Economía
FMI: déficit eléctrico y deuda de 48% del PIB
La misión del Fondo Monetario Internacional (FMI) que concluyó la consulta del Artículo IV a Rep
ública Dominicana, determinó que el sector eléctrico continúa registrando grandes déficits, y que las pérdidas cuasifiscales del Banco Central aumentaron como resultado de menores transferencias del gobierno.
Como parte de las recomendaciones de su comunicado emitido ayer, el Fondo sugiere aplicar un ajuste automático en la tarifa eléctrica y aplicar una estrategia de mediano plazo orientada a ampliar la base tributaria y a reducir las exenciones fiscales.
Explica que el sector público consolidado registró un déficit de alrededor de 5% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual “elevó el endeudamiento público (deuda externa e interna) en torno a 48% del PIB”, dice.
Para 2014, la misión proyecta un crecimiento del PIB real de RD de aproximadamente 4.5% y una inflación que se sitúa en el punto medio de la banda fijada como meta del Banco Central (4 a 5%).
El Fondo dice, no obstante, que el programa gubernamental prevé medidas para reducir el déficit del sector público consolidado a 4.2 % del PIB y que el Banco Central contempla mantener una política monetaria neutral. Los técnicos del Fondo recomiendan al Gobierno aplicar un plan de mediano plazo, orientado a la reducción rápida de necesidades de financiamiento, a reconstruir “colchones fiscales”, mediante una estrategia apoyada por una ampliación de la base tributaria y menores exenciones fiscales, incluyendo un ajuste tarifario automático en el sector eléctrico y una contención del gasto.
La misión que visitó Santo Domingo del 4 al 14 de este mes, encabezada por Przemek Gajdecka, considera necesario que el Gobierno contenga sus gastos y, en materia financiera, aún cuando reconoce los progresos de la supervisión basada en riesgo, aconseja a contener los préstamos del sistema financiero al sector público.
Año 2013
El PIB dominicano se comportó en 2013 mejor a lo previsto en la última visita del FMI, con un crecimiento superior de 4%, una tasa de desempleo abierto de 7%, inflación de 3.9%, la misma del año anterior y por debajo de la meta del Banco Central, mientras que el déficit de cuenta corriente de la balanza de pagos se redujo en 2.5 puntos porcentuales al llegar al 4.2% del PIB. También destaca del impulso de las exportaciones de oro, un mejor desempeño del turismo y menores importaciones.
Sin embargo, señalaron que “sigue habiendo retos, en particular en lo que respecta al área de finanzas públicas, el sector eléctrico y la posición del sector externo”. En su comunicado, el FMI afirma que la misión ve con beneplácito el compromiso de las autoridades de mantener la estabilidad macroeconómica y recomienda metas más ambiciosas de consolidación fiscal. En el sector externo recomienda mantener las reservas brutas para más de tres meses de importaciones.
Observa que en el sistema financiero los indicadores son satisfactorios, con un coeficiente de capital (solvencia) a diciembre de 2013 de 14.6% y la tasa de morosidad se redujo a 1.9%.
Puntos claves
El equipo del FMI encabezado por Przemek Gajdecka saludó el compromiso de las autoridades de RD por mantener la estabilidad macroeconómica.
UNA MEJOR EVOLUCIÓN
En 2013, la evolución de la economía dominicana fue mejor al país, sin embargo, observa que sigue habiendo retos en finanzas públicas, electricidad y sector externo.
VE PÉRDIDAS EN EL BC
La misión del Fondo Monetario Internacional observó un aumento en las pérdidas cuasifiscales del Banco Central, “como resultado de menores transferencias del gobierno”.
ELEVADA DEUDA
El sector público consolidado registró un déficit de alrededor de 5% del Producto Interno Bruto (PIB), lo cual elevó el endeudamiento público en torno a un 48% del PIB.
REDUCIR LOS PRÉSTAMOS
La misión recomendó a las autoridades poner en práctica un plan de mediano plazo para reducir más rápidamente las necesidades de financiamiento y reconstruir colchones fiscales.
SUBIR BASE TRIBUTARIA
En materia fiscal y como parte del plan de mediano plazo, aplicar una estrategia apoyada por una ampliación de la base tributaria y menores exenciones.
AUMENTAR LA TARIFA
Como parte de una estrategia integral, el FMI recomienda aplicar un ajuste tarifario automático y ve con beneplácito la inversión prevista en energía.
Valoran informe del Fondo
Selman: FMI es ambiguo
El vicepresidente ejecutivo del Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (CREES), Ernesto Selman refirió que las declaraciones y recomendaciones dadas por los especialistas del Fondo Monetario Internacional (FMI) en su reciente informe resultan ser ambivalentes, inconsistentes y contradictorias con la estrategia que ellos promovían años atrás y refirió que las mismas se prestan a diferentes interpretaciones.
Manifestó que en los planteamientos del Fondo se ve la intención de pasar “paños tibios y pidió al organismo internacional hablar con más apertura y claridad.
“Vemos que hay muchas contradicciones en estas declaraciones, lo que es usual en estos organismos internacionales, no dicen las cosas abiertamente porque tiene compromisos con los gobiernos”, sostuvo Selman.
Aseguró que una de las contradicciones en los planteamientos del FMI, se evidencia en los cambios de postura que asume entre un período y otro. Señaló que entre el 2008 y el 2012, este organismo fue uno de los instrumentos que facilitó y justificó el endeudamiento del país, y sin embargo ahora plantean todo lo contrario. “Hace unos años sugerían que debíamos endeudarnos más, no importando los déficit fiscales, y ahora plantean que hay que echar para atrás todo eso, lo que supone una inconsistencia de este organismo”, apuntó Selman.
Indicó que la estrategia que recomiendan en el sector eléctrico no es muy explícita, ya que aunque por un lado favorece las nuevas inversiones previstas por el Gobierno, por otro las condiciona a una estrategia fiscal de mediano plazo, dejando a la interpretación si es correcto o no que el Estado asuma la deuda de esas inversiones.
Apunta que en cuanto al tema de déficit fiscal, el organismo reconoce que hay un alto índice de informalidad, evasión y elusión, y sugiere la necesidad de disminuir las exenciones tributarias que existen proponiendo un plan de mediano plazo para paliar el problema y la ampliación de la base tributaria.
Morrison pide llegar al Pacto
El vicepresidente de la Asociación Dominicana de la Industria Eléctrica (ADIE), Milton Morrison, aprovechó las recomendaciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) para instar al acercamiento de los diferentes sectores de la sociedad con el fin de arribar al Pacto Eléctrico y así reducir de forma definitiva el déficit del sector. Morrison se identificó con los planteamientos de la misión del Fondo, la cual volvió a referirse al déficit eléctrico como uno de los retos prioritarios del país.
También destacó la necesidad de aumentar la cobranza y la reducción de las pérdidas, para que el sector energético no continúe como uno de los principales lastres para el desarrollo económico del país.
“Queremos que, de alguna forma, vayamos al escenario del pacto eléctrico que manda la Estrategia Nacional de Desarrollo para que todas las partes nos pongamos de acuerdo y el país pueda tener un plan en el sector de la energía, que sea coherente y que sea sostenido en el tiempo, respetado por cualquier tipo de administración, independientemente del gobierno que sea”, señaló Morrison.
Este acuerdo entre todos los que de alguna forma tocan la generación, transmisión y consumo de energía permitirá la implementación de acciones sistemáticas tendentes a eliminar el déficit de manera sostenida en el tiempo, a juicio de Morrison.
También resaltó la importancia de realizar las inversiones necesarias con el fin de aumentar la eficiencia en la gestión de las empresas distribuidoras (Edes) de manera que se reduzcan las pérdidas no técnicas (servidas y no cobradas).
La misión del Fondo que estuvo en el país durante 10 días valoró los esfuerzos del Gobierno para reducir el déficit fiscal por debajo del 3% del Producto Interno Bruto (PIB). Con todo, criticó los grandes déficits que todavía sigue registrando el sector eléctrico.
LISTIN DIARIO
El sector de zonas francas alcanzó en octubre de este año su máximo histórico de 200,134 empleos directos, consolidándose como uno de los principales motores de crecimiento económico y social del país.
El anuncio fue realizado durante un acto encabezado por el presidente de la República, Luis Abinader; el ministro de Industria, Comercio y Mipymes, Ito Bisonó; la presidenta de Adozona, Claudia Pellerano y el director del Consejo Nacional de Zonas Francas, Daniel Liranzo, junto a representantes de los sectores público y privado, la academia y organismos internacionales.
En el evento se destacó que, entre abril de 2020, el punto más bajo de empleos producto de la pandemia, y octubre de 2025, el empleo en zonas francas aumentó de 119,974 a 200,134 puestos, para un crecimiento acumulado de 67% en cinco años.
El presidente Luis Abinader destacó la importancia de este hito al indicar que “es una cifra que representa trabajo digno, oportunidades reales y confianza renovada en la República Dominicana”, al tiempo que reiteró que “esto es fruto de una estrategia sostenida, del compromiso de los trabajadores, del empuje del sector privado y de políticas públicas orientadas a generar empleos de calidad, atraer nuevas inversiones y fortalecer la competitividad del país.”
“Desde 2020 hemos venido trabajando para llevar empleos donde antes no lo había. Reabrimos parques que tenían más de 15 años cerrados y construimos nuevos espacios productivos como el de San Juan de la Maguana. Todo este esfuerzo se traduce hoy en más de 200,000 empleos y en una economía que avanza con la gente en el centro”, enfatizó el ministro Ito Bisonó.
Todo esto se genera en un contexto de expansión de parques industriales, diversificación productiva y fortalecimiento de las capacidades técnicas de nuestro talento humano.
El ministro Bisonó destacó que “a noviembre de 2025, el valor de las exportaciones del sector zonas francas asciende a US$7,936.1 millones, siendo lideradas por subsectores como dispositivos médicos, tabaco y sus derivados, así como productos eléctricos y electrónicos.”
Mientras que Claudia Pellerano, presidenta de Adozona, expresó: “El sector ha evolucionado desde la manufactura tradicional hacia ecosistemas productivos intensivos en conocimiento, donde actividades como servicios, dispositivos médicos, eléctricos, electrónicos y logística suman decenas de miles de empleos especializados. En octubre 2025, los servicios registraron 45,460 puestos de trabajo, con un incremento de 6.03% frente a octubre del año pasado. Esta diversificación se sostiene en la formación: entre el año 2020 y octubre de 2025 se desarrollaron 24,494 acciones formativas que acumulan 606,292 horas de entrenamiento técnico, en coordinación con Infotep y las empresas del sector, lo que permite elevar la productividad y la trayectoria salarial de los colaboradores”.
Tecnificación del empleo en el sector ZF
El MICM destacó que el modelo de zonas francas ha experimentado una transformación profunda en su composición laboral. Entre 2004 y 2024, la participación de operarios se redujo de 86% a 63.4%, lo que equivale a más de 39,000 plazas menos en funciones tradicionales. En paralelo, los empleos técnicos pasaron de 9.1% a 25.3%, triplicándose en dos décadas, mientras que los puestos administrativos se duplicaron, al pasar de 4.9 % a 11.3%. Este cambio refleja la transición hacia actividades de mayor valor agregado, vinculadas a manufactura médica, electrónica, servicios globales y logística.
Participación de la mujer e inversión
El 54% del empleo generado en zonas francas es ocupado por mujeres, superando las 106,000 trabajadoras. A ello se suma un robusto encadenamiento productivo con la industria local: las compras locales de zonas francas pasaron de RD$83 mil millones en 2020 a más de RD$155,400 millones en 2024, un crecimiento de 87%. En términos de inversión, la acumulada en el régimen llegó a US$7,735.7 millones en 2024, para un aumento de 49% respecto a 2020.
Economía
Bienes de consumo y materias primas representan el 83.58% de importaciones entre enero y noviembre
Las importaciones totales del país reflejaron una ligera caída en su flujo de 0.49% al cierre de noviembre de este año, alcanzando un total de US$27,532.42 millones, concentradas en bienes de consumo (48.89%) y materias primas (34.69%).
Entre los productos con mayor volumen de importación se encuentran los combustibles minerales, aceites y minerales (20.05%), los automóviles, tractores (9.61%), las máquinas y aparatos mecánicos (8.57%), las máquinas, aparatos
eléctricos (6.54%), los productos farmacéuticos (4.29%), las materias plásticas y manufacturas de estas (4.19%), Fundición, hierro y acero (3.61%), Carnes y despojos comestibles (2.46%), Cereales (2.34% ), y Manufacturas de fundición, de hierro o de acero
El Distrito Nacional concentra el 59.41% de todo lo importado entre enero y noviembre de 2025, seguido por las provincias de Santo Domingo y Santiago con una participación de 13.97% y 11.95% respectivamente. De manera acumulada, e l 93.03% de las importaciones nacionales se concentra en cinco provincias:Distrito Nacional, Santo Domingo, Santiago, La Altagracia y San Cristóbal, mientras que el resto de las provincias representan el 6.97%.
De acuerdo a las estadísticas publicadas por Aduanas, el 92.47% de las importaciones ingresaron por vía marítima, el 7.51% por vía aérea, mientras que el restante 0.02% llegó vía terrestre.
Internacional de Las Américas (AILA) (7.08%), Puerto Plata (1.81%). El resto de las administraciones representa el 6.82%.
acuerdos comerciales
Mediante acuerdos comerciales ingresaron al país, entre enero y noviembre, mercancías por valor de US$3,803.59 millones, un 4.22% más que en relación al mismo período de 2024.
Santo Domingo, R.D.-Los dominicanos decidieron moderar durante el último año su consumo a través de las diferentes modalidades de préstamos para esos fines, mostrando la cartera de créditos del sistema financiero nacional una desaceleración en su crecimiento entre septiembre de 2024 e igual mes de este año.
La principal reducción en la expansión del financiamiento privado en moneda nacional, por tipo de cartera, la registran las tarjetas de crédito personales. De acumular un crecimiento de un 26.6 % en septiembre del año pasado, la cifra pasó a un 10.1 % en ese mismo mes de 2025, presentando una desaceleración de 16.5 puntos porcentuales.
Así está contenido en el reciente Informe trimestral de desempeño del sistema financiero septiembre 2025, que elabora la Superintendencia de Bancos (SB), en el cual se indica que la cartera de créditos total asciende a 2 billones 341 mil millones de pesos, mostrando un incremento de 208,694 millones de pesos, equivalente a un alza de un 9.8 % con respecto al año anterior.
- Sin embargo, el análisis de la SB establece que «desde mediados de 2023 se observa una desaceleración del crecimiento del crédito, tanto en términos nominales como reales», precisando que la expansión real de la cartera privada en moneda nacional a septiembre de este año fue de un 4.9 %, inferior al 10.1 % que mostró en similar período de 2024.
En tanto, los financiamientos hipotecarios son los que menor reducción en su crecimiento muestran, pues de una expansión de un 8.8 % en septiembre del año anterior pasaron a acumular un 7.5 % en el noveno mes de 2025.
En el caso de los créditos comerciales, que habían estado mostrando variaciones interanuales negativas en los primeros meses de este año, tomaron la senda de la recuperación, finalizando al tercer trimestre del año con crecimiento real de un 5.7 %, resalta el informe de la superintendencia.
«Se destaca la tendencia de crecimiento del número de empresas que han accedido al crédito, ascendiendo el número de deudores a 39,781 al cierre de septiembre, un 2.8 % más que septiembre de 2024″, agrega el documento.
La economía dominicana sufrió un proceso de desaceleración en su crecimiento entre enero y octubre de este año, acumulando durante ese lapso una expansión de solo un 2 %, de acuerdo con los registros del Banco Central.
En el Informe trimestral de desempeño del sistema financiero septiembre 2025, la Superintendencia de Bancos afirma que las entidades mantienen un nivel de disponibilidad adecuado para satisfacer la demanda de liquidez de la economía.
- Las disponibilidades del sistema financiero (efectivo y equivalentes de este) totalizaron 735,413 millones de pesos (incluyendo los overnight del Banco Central), observando un incremento respecto a septiembre de 2024 de 189,580 millones de pesos, lo que a su vez representa un crecimiento de un 34.7 %, agrega el documento.
«La expansión que experimentan las disponibilidades ha sido incidida por el aumento en efectivo y equivalente en efectivo que mantienen las entidades del sistema financiero en el Banco Central, que, a su vez, son las que mayor ponderan (62.8 %) en el indicador de disponibilidades. Esta categoría observó un aumento de 13.9 %, al comparar con septiembre de 2024″, explica.
De acuerdo con la SB, este indicador procura proporcionar información de la capacidad inmediata que tienen las entidades financieras de responder a retiros del público de instrumentos, tanto de corto como de largo plazo.