la moneda única provino de las esperanzas de una resolución al problema del financiamiento a corto plazo para Grecia.
Simon Smith, director económico de FxPro, dijo que es importante cómo se comprometería la Unión Europea a llenar el nuevo hoyo en las finanzas públicas de Grecia.
Zoom
Divisas
El dólar, mientras tanto, llegó a un alza de siete meses contra el yen, incluso después que el Banco de Japón se mantuvo firme en su reunión de políticas, e hizo una firme defensa de su independencia.
El yen se ha debilitado en las últimas sesiones por la especulación de que un posible cambio de gobierno en Tokio el mes próximo podría ver que se intensifique la presión sobre el Banco para tomar agresivas medidas de alivio
VERSIÓN AL ESPAÑOL DE ROSANNA CAPELLAN
HOY
Santo Domingo, R.D.-El Poder Ejecutivo aprovechó la reformulación del Presupuesto 2026 para redistribuir recursos entre instituciones, solicitar autorización para contratar hasta US$4,354.5 millones en préstamos e introducir cambios que amplían su capacidad de maniobra durante la ejecución del gasto público.
La propuesta de reformulación del Presupuesto General del Estado para 2026, sometida por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional, redistribuye miles de millones de pesos entre instituciones, incluyendo una reducción de 2,000 millones de pesos al Ministerio de Educación. Además, incorpora la autorización para contratar 23 operaciones de crédito público por 4,354.5 millones de pesos y otorga al Ejecutivo nuevas facultades para realizar ajustes presupuestarios.
El proyecto modifica la Ley 99-25, que aprobó el presupuesto vigente, con el argumento de que el desempeño de las recaudaciones permite aumentar en 40,978.3 millones de pesos tanto los ingresos como las apropiaciones de gasto. Como ambos conceptos crecen en la misma proporción, el déficit fiscal previsto para 2026 permanece sin cambios en RD$280,575.2 millones.
- Sin embargo, uno de los aspectos de mayor alcance es la reincorporación del artículo 71 de la Ley 99-25, mediante el cual se autoriza al Ministerio de Hacienda y Economía a concertar 23 operaciones de crédito con organismos multilaterales como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial, la CAF, la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) y otras entidades financieras internacionales.
Las operaciones abarcan proyectos de agua potable y saneamiento, ampliación del Metro y el Monorriel de Santo Domingo, redes de transmisión eléctrica, modernización de centrales hidroeléctricas, infraestructura vial, sistemas de riego, desarrollo territorial, resiliencia climática y reforma del sistema penitenciario. En conjunto representan un monto de 4,354.5 millones de dólares.
El texto no establece las condiciones financieras específicas de esas operaciones. En todos los casos dispone que serán contratadas a una «tasa de interés y comisiones compatibles con las vigentes en el mercado para la República Dominicana», sin detallar tasas, plazos, períodos de gracia ni el costo financiero estimado de cada préstamo.
Reducen fondos a Educación
La reformulación también reorganiza el gasto entre instituciones públicas. Entre las reducciones figura una disminución de 2,000 millones de pesos para el Ministerio de Educación, y montos menores para el de Turismo y Energía y Minas.
En sentido contrario, aumentan las asignaciones para la Presidencia de la República, Interior y Policía, Salud Pública, Obras Públicas, Agricultura, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Hacienda y Economía y la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional.
Además del nuevo paquete de endeudamiento, el proyecto incorpora disposiciones que amplían la capacidad de actuación del Poder Ejecutivo durante la ejecución presupuestaria.
El artículo 10 autoriza al Ejecutivo a efectuar las adecuaciones presupuestarias necesarias para la aplicación de la ley y realizar los ajustes derivados de la ejecución del presupuesto conforme a las disposiciones de la Ley Orgánica de Presupuesto.
Santo Domingo, R.D.-El negocio fiduciario ha ganado espacio en la economía dominicana durante la última década. Detrás de proyectos inmobiliarios, inversiones, garantías y otros esquemas de administración de bienes opera una actividad que, de acuerdo con cifras de la Superintendencia de Bancos (SB), ya concentra más de medio billón de pesos en activos administrados.
Los datos disponibles en el portal de la SB muestran que cinco entidades fiduciarias administraban, al cierre de las fechas de actualización correspondientes a junio y julio de 2026, activos por RD$537,702.76 millones. En conjunto también manejaban 1,105 fideicomisos y empleaban a 385 personas.
Las cifras evidencian el tamaño que ha alcanzado este segmento financiero, cuya función no consiste en recibir depósitos o conceder préstamos, sino en administrar bienes y derechos que otras personas o empresas les confían mediante contratos de fideicomiso.
De acuerdo con la información de la Superintendencia de Bancos, Fiduciaria Reservas administra activos por RD$318,004.73 millones, equivalentes al 59.14% del mercado medido por activos administrados. La entidad reportaba 285 fideicomisos y una plantilla de 141 empleados.
Fiduciaria Popular ocupa el segundo lugar por activos administrados, con RD$100,699.88 millones, una participación de mercado por activo administrado de 18.73%; una participación de mercado por fideicomisos de 39.19%, 433 fideicomisos y 68 colaboradores.
Le sigue Fiduciaria La Nacional, con RD$64,257.70 millones bajo administración, una participación de mercado por activo administrado de 11.95%; participación de mercado por fideicomisos de 20.54%, además de 227 fideicomisos y 104 empleados.
Fiduciaria BHD registra activos administrados por RD$38,437.25 millones, equivalentes al 7.15% del mercado, junto con 108 fideicomisos y 54 empleados.
En tanto, FiduAPAP administra RD$16,303.20 millones, con una participación de 3.03%, además de 52 fideicomisos y una plantilla de 18 personas.
Mientras la distribución por activos presenta diferencias importantes entre las entidades, la participación cambia cuando el indicador observado es la cantidad de fideicomisos administrados. En ese caso, Fiduciaria Popular concentraba el 39.19% de los fideicomisos reportados por estas entidades, seguida por Fiduciaria Reservas con 25.79%, Fiduciaria La Nacional con 20.54%, Fiduciaria BHD con 9.77% y FiduAPAP con 4.71%.
Más que administrar dinero
La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) define el fideicomiso como un acto jurídico mediante el cual una o varias personas entregan bienes o derechos a una entidad fiduciaria para crear un patrimonio separado que será administrado por esa entidad en beneficio de otra persona o incluso del propio fideicomitente.
Ese patrimonio separado es uno de los elementos centrales de esta figura. Los bienes transferidos al fideicomiso no pasan a formar parte del patrimonio propio de la fiduciaria, sino que permanecen independientes y deben administrarse exclusivamente conforme a las condiciones establecidas en el contrato.
La DGII explica que el fideicomiso no posee personalidad jurídica, aunque sí tiene la condición de contribuyente.
También señala que puede constituirse para cualquier propósito permitido por la ley, contiene bienes de cualquier naturaleza, se formaliza por escrito ante notario y dispone de un régimen de publicidad registral que permite hacerlo oponible frente a terceros.
En ese esquema, la fiduciaria asume la administración de los bienes, pero no adquiere la propiedad para fines propios ni puede utilizarlos en beneficio de sus administradores.
La legislación también establece obligaciones específicas para las fiduciarias. Entre ellas figuran mantener separados los bienes administrados de su propio patrimonio y del resto de los fideicomisos que gestionan, rendir cuentas al fideicomitente o al beneficiario cuando corresponda, administrar los bienes con prudencia, diligencia y cuidado, disponer de ellos únicamente conforme a lo establecido en el contrato y transferirlos a quien corresponda una vez se cumplan las condiciones pactadas.
Igualmente, las fiduciarias deben defender los bienes que administran, no pueden garantizar resultados o rendimientos de las inversiones, tampoco delegar sus funciones, apropiarse de los bienes fideicomitidos ni realizar actos en beneficio de sus propios administradores. Estas obligaciones buscan preservar la independencia del patrimonio administrado y garantizar que los recursos entregados por los fideicomitentes sean utilizados únicamente para los fines previstos en el contrato de fideicomiso.
La Ley 189-11 para el Desarrollo del Mercado Hipotecario y el Fideicomiso contempla distintos tipos de fideicomisos.
Entre ellos se encuentran los fideicomisos de planificación sucesoral, utilizados para organizar la transmisión del patrimonio; los fideicomisos de inversión y los fideicomisos de inversión y desarrollo inmobiliario.
Lo que sí se puede hacer bajo la sombrilla de la ley
La normativa también permite crear otros tipos de fideicomisos, siempre que su objeto no contradiga las disposiciones legales vigentes.
En todos los casos participan al menos tres figuras principales. El fideicomitente, que aporta los bienes o derechos; la fiduciaria, encargada de administrarlos; y el beneficiario o fideicomisario, quien recibe los beneficios derivados del patrimonio fideicomitido o los bienes al finalizar el contrato, según las condiciones acordadas.
De acuerdo con lo explicado por la DGII, las personas jurídicas constituidas exclusivamente para fungir como fiduciarias deben registrarse e informar el inicio de sus operaciones. Asimismo, la legislación permite que bancos múltiples, asociaciones de ahorros y préstamos y otras entidades de intermediación financiera autorizadas por la Junta Monetaria puedan ejercer funciones fiduciarias.
Santo Domingo, R.D.-El Banco Popular Dominicano encabeza el crédito a las a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) del país, y se mantuvo como la entidad de intermediación financiera con el mayor saldo de créditos destinados a este sector.
La entidad cuenta con una cartera de RD$157,310 millones al cierre de abril de 2026, según el más reciente informe del Sistema de Información del Mercado Bancario Dominicano (SIMBAD) de la Superintendencia de Bancos (SB).
Este volumen de financiamiento a las mipymes representaba para ese momento el 40.8% de la cartera comercial total del Banco Popular. La cartera para el segmento mipyme en particular registró, además, un crecimiento interanual de 4.1% y contabilizó 59,600 créditos al período referido.
Estos resultados reflejan el respaldo sostenido del Banco Popular a las mipymes dominicanas y su rol como aliado financiero de un sector fundamental para la actividad productiva, la generación de empleos y el crecimiento económico nacional.
Según el informe “Financiamiento a las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas” de la SB, las mipymes aportan un valor agregado equivalente al 32% del producto interno bruto (PIB) y generan alrededor de 3.05 millones de puestos de trabajo, equivalentes al 61.6% del empleo total. Asimismo, representan el 98.5% de las empresas inscritas en el Registro Nacional de Contribuyentes, de acuerdo con datos de 2024 citados en el reporte. “Reafirmamos nuestro compromiso de continuar acompañando a las micro, pequeñas y medianas empresas dominicanas, apoyando sus proyectos, sus necesidades financieras y sus planes de crecimiento. Como aliados financieros de las mipymes, en el Banco Popular fortalecemos su capacidad de contribuir al desarrollo de una economía más dinámica, competitiva y sostenible”, afirmó Christopher Paniagua, presidente ejecutivo del Banco Popular.
Popular impulsa el crecimiento de mipymes
El Banco Popular informó que continúa apoyando a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) mediante soluciones financieras orientadas a cubrir sus necesidades de operación e inversión, fortaleciendo su competitividad y crecimiento.
Según la Superintendencia de Bancos, la entidad registró una tasa de interés acumulada de 11.7 % para este segmento a abril de 2026, una de las más bajas del sistema, con un índice de morosidad de 1.3 %.