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Las claves para que no fracase esta vez el diálogo entre venezolanos
SANTO DOMINGO. El conocido mediador, Nelson Espinal Báez, experto del Proyecto de Diálogos Democráticos del PNUD, accedió a una entrevista con DL sobre la crisis venezolana.
—¿Qué oportunidad ve de que este dialogo pueda tener resultados distintos a los anteriores?
En todo proceso de diálogo y negociación hay oportunidades, porque sencillamente se abren posibilidades, se abren caminos de solución y advenimiento que sólo por la confrontación no las hubiera. Es más estratégico, más eficiente y se crea más valor (social, político, económico, institucional) ir a negociar que aislarse en la disputa o en el litigio.
Veamos los precedentes: en marzo del 2014 se inicia un intento de diálogo oposición y gobierno. En aquella ocasión, incluso se armaron mesas técnicas para tratar temas de economía, paz, producción, política, seguridad. A principios de 2015 vino el proceso de UNASUR y al final no se llegó a acuerdos concretos.
A finales del 2015 y principios del 2016 entran los tres expresidentes: Leonel Fernández, Martín Torrijos y José Luis Rodríguez Zapatero, junto a la Iglesia Católica. Ese proceso fue largo y tortuoso, sin resultados concretos. En los últimos tiempos daba la apariencia que la mediación la continuó Rodríguez Zapatero prácticamente solo hasta que se arma el proceso dominicano.
—¿Qué ha cambiado en la situación de ese país y de las partes en conflicto?
Tengo la impresión de que se han dado cuenta que por el camino que iban, no tenían soluciones concretas realizables. Ya las sanciones económicas y el aislamiento hacen estragos en el gobierno y, por otro lado, el liderazgo de la oposición luce desgastado.
Un elemento que se hace cada vez más crítico, y que hizo daños a los diálogos anteriores, es el tema de los presos políticos. ¿A que nos referimos? Durante los procesos de diálogo, el número de presos políticos fue subiendo de unos 67 presos en el 2014 a 879 en la actualidad. Por lo que se percibe que el gobierno ha manipulado los diálogos, que los utilizan para ganar tiempo.
Igualmente, con respecto a la oposición hay falta de credibilidad de la sociedad venezolana hacia los grupos de la oposición, en particular la MUD (Mesa de Unidad Democrática) por las siguientes razones: por su incapacidad de cohesión y articulación conjunta de la oposición y por el incumplimiento del mandato del 16 de julio 2017. La sociedad venezolana fue convocada por la MUD a una consulta, votaron más de 7.6 millones de personas, y la MUD no le hizo caso al mandato de esa consulta expresado por la población. ¿Entonces para que hicieron esa consulta?
—¿Por qué se eligió a la República Dominicana?
Hay varias razones: el partido de gobierno en RD tiene una larga amistad con el gobierno del presidente Chávez y sus sucesores. Hay una relación de agradecimiento con respecto a Petrocaribe y el Gobierno dominicano se ha mantenido distante a la posibilidad de castigar en los organismos internacionales al gobierno de Venezuela y siempre ha votado pro diálogo y concertación. Y eso, aunque tuvo la animadversión de una parte de los venezolanos, rinde sus frutos como país con vocación de imparcialidad.
Dije con “vocación de imparcialidad”, no neutralidad.
—¿Hasta dónde avanzaron en este primer contacto?
Ahí están las declaraciones. Se abrió un proceso de mediación formal al más alto nivel, de manera pública y muy representativo, eso ya es avance. Se acordó una ruta crítica y la formación de una estructura de Diálogo Democrático. Ahora lo más importante es que puedan concertar un proceso, negociar como van a negociar. Y una agenda, negociar qué se va a negociar. Esa etapa se está cubriendo, las partes ponen condiciones y esas condiciones se siguen negociando por la vía de lo que se denomina “Back Channel Diplomacy” o “Back Channel Negotiation”, y es que debe ser así para poder sentarse de nuevo el 27 de septiembre en RD.
—¿Cuál es el papel de los gobiernos de EE.UU. y Cuba, si tienen alguno?
Mi experiencia indica que este proceso tiene el auspicio del Departamento de Estado de los EE.UU. para que República Dominicana y en especial el presidente Danilo Medina faciliten este proceso. Ayuden a resolver la situación. Y Cuba, que tiene sus propios retos, tiene que haber dado su apoyo al mismo.
Te recuerdo, que la entrada a la Mesa de Negociación y Acuerdo de Caracas 2002-2003 del expresidente Jimmy Carter fue idea del propio Fidel Castro al presidente Hugo Chávez. En aquella ocasión, Carter entra de las manos de Castro y de Colin Powell y junto a César Gaviria (OEA) conducen exitosamente la Mesa, culminando en la concertación de cómo hacer del Referendo de agosto del 2004. De hecho, constituye un precedente valioso, como criterio objetivo, de cómo salir de la crisis actual. Debe ser tomado en cuenta en este proceso.
—¿Qué se puede esperar para la próxima reunión?
Si arranca como esperamos todos, es la formalización del proceso de Diálogo Democrático entre la oposición y el gobierno de Venezuela en República Dominicana.
— ¿Como especialista y experto en concertación internacional, qué propondría a las partes?
Preparación. Antes de sentarse, deben prepararse para la negociación y el diálogo. Una buena preparación con rigor metodológico y profundidad estratégica conduce a un proceso eficiente y a un buen resultado.
Que se reconozcan mutuamente como “un legítimo otro”. No un otro que hay que extinguir.
Que primero negocien el proceso y vayan un paso a la vez. Eso incluye la agenda.
Que no se dejen entrampar en posiciones, tienen que ver los intereses que hay detrás de las posiciones. Es sobre esos intereses tangibles e intangibles que se puede encontrar opciones de ganancia mutua, propuestas aceptables para ambos. Que esas propuestas deben abrir un camino democrático para toda Venezuela, no para una parte.
Que no olviden que las Alternativas de No Acuerdo de ambas partes son muy malas. No ponerse de acuerdo es lo peor que les puede pasar a ambas partes, en especial a todo el pueblo venezolano.
Que utilicen los precedentes y las historias de éxito como criterios objetivos para darle legitimidad a las decisiones. Ejemplos, la Mesa de Negociación y Acuerdo de Caracas 2003-2004 y el Referendo del 2004. Las Comisiones de la Verdad de Centro y Sur América. La Comisión de la Verdad y Reconciliación de África del Sur. Los procesos de concertación y consulta de constituciones en países que han terminado conflictos armados, y así por el estilo. La misma Constitución de Chávez de 1999, tiene una serie de procesos y caminos plebiscitarios que pueden aportar soluciones democráticas.
Que se dejen asesorar de expertos en procesos de diálogos y negociación de conflictos. Así como en temas de Derecho Constitucional.
—¿En qué beneficia esta mediación a nuestro país?
La mediación del presidente Medina – un Jefe de Estado en pleno ejercicio de su mandato constitucional –acompañado del canciller Miguel Vargas Maldonado le da un carácter de mediación de Estado. Así como la intención de introducir en la mediación a 5 países, dos designados por el gobierno, dos designados por la oposición y un quinto que sería escogido entre las partes y el Vaticano como garante.
La República Dominicana se convierte en el epicentro de la principal concertación política del hemisferio occidental. Nos fortalece y prestigia en nuestras relaciones internacionales. El presidente Medina llega a la Asamblea de la ONU con una agenda hemisférica en sus manos y, a lo interno, se fortalece la cultura de diálogo y concertación.
Quiero resaltar las declaraciones del Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, quien advirtió de que si no se lograba algún acuerdo, la Comunidad Europea procedería a aplicar las medidas económicas. Y la del ex embajador norteamericano en Venezuela y actual Secretario Adjunto para Seguridad y Lucha Antinarcóticos, William Brownfield: “No habrá solución para Venezuela mientras el narcotráfico siga penetrando el Estado”. Son elementos importantes de este proceso.Nelson Espinal Baez
Associate MIT-Harvard Public Disputes Program at Harvard Law School y experto del Proyecto de Diálogos Democráticos del PNUD.
Cofundador de Cambridge International Consulting, Inc. (Boston – Santo Domingo – Caracas – Lima) y presidente de la alianza con la firma OMG, denominada Cambridge OMG, S. A .
diariolibre.com
SANTO DOMINGO. – Ricardo de los Santos, presidente del Senado de La República, prometió incidir para que le sea dada prioridad a los proyectos que reposan en ambas cámaras legislativas sobre Alerta Amber, una iniciativa que crea un marco jurídico para lidiar con los casos de menores desaparecidos.
De los Santos dijo que la iniciativa formará parte de la amplia agenda legislativa y la comisión que será designada para su estudio, tendrá el compromiso fortalecerla, aplicando una readecuación apegada a los mandatos constitucionales.
El senador insistió en que el Senado dará un tratamiento especial al proyecto Alerta Amber para que sea sancionado de manera oportuna, tal y como lo hizo con el Código Penal, el Código Procesal Penal, y el Código Laboral, piezas legislativas que fueron modificadas y aprobadas en un solo año.
“En la institución seguimos con el compromiso de analizar los proyectos y fortalecerlos, agotando los procesos de análisis correspondientes”, dijo Ricardo de los Santos, presidente del Senado de la República.
En referencia al flagelo de la violencia contra los menores de edad, el senador consideró que los padres y madres deben tener mayor supervisión de sus hijos y no descuidarlos, porque a veces los agresores sexuales suelen ser personas del entorno familiar, “y es que en la confianza está el peligro”.
La alerta Ambert es aplicada en varios países y hace referencia al acrónimo en inglés cuyo significado en español es : Personas perdidas de América, retransmisión de respuestas de emergencia.
Fue concebido tras la desparición de Amber Hagerman, una niña que en 1996, fue violada y asesinada en Texas, mientras jugaba en las proximidades de la casa de sus abielos en Texas, Estados Unidos. Características algo similares a la de la niña Brianna Genao a la que las autoridades, al momento de redactar esta nota, aún no logran localizar.
Santo Domingo, R.D.-El Gobierno anunció que LA Semanal transita una etapa de cambio para incorporar nuevas tecnologías que optimizarán la participación de los medios y democratizarán aún más el acceso a la información.
Terminado este proceso de adaptación técnica, el espacio de diálogo permanente realizado todos los lunes a las 4:30 de la tarde por el presidente Luis Abinader retornará a sus acostumbradas transmisiones en vivo, pero sin una fecha exacta programada, según se puede leer en el aviso.
“Este espacio transita hacia una etapa de evolución que incorporará nuevas tecnologías para optimizar la participación de los medios y democratizar aún más el acceso a la información. Una vez completemos este proceso de adaptación técnica, LA Semanal retornará como el canal de comunicación más moderno, abierto y efectivo para toda la población dominicana”, sostiene el escrito.
El lunes ocho de diciembre del 2025 fue la última reunión de estos encuentros con la prensa transmitidos desde agosto del año 2023 y, según el mandatario, a inicios del 2026 retomaría su dinámica habitual.
Entre los temas más habituales que suelen suceder en estas reuniones se destacan asuntos urgentes del país, respuestas a inquietudes de los periodistas y anuncio de nuevas iniciativas.
Asimismo, el comunicado también resaltó que la razón principal por la que iniciaron estos encuentros respondía a “fortalecer la democracia y garantizar el acceso a información de interés público en todo el territorio nacional y para los dominicanos en el exterior”. Sin más detalles, el retorno de LA Semanal quedará pausado en la agenda presidencial hasta nuevo aviso.
La Vega, RD.-En un hecho ocurrido la madrugada de este domingo una pareja de esposos fue asesinada a tiros en el distrito municipal Tireo, municipio Constanza en La Vega.
Las víctimas fueron identificadas como Luis Manuel Batista, de 55 años de edad, quien era un empresario agrícola de la zona, y María Magdalena Páez Jerez, de 35 años de edad.
De acuerdo con informaciones preliminares, el ataque ocurrió en la marquesina de la vivienda, cuando fueron sorprendidos por desconocidos que supuestamente se escondían entre los arbustos y esperaban que la pareja se desmontara de su vehículo, para disparar contra ellos y luego escapar en el mismo transporte de las víctimas.
Al lugar llegaron las autoridades, las cuales mantienen el área acordonada, donde levantan evidencias y revisan las cámaras de seguridad para esclarecer el hecho sangriento.
Los cuerpos sin vida fueron levantados por la médico legista actuante, en compañía de representantes del Ministerio Público, de la Policía Preventiva y de miembros de la Dirección Central de Investigaciones Criminales (Dicrim).