Nacionales
Las diferencias de los diputados sobre la reforma laboral
Santo Domingo.- Los diputados mantienen diferencias en lo concerniente a los cuatro proyectos de ley de reforma al Código Laboral que conoce, lo cual también ocurre con otros legisladores de ese órgano congresual.
Si bien los diputados están de acuerdo en su totalidad en que se debe dotar al país de un código de trabajo conforme a los nuevos tiempos, difieren en algunos aspectos de la reforma.
- Uno de esos puntos donde no están a una, es con la modificación a la cesantía.
La diputada perremeísta Carmen Ligia Barceló propone, a través de un proyecto legislativo, modificar el artículo 86 de la Ley 16-92, del Código de Trabajo actual, para poner un tope a las prestaciones laborales que no exceda de los salarios correspondientes a seis meses.
Barceló no es la única congresista en favor de que se toque la cesantía en la revisión laboral, el diputado Elías Wessin, presidente del Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC), es otro, aunque no lo hace a través de un proyecto de ley.
El diputado de oposición sugiere el considerar un esquema alternativo para la cesantía como una bonificación pagada cada año, al estilo de otros países, para no afectar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas.
La Comisión Permanente de Trabajo se reunió este martes, a las 2:00 de la tarde, para continuar con el estudio de las iniciativas.
Otro aspecto en los que hay diferencias en la Comisión Permanente de Trabajo, es en si habrá o no una fusión de los cuatro proyectos de ley.
El diputado perremeísta Jacobo Ramos, vicepresidente de la comisión, ha planteado a sus colegas centrarse en la pieza de reforma laboral que vino del Senado y retirar las iniciativas que sometieron en la Cámara Baja. Justifica su propuesta al señalar que la pieza refrendada por la Cámara Alta es la que tiene “el espíritu del consenso del tripartismo” del país.
La moción del además presidente de la Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD) ha recibido el rechazo de varios congresistas, entre ellos Carmen Ligia Barceló y Adelso de Jesús Rubén, proponentes de dos de los tres proyectos de la Cámara.
Contrario a ellos, Rogelio Alfonso Genao Lanza, diputado del Partido Reformista Social Cristiano (PQDC), está a favor del planteamiento del líder sindical.
Al respecto, Mélido Mercedes, de la Fuerza del Pueblo (FP), ha reiterado que el retiro de los proyectos es facultad de sus proponentes. El legislador también ha reiterado la posibilidad de que las iniciativas sean fusionadas.
Días libres por muerte de hermanos y enfermedades de cercanos
Otro tema en que los diputados tendrían sus diferencias, es en el artículo 54 del Código de Trabajo actual.
El diputado perremeísta Adelso de Jesús Rubén sometió un proyecto de ley que busca modificar el referido artículo, para que el empleado pueda tener tres días de licencia remunerada ante la muerte de un hermano, así como un permiso “de hasta ocho días calendarios sin disfrute de sueldos” en los casos de una enfermedad que requiera un internamiento del cónyuge o familiares directos.
A pesar de las diferencias entre los diputados, la Comisión Permanente de Trabajo cree que podrá presentar un informe favorable ante el Pleno en este mes de noviembre.
Nacionales
Fiscal acusado de sobornar testigo del caso Senasa recibe rechazo de solicitud de variación de prisión preventiva.
Santo Domingo, R.D.-La solicitud del fiscal Aurelio Valdez Alcántara, a quien el Ministerio Público señala de exigir y recibir soborno a un testigo del fraude en el Seguro Nacional de Senasa, de variar la prisión que se le impuso por una medida de coerción menos grave, fue rechazada este miércoles por una jueza de la corte del Distrito Nacional.
La magistrada Nancy Joaquín Guzmán, de la Tercera Sala de la Corte Penal del Distrito Nacional, ratificó los tres meses de cárcel en Najayo Hombres que se le impuso al miembro del Ministerio Público en mayo y que luego le confirmó en junio la Suprema Corte de Justicia.
- El Ministerio Público, representado por el titular de Persecución, Wilson Camacho, junto al procurador de corte Eduardo Velázquez Muñoz y Andrés Mena, logró que el tribunal acogiera su petición de mantener la prisión al imputado.
- Según Velázquez Muñoz, los presupuestos presentados por la defensa del imputado fueron insuficientes en base al peligro de fuga y la gravedad de los hechos que se le atribuyen.
A Valdez Alcántara se le señala por exigir y recibir un soborno de 10,000 dólares por parte de Roberto Canaán Acta, exgerente de Atención al Usuario del Seguro Nacional de Salud (Senasa).
Por el caso de corrupción en el Senasa, este jueves el juez Deiby Timoteo Peguero, del Séptimo Juzgado de Instrucción, revisará también la prisión preventiva que se le impuso al exdirector de la ARS, Santiago Hazim y los otros cinco imputados que permanecen en la cárcel de Las Parras, en el municipio San Antonio de Guerra.
Asimismo, Rafael Luis Martínez Hazim y Ramón Alan Speakler Mateo.
Ada Ledesma Ubiera, está última quien estaba recluida en Najayo Mujeres, fue favorecida recientemente con una garantía económica y arresto domiciliario.
Los otros tres procesados por el presunto fraude son el empresario Eduardo Read Estrella, Cinty Acosta Sención y Heidy Mariela Medina, quienes tienen arresto domiciliario desde el pasado mes de diciembre.
Nacionales
Fiscales piden a tribunal rechazar solicitud de extinción de la acción penal a Jean Alain
Santo Domingo, R.D.-Las juezas del Segundo Tribunal Colegiado del Distrito Nacional recibió el pedido del Ministerio Público solicitó a las juezas del Segundo Tribunal para que rechace la petición de extinción de la acción penal presentada por la defensa del exprocurador general de la República, Jean Alain Rodríguez, principal acusado en un expediente por presunta corrupción administrativa.
Durante la audiencia, la titular de la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca), Mirna Ortiz, sostuvo que la extinción procesal constituye una sanción ante la inactividad o la conducta defectuosa de las partes. En ese sentido, argumentó que la dilatación en el tiempo del presente caso no es atribuible a faltas del órgano acusador, sino a la propia naturaleza y complejidad del expediente.
Ortiz afirmó que el artículo 146 del Código Procesal Penal, reformado por la Ley 97-25, establece los parámetros objetivos para determinar la razonabilidad de los plazos procesales, y destacó que el proceso maneja una cantidad de elementos probatorios sustancialmente superior a los 4,000 analizados en otros expedientes de corrupción.
«La extinción es una sanción procesal. ¿A quién se castiga? A la parte que ha actuado de manera contraria a las normas. El Ministerio Público no ha incurrido en negligencia ni en inactividad defectuosa que amerite la ‘muerte procesal’ de esta causa», aseveró la magistrada.
Para sustentar la postura del órgano persecutor, Ortiz citó la resolución jurisprudencial dictada por el mismo tribunal el 17 de marzo de 2025 en el expediente seguido contra Juan Alexis Medina Sánchez, a quien también se le rechazó una solicitud de extinción de la acción penal.
Por su parte, el fiscal Emmanuel Ramírez, de la Dirección de Persecución del Ministerio Público, sostuvo que el alegado retardo del juicio responde a una deliberada estrategia dilatoria implementada por las defensas de los procesados a lo largo de la investigación y del proceso judicial.
Para fundamentar su postura, Ramírez detalló que solo una de las defensas presentó cinco recusaciones consecutivas contra los fiscales del caso con el objetivo de paralizar las investigaciones. El representante del Ministerio Público señaló que todas y cada una de esas recusaciones fueron rechazadas por los tribunales por carecer de fundamento jurídico, demostrando que su único propósito fue ralentizar el curso normal de la justicia.
El magistrado también abordó la magnitud del expediente para contextualizar la administración de los tiempos procesales, recordando que se trata de uno de los casos de corrupción administrativa más voluminosos en la historia judicial dominicana:
El Ministerio Público depositó en estrados las pruebas físicas relativas a las recusaciones rechazadas para que consten en el récord del tribunal al momento de decidir sobre la petición de la defensa.
Santo Domingo, R.D.-Yeni Berenice Reynoso, procuradora general de la República, afirmó que crear o publicar una caricatura, un meme, una parodia, una sátira, un video o una imagen con fines periodísticos, artísticos, humorísticos o como vehículo de crítica social no constituye un delito, debido a que ni el Código Penal aprobado ni su reforma lo tipifican o sancionan con penas de prisión o multa.
La procuradora sostuvo que el artículo 169 de la Constitución dominicana establece que el Ministerio Público es el órgano encargado de formular e implementar la política de persecución penal contra la criminalidad, dirigir la investigación penal y ejercer la acción pública en representación de la sociedad.
En ese sentido, la procuradora consideró pertinente esclarecer el tema que, según señaló, ha recibido una interpretación errónea por parte de algunos sectores que inciden en la opinión pública.
Asimismo, recordó que el derecho penal solo sanciona acciones u omisiones dolosas o culposas, y que el principio de legalidad penal exige que toda conducta sancionable esté descrita de manera expresa, precisa e inequívoca en la ley.
La titular del Ministerio Público advirtió además que es un error realizar interpretaciones extensivas o recurrir a la analogía en contra de una persona, ya que el derecho penal lo prohíbe de forma estricta, salvo que dicha interpretación favorezca al procesado.
Precisó que la alteración de videos o audios con fines ilícitos para perjudicar a un tercero no extiende sus efectos a la elaboración de memes, caricaturas o parodias desarrolladas dentro del ejercicio de la libre expresión y la creación artística, actividades que subrayó se encuentran plenamente protegidas por la Constitución.