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Nuevo reglamento para regular afiliaciones y desafiliaciones en organizaciones políticas

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Santo Domingo, R.D.-Un nuevo reglamento emitió la Junta Central Electoral (JCE)  mediante el cual busca regular las afiliaciones y desafiliaciones de los partidos.

El reglamento, enviado este lunes 16 de febrero a los partidos políticos, tiene por objeto establecer los procedimientos para el registro de las afiliaciones y el proceso de las desafiliaciones de los miembros de los partidos, agrupaciones o movimientos políticos ante la JCE, de conformidad con la Ley 33-18.

Las disposiciones generales señalan que el plazo anual establecido para la entrega de duplicados de los registros de afiliados actualizados de los miembros de los partidos, agrupaciones o movimientos políticos será cada día uno de agosto o el siguiente día hábil, a partir del año 2026.

El reglamento señala que los partidos tendrán la potestad de decidir el procedimiento de registro de sus afiliados, a través de una plataforma digital desarrollada por estos (la cual deberá ser compatible con la JCE y cuya utilización deberá ser notificada por escrito) o de utilizar la plataforma digital desarrollada por el órgano electoral.

El mismo, aprobado por el pleno encabezado por su presidente Román Jáquez Liranzo, la JCE, de común acuerdo con las organizaciones políticas, podrá incorporar las medidas que considere oportunas o necesarias para implementar las iniciativas que faciliten el proceso de afiliación y la comprobación del mismo, incluyendo pruebas de vida técnicamente disponibles en la institución.

La Junta Central Electoral, una vez reciba los registros de afiliados, realizará los cruces pertinentes, para determinar que los mismos cumplen con lo establecido en este artículo y comunicarlo a las respectivas organizaciones.

“La JCE entregará a más tardar cinco días laborables las observaciones detalladas de los casos con los/las ciudadanos/as que no reunieron los requisitos para pertenecer a una organización política”, reseña el documento.

La JCE establece que para afiliarse a un partido, agrupación o movimiento político se requiere ser ciudadano inscrito y habilitado en el Padrón Electoral.

Mientras que no podrán afiliarse a partidos, agrupaciones o movimientos políticos los militares o miembros de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, así como los jueces del Poder Judicial, Tribunal Superior Electoral (TSE) y Tribunal Constitucional. Tampoco podrán afiliarse los representantes del Ministerio Público, miembros, funcionarios y colaboradores de JCE, juntas electorales, miembros de la Cámara de Cuentas, el Defensor del Pueblo y adjuntos.

Cuando los aspirantes ingresen a esos órganos previamente señalados, deberán presentar una declaración jurada sobre el hecho de estar o no afiliados a un partido, agrupación o movimiento político, con cuya declaración, la institución o el organismo correspondiente, comunicará por escrito tal circunstancia a la JCE y esta al partido, agrupación o movimiento político que corresponda, el cual procederá a cancelar la afiliación de la persona a la organización política.

La afiliación a otro partido, agrupación o movimiento político, el apoyo a otra candidatura contraria, la participación en actividades o la aceptación de candidaturas por otras organizaciones implicarán la renuncia automática a toda afiliación anterior.

“Hacer pronunciamientos en contra de candidaturas de elección popular postuladas por su partido, no producirán la renuncia automática de los militantes que procedieren y que, en caso de que la entidad política en que militan pretendiere sancionarlos, la sanción impuesta solo será válida si fuere dictada con ocasión de un juicio disciplinario llevado a cabo con observancia de las garantías del debido proceso”, indica el documento.

El documento señala que todo afiliado a un partido, agrupación o movimiento político podrá renunciar a él, en cualquier momento, sin expresión de causa.

“La renuncia producirá la desafiliación por el solo hecho de ser presentada al presidente del partido, agrupación o movimiento político, de la cual remitirá copia a través de la Plataforma Digital dispuesta por la Junta Central Electoral dentro de los 30 días calendarios a la fecha de su recepción”, dice la propuesta.

Por igual se indica los afiliados podrá renunciar, en cualquier momento, sin expresión de causa.

La renuncia producirá la desafiliación por el solo hecho de ser presentada al presidente del partido, agrupación o movimiento político, de la cual remitirá copia a través de la Plataforma Digital dispuesta por JCE dentro de los 30 días calendarios a la fecha de su recepción o ante el órgano electoral, quien remitirá copia y el debido reporte con los datos personales de los renunciantes cada 30 días calendario a los partidos, agrupaciones o movimientos políticos correspondientes.

El reglamento realizado por el órgano electoral indica que los partidos, agrupaciones o movimientos políticos realizarán el procedimiento de registro a través de la Plataforma Digital habilitada en la página web de la JCE.

La Dirección de Partidos Políticos otorgará un acceso a cada organización política que haya decidido utilizar la plataforma de la JCE, la cual operará a través y bajo la responsabilidad de un/a Administrador/a, quien tendrá a su cargo crear el/los usuarios/s necesarios para sus registros.

“Los partidos, agrupaciones o movimientos políticos usuarios de la referida plataforma, mediante instancia firmada por su presidente o secretario general, designarán un Administrador/a que será la persona autorizada y responsable de crear el/los usuario/s necesarios para realizar sus registros a través de la Plataforma Digital. El/La Delegado/a Político/a será el/la encargado/a de tramitar dicha designación ante la Junta Central Electoral”, señala el nuevo reglamento.

La plataforma de la JCE operará de forma permanente. En el caso de que la Junta Central Electoral requiera suspender temporalmente dicha Plataforma, se informará por los medios correspondientes a los partidos.

El formato establecido para la entrega del Registro de Afiliaciones, en cumplimiento con lo indicado en la Ley núm. 33-18, contendrá el logo y nombre del Partido, Agrupación o Movimiento Político; el Nombre del/ de la afiliado/a o desafiliado/a; la Cédula de Identidad y Electoral; el municipio /Distrito Municipal que corresponda; el código de circunscripción; la fecha de afiliación y la documentación soporte de las afiliaciones o desafiliaciones.

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Cuestionan conducta del Ministerio Público por comportamiento jurídicamente incorrecto.

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SANTO DOMINGO.- El Ministerio Público es criticado por la defensa de Yokairy Sosa, encabezada por el abogado Jean Cristofer Pérez, quien cuestiona una actuación del del órgano  tras solicitar una sentencia de casación antes de que la Suprema Corte de Justicia haya emitido su fallo.

Para la defensa, esta gestión genera dudas legítimas, al proyectar un interés anticipado sobre una decisión que todavía está pendiente. Sostiene que, más que un simple trámite, se trata de una actuación que inquieta y que merece atención pública por el mensaje que transmite.

Jean Cristofer Pérez advirtió que en un proceso de esta naturaleza la justicia debe decidir con absoluta independencia, sin actuaciones que puedan interpretarse como presión, premura o intención de incidir en el resultado.

La defensa reiteró que el recurso de casación fue interpuesto precisamente para que la Suprema Corte examine el caso dentro del marco del debido proceso y las garantías fundamentales, por lo que entiende impropio cualquier movimiento institucional que se adelante a una sentencia aún no emitida.

Finalmente, hizo un llamado a la prudencia y a la transparencia, al considerar que este tipo de actuaciones solo aumentan las dudas sobre el comportamiento del Ministerio Público en un caso que sigue bajo expectativa pública.

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Para prevenir infiltración del crimen organizado PRM impulsa reforma.

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Santo Domingo.– Un proyecto de ley para modificar la Ley 33-18 de partidos, agrupaciones y movimientos politicos con el fin de fortalecer la integridad  del sistema de partidos, mejorar los controles de financiamiento y prevenir la infiltracion del crimen organizado, fue presentado por el Partido Revolucionario Moderno (PRM).

La iniciativa fue presentada por el presidente del partido, José Ignacio Paliza, ante el bloque de legisladores del PRM y miembros de la prensa.

Según explicó el dirigente político, la propuesta busca establecer estándares más rigurosos de transparenciadebida diligencia y cumplimiento normativo dentro de las organizaciones políticas del país.

Medidas para reforzar la integridad política

Durante su intervención, Paliza señaló que la política debe actuar con firmeza frente a los riesgos que representan las estructuras criminales para el sistema democrático.

“Hemos visto cómo personas vinculadas a la actividad política, a nuestro partido y a otros, han sido señaladas o procesadas por presuntos vínculos con estructuras criminales. Es una realidad incómoda”, expresó.

El dirigente añadió que “la democracia no se fortalece negando la realidad, sino enfrentándola”, al referirse a la necesidad de adoptar controles más estrictos dentro de los partidos.

Control del financiamiento y requisitos para candidatos

El proyecto introduce mecanismos de control interno dentro de los partidos, incluyendo la implementación de programas de cumplimiento normativo (compliance partidario).

Estas medidas buscan prevenir lavado de activosfinanciamiento del terrorismocorrupción y la infiltración del crimen organizado en las estructuras dirigenciales y en los procesos de selección de candidaturas.

Asimismo, la propuesta establece procedimientos de debida diligencia para verificar el origen de los fondos que reciben las organizaciones políticas.

  • También plantea mecanismos de trazabilidad para identificar a los aportantes y evitar el uso de recursos provenientes de actividades ilícitas.

Entre las disposiciones se incluyen nuevos requisitos de integridad para aspirantes a candidaturas, como la presentación de antecedentes penalesdeclaración jurada de patrimonio y pruebas antidopaje.

Además, los aspirantes deberán otorgar autorizaciones para la verificación de la información presentada ante las autoridades partidarias.

El proyecto también fortalece las facultades de supervisión de la Junta Central Electoral sobre el financiamiento de los partidos políticos.

Igualmente, establece un régimen de consecuencias para los casos de incumplimiento de las normas relacionadas con la transparencia y control de recursos en la actividad política.

Paliza recordó que la iniciativa responde al compromiso anunciado en su mensaje al país del 24 de noviembre de 2025, en el que planteó impulsar reformas para fortalecer el sistema democrático.

“La política debe ser un espacio de servicio público, no una puerta de entrada para intereses ilícitos. La democracia debe ser un muro frente al crimen, no un refugio”, afirmó.

El presidente del PRM indicó que la organización ha decidido asumir esta propuesta con responsabilidad y coherencia, promoviendo reglas más claras y controles efectivos que refuercen la confianza ciudadana.

“La mejor respuesta frente a cualquier señalamiento no es la retórica, sino la determinación. No es la negación, sino el fortalecimiento institucional”, sostuvo.

El dirigente expresó su expectativa de que la propuesta reciba el respaldo de distintos sectores políticos, comprometidos con instituciones más sólidas y un país más transparente.

  • El documento fue recibido por el presidente del Senado, Ricardo de los Santos; el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco; y el vocero del PRM ante el Senado, Moisés Ayala.

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Senado insiste en ilegalidad y aprueba eliminar candidaturas independientes

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Santo Domingo, R.D.-En segunda lectura  el Senado de la República, cuya mayoria es perremeísta, aprobó este miércoles el proyecto de ley que busca eliminar la figura de las candidaturas independientes del sistema electoral, mediante la derogación de los artículos 156, 157 y 158 de la Ley 20-23 Orgánica del Régimen Electoral.

La iniciativa fue aprobada con 18 votos a favor y cuatro en contra y ahora deberá ser conocida por la Cámara de Diputados.

El proyecto fue propuesto por el senador de La Vega, Ramón Rogelio Genao, del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), junto a otros diez legisladores.

Durante la sesión de hoy, el legislador arguyó que la medida busca cumplir con el mandato constitucional y evitar distorsiones en el sistema electoral.

  • Genao sostuvo que con la iniciativa el Congreso Nacional “está volviendo sobre sus pasos” para corregir lo que consideró un error en la Ley 20-23, al entender que el sistema político dominicano ha operado durante más de seis décadas bajo un modelo de partidos.

El legislador también destacó que en las elecciones de 2024 participaron 28 partidos políticos y seis candidatos presidenciales, lo que, a su juicio, demuestra que existen espacios dentro del sistema para aspirar a cargos electivos.

A favor de la propuesta intervino el senador Antonio Marte, quien argumentó que permitir candidaturas independientes podría desbordar el proceso electoral.

No habrá sábana o no habrá República Dominicana que coja los candidatos… eso sería un puro disparate”, expresó.

Previo a la aprobación de la pieza, el senador por Montecristi del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Bernardo Alemán Rodríguez, pidió que la propuesta fuera enviada a vistas públicas para escuchar a los partidos políticos, la sociedad civil y a la Junta Central Electoral antes de su aprobación.

Su propuesta fue rechazada.

En contra de la iniciativa también se pronunció el senador por el mismo partido, Antonio Taveras Guzmán, quien consideró que permitir candidaturas fuera de los partidos podría ampliar la democracia.

“Yo pienso que la discusión se ha llevado mal. No creo que eso afecte a la democracia; al contrario, pienso que eso amplía la democracia”, afirmó el senador por la provincia Santo Domingo.

Dijo que si bien el sistema de partido es el corazón de la democracia, sin partido político la democracia moderna representativa no pudiera existir. Agregó: “Ahora bien, ¿qué tipo de partido? Es lo que tenemos que preguntar, porque si los partidos están perdiendo credibilidad es precisamente por las malas actuaciones de los partidos políticos”.

«Muchos partidos políticos, la mayoría, han permitido que el crimen organizado se introduzca en el sistema de partido”, manifestó, al tiempo que expresó que ve «un miedo y creen que por esto el sistema de partido se va a fortalecer”.

El artículo 156 de la Ley 20-23 permite la presentación de candidaturas independientes de carácter nacional, provincial, municipal o en el Distrito Nacional a través de agrupaciones políticas.

El artículo 157 establece los requisitos para aspirar de manera independiente a la Presidencia de la República, entre ellos contar con una estructura organizativa similar a la de los partidos políticos en todo el territorio nacional y presentar un programa de gobierno.

Mientras que el artículo 158 dispone que las agrupaciones que respalden candidaturas independientes en los municipios puedan mantener sus estructuras y participar en elecciones posteriores, siempre que cumplan con los requisitos establecidos.

La propuesta legislativa busca modificar el marco electoral vigente tras la sentencia TC-0788-24 del Tribunal Constitucional, que abrió la posibilidad a que candidatos independientes aspiren a cargos electivos sin someterse al régimen de los partidos políticos

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