Editorial
La Pre-campaña y los Medios de Comunicación de Masas
La Ley de Partidos excluyó las vallas y a los medios de comunicación de masas convencionales en la promoción de los aspirantes a cargos electivos en la pre-campaña electoral, pero el legislador incurrió en el error de incluir a las redes sociales, lo cual generó una discriminación en contra de los primeros.
La medida tomada por el Congreso Nacional generó una pasible anulación mediante un recurso de inconstitucionalidad por discriminación en contra de los medios de comunicación convencionales, como los periódicos, la televisión y la radio.
Y exactamente así ocurrió, la Asociación Dominicana de Radiodifusoras (ADORA) recurrió al Tribunal Constitucional y logró lo que sólo estaba a la espera de un recursosde los que proporciona la ley en estos casos.
Pero en el fondo la preocupación del legislador no era mala, porque la verdad es que con el uso de los medios de comunicación de masas durante la pre-campaña, ocurre regularmente que los candidatos o aspirantes saturan a la gente de una campana atosigante, inaguantable e indigerible.
Además, los aspirantes vinculados al Gobierno usan abusivamente los recursos públicos en favor de sus candidaturas, constituyéndose en un grave problema en un país con tantos deficits fiscales, corrupción generalizada y un gasto público que se traga cualquier presupuesto, porque la nómina del Estado responde más que a la eficiencia al clientelismo que prevalece en el sistema político nacional.
Si el legislador se hubiera asesorado o no hubiera conocido con tanta prisa el proyecto de ley de partidos políticos, tal vez hoy no se sufriera una campaña tan consistente y asfixiante del candidato del Palacio Nacional, Gonzalo Castillo.
El quiere decir en sus promociones televisivas lo que no puede expresar en las entrevistas o en otras formas de vender sus aspiraciones, porque no puede articular bien ni siquiera una respuesta a las preguntas que surgen en los medios de comunicación social.
En otras palabras, el Estado tiene que pagar la cuaba de un capricho de Danilo Medina como una forma de contrarrestar la candidatura presidencial de su contrincante, Leonel Fernández, por lo que la inversión económica pública en esta figura sin propuestas constituye una verdadera barbaridad.
En el caso de Leonel la historia es totalmente diferente, porque tampoco acude a los medios a explicar su proyecto político en virtud de que a diferencia de Gonzalo Castillo puede articular bien un discurso, pero sus palabras ya no son creibles porque es mucha espuma y poco chocolate.
La otra cosa es que Leonel jamás podrá contar con los recursos, por mucho que tenga para competir con el pago de publicidad en los medios, sobre todo ahora que se comenta que su protegido Félix Baustista dice no tener dinero para invertir en la campaña, pese a que se sabe de más que cuando fue sometido a la justicia por corrupción se le atribuía una fortuna que superaba los 27 mil millones de pesos.
De manera que ciertamente son dos pre-candidatos, una imagen, que es aquella cimentada sobre la base de lo mal hecho, y ambos son una negación de los anhelos de cambios de los dominicanos para tener una sociedad más habitable y convivible para todos.
Aunque el título de este editorial no busca sobreponer los huracanes a otro fenómeno natural como son los terremotos, pero el mismo sólo persigue darle la trascendencia que tiene el problema de la falta de prevención que caracteriza al país.
Sin lugar a dudas que lo ocurrido en Venezuela debe servir de voz de alarma para el país, máxime que los terremotos están asociados a una falla tectónica que también abarca a la República Dominicana.
La cuestión es que cada vez que hay un evento de esta naturaleza resurgen las advertencias sobre el peligro que amenaza a la República Dominicana, cuya deficiencia es parte de un todo que no hay forma de superar por razones profundamente culturales.
Pero es que en esta materia como en ninguna otra el país no ha desarrollado políticas públicas dirigidas a construir una cultura de prevención que por lo menos evite que cualquier tragedia como resultado de un fenómeno natural como los terremotos se pueda llevar de paro medio país.
Hace décadas que se repiten las mismas advertencias y alertas e incluso se han creado leyes para disminuir el impacto de un terremoto de alta potencia como el de más de siete grados ocurrido en Venezuela, pero las mismas, como prácticamente todas las del sistema jurídico nacional, son letra muerta.
De manera, que con el discurrir de los años las construcciones a troche y moche han seguido su curso como si ese comportamiento no tuviera ninguna importancia y sólo se esperan los daños como resultado de un terremoto de alta magnitud como se espera en algún momento en el territorio nacional.
Un buen ejemplo del descuido o negligencia de las autoridades edilicias y del gobierno central son las torres construidos en urbanizaciones como “La Trinitaria de Santiago”, pese a que ya los expertos han advertido de que las mismas se levantan sin tomar en cuenta en su diseño el tipo de suelo que hay en la zona.
Ya ha habido hechos que deben servir de escarmiento a las autoridades para que pare la imprudencia de construir sin miramiento, como fue el desplome de la construcción de un hotel en la calle Del Sol de Santiago por la misma causa del tipo de suelo, pero lo ocurrido sirvió de poco.
El problema está nuevamente sobre el tapete por la gran tragedia que se ha producido en Venezuela, pero la preocupación durará muy poco tiempo, ya que al cabo de los días ya se retorna a la normalidad acostumbrada y se olvidan las construcciones que amenazan la vida de mucha gente por tratarse de una imprudencia que no valora la advertencia de los expertos en la materia.
Sólo falta que la verdad, que ojalá Dios no quiera que así sea, le dé en la cara muy duro a las autoridades nacionales que no hacen el menor esfuerzo para evitarle un gran dolor de cabeza a la sociedad dominicana.
La República Dominicana atraviesa por un trance muy peligroso porque el que tiene que velar por el respeto del orden jurídico nacional es el primero que lo viola.
Son numerosos las veces que Luis Abinader incurre en el mismo problema, lo cual implica o que no tiene claras sus funciones y responsabilidades o sencillamente de que se está frente a un gobierno irresponsable.
El país lleva años montado en el mismo caballo, ya que los niveles de ignorancia y de improvisación del presidente Abinader dejan la sensación de que el orden legal es lo que menos importa.
La gravedad de este problema tiene un impacto en la comunidad internacional en razón de que las normas del derecho interno tienen una conexión determinante con aquellas provienen del derecho externo.
Este comportamiento del presidente Abinader no sólo compromete la responsabilidad civil y penal del Estado, sino que la imagen del país se deteriora y que deja en una situación difícil la seguridad jurídica y en consecuencia renglones de la economía nacional como el turismo.
De manera, que la conducta del presidente no sólo representa una amenaza en contra de la imagen del país, sino también que atenta en contra del progreso económico y social.
El presidente debe detener en lo inmediato la violación de la jerarquía jurídica, cuyo lugar cimero ocupa la Constitución de la República, la cual es permanentemente violada por decretos emitidos por el jefe del Poder Ejecutivo.
Lo planteado en este editorial puede parecer una irreverencia en contra del presidente Luis Abinader, pero es que su comportamiento no es para menos.
En lo que respecta a este caso no queda otra expresión que se ajuste más al comportamiento indicado que aquel que dice que el presidente tiene más miedo que vergüenza, porque su proceder indica que le importa poco lo que la gente pueda pensar de él.
Es un caso tras otro.
La no ejecución de las leyes y la violación de las mismas son, sin lugar a dudas, el principal perfil de un Estado no viable, como ocurre en los países del tercer mundo, incluida la República Dominicana.
En el país se activa la acción del Estado después de ocurrida la tragedia, tanto a nivel público como privado, cuyos buenos ejemplos al respecto son la tragedia del Jet Set y los feminicidios, entre otros delitos y crimines que no tienen un régimen de consecuencia.
Todo como resultado de una cultura que tiene una explicación histórica que ha sido concretada con la expresión popular de que el dominicano le ponga candidato a la casa después que le roban.
Por esta razón el fenómeno se repite permanentemente sin que se produzca la capacidad y la fuerza institucional de ponerle coto a la impunidad que abraza a toda la sociedad dominicana.
El asunto se complica porque quien debe velar por la aplicación de la ley es el primero que la viola, es decir, que el Estado en vez de promover el valor del cumplimiento del orden legal es el primero que no lo respeta.
Esta realidad no es exclusiva para la aplicación de las leyes adjetivas, las llamadas organicas y ordinarias, sino que tampoco se respeta la Constitución de la República, la cual es violada regularmente hasta por propio presidente de la República.
De manera, que se trata de una cultura, de un problema integral que erosiona la credibilidad de la democracia, lo que la lleva a perder su legitimidad, cuyos funcionarios electos carecen del nivel de aprobación que valida el sistema.
Por esta razón no hay nada que funcione, porque todo el que va al poder piensa que llegó ahí para toda la vida y se preocupa muy poco porque las leyes se ejecutan como mandan sus textos.
La cuestión es que el partido del sistema que llega al poder se incorpora a una cadena de complicidad que necesariamente tiene que fortalecer para evitar su enjuiciamiento por la comisión de graves violaciones a la ley, lo cual involucra a los tres poderes del Estado, como ocurre en la actualidad.
Ahí está la razón de que en las encuestas de medición electoral esté prácticamente empatado el ninguno en aceptación popular con el partido oficial, lo que está explicada en que en el país prevalece a nivel político el clientelismo y el que tiene el control del Estado puede manejar los recursos públicos para promover ese antivalor que daña tanto a la democracia, lo cual, naturalmente, es transitorio y circunstancial.
La impunidad es lo que provoca que la autoridad no tenga mucho interés en la ejecución de la ley, lo que estimula fenómenos como los feminicidios y la relación sentimental entre hombres mayores y mujeres adolescentes o niñas menores de 16 años, cuyo impacto social es demoledor para cualquier sociedad que busque su desarrollo humano.