Economía
Reforma fiscal en vigor y amplia gama de artículos subirán de precios
Los correspondientes incrementos de precios todavía no se han sentido, por el ambiente navideño imperante
El impacto de la reforma se sentirá a partir de hoy, cuando entra en vigencia plena el paquete
Desde hoy, la República Dominicana opera con un sistema tributario con mayores cargas en las tres fuentes susceptibles de ser gravadas con impuestos-ingreso, consumo y patrimonio- y con menores exenciones de impuestos.
Los nuevos impuestos creados por la reforma tributaria que el Congreso aprobó para fortalecer la capacidad recaudatoria del Estado, para la sostenibilidad fiscal y el desarrollo sostenible, son desde hoy parte de la estructura impositiva del país.
Tocando el consumo, con el aumento y ampliación del ITBIS y del impuesto selectivo a bebidas y tabaco; el ingreso y el patrimonio, la reforma es la reestructuración más amplia que ha recibido el sistema impositivo dominicano.
Algunas de las figuras creadas, como el impuesto de dos pesos por galón de gasolina y gasoil, entraron en vigencia tan pronto se promulgó la Ley de la reforma (la número 253-12), y otras como la ampliación y aumento de tasa del ITBIS, entraron en aplicación ayer martes. Pero en la práctica es desde hoy cuando se sentirán los efectos de las alzas impositivas, cuando los consumidores acudan a los comercios a renovar sus inventarios de café, azúcar, aceite, yogurt, chocolate, mantequilla y margarina. Este grupo de productos fue parte de los nuevos bienes gravados por el ITBIS, con una tasa de un 8% por este año, pero que irá aumentando cada año hasta llegar a un 16% en el año 2016.
Cadena
La reforma de ahora es la novena reestructuración que se realiza en el país desde el 2000, cuando se aprobó la Ley 112-00, de Hidrocarburos, la cual le dio al Gobierno la segunda mayor fuente de recaudación por impuesto sobre mercancías y servicios, después del ITBIS. Desde entonces, el país ha recibido en promedio una reforma impositiva cada 17 meses. La anterior había sido aprobada en junio del 2011, con un alcance de aproximadamente RD$9,500 millones, y con algunas figuras provisionales cuya aplicación vencía ahora, pero que la Ley 253-12 la extendió por al menos un año más.
De la nueva reforma, el efecto mayor en los precios internos se espera en el aumento del ITBIS 16% a 18%, la aplicación de ese tributo con una tasa reducida de 8% a otros renglones que estaban exentos, alzas de los impuestos a la gasolina y el gasoil.
El paquete incluye un nuevo tributo sobre las emisiones de CO2 que se agrega al precio de los autos nuevos. Ese impuesto será aplicado sobre el valor CIF (costo, seguro y flete) del vehículo, y las tasas serán 1,2 y 3%, según la capacidad de emisión de CO2 del vehículo. También implica que los impuestos sobre las bebidas alcohólicas, el tabaco, la televisión por cable y la propiedad de un vehículo aumentarán.
Desde mediado de noviembre pasado, los ahorradores e inversionistas son alcanzados por nuevas tasas impositivas sobre los dividendos e intereses. Esas son áreas de la reforma que toca el lado de los ingresos. En ambos casos, se creó un impuesto del 10%.
Los asalariados no contarán con el aumento indirecto de sueldo que cada año le representaba el ajuste por inflación para el deducible. El monto, que es de unos RD$339,000, se mantendrá invariable por tres años.
Del lado de los ingresos, la reforma también incorpora a los informales al sistema tributario, al crear un impuesto anual de RD$12,000 para cualquier negocio que haga compras mensuales de RD$50,000 o más.
Las zonas francas pagarán una tasa de 3.5% sobre las ventas nacionales, y los premios o ganancias en loterías, fracatanes y lotos tienen una tasa de 25%, mientras que la retención para los premios de bancas de loterías y deportivas de 10,15 y 25%.
Los intereses bancarios están gravados con un 10% y solo se exime a los que perciban menos de RD$25,000 al mes y sea como único ingreso.
En el ámbito del patrimonio, la reforma toca a los propietarios de inmuebles, al establecer un impuesto del 1% al consolidado de todas las propiedades, a partir de un monto conjunto de RD$6.5 millones. Dentro de esa familia impositiva, la reforma crea un impuesto de 1% por derecho a circulación de vehículos (renovación de marbete o placa), que inicia su aplicación en agosto de este año. En ese impuesto se establecen exenciones para beneficiar a los vehículos del transporte público.
Paquete también reduce exenciones fiscales
Además de agregar ingresos por mayores impuestos, la reforma plantea ahorros por reducción de exenciones fiscales. En la Ley de energía renovable, elimina la exención del impuesto sobre la renta y reduce a 40% el crédito previsto en el artículo 12 de la Ley 57-07, y del lado del desarrollo turístico, elimina la exención de la primera transferencia inmobiliaria. En la Ley de Cine, la última legislación de grandes exenciones fiscales, la Ley establece que el uso del crédito fiscal es exclusivamente para el productor, y en las zonas francas especiales, suspendió la clasificación en esa categoría. El impacto recaudador del paquete ha sido estimado por el Gobierno en unos RD$46,000 millones en el primer año completo de aplicación.
Estreno
El 2013 inicia con alzas de impuestos que afectarán los precios de bienes y servicios de consumo masivo por la población dominicana”.
Diferido
Sólo el impuesto a la placa, de 1% sobre el valor del vehículo, queda sin aplicación automática, porque entra en vigencia en agosto próximo.
Economía
Arroyo traza los lineamientos de su gestión con énfasis en las recaudaciones y lucha contra ilícitos
El director general de Aduanas, Nelson Arroyo, sostuvo reuniones de trabajo con el personal de las oficinas de Santiago y Puerto Plata, a los cuales le trazó los lineamientos generales de lo que será su gestión, con énfasis en el aumento de las recaudaciones, facilitación del comercio y la lucha contra los ilícitos aduaneros.
Allí, Arroyo pautó los principales objetivos de su gestión, y escuchó las inquietudes del personal de dicha oficina y conoció de primera mano los principales puntos de mejora para las operaciones en la región del Cibao.
Observó los procedimientos y equipos del área de carga, así como los equipos de tecnología no intrusiva (rayos x), que operan en esa terminal y su personal a cargo.
Sostuvo, además, reuniones con las autoridades del aeropuerto en la persona de Teófilo Gómez, administrador general del Aeropuerto Internacional del Cibao y Luis Díaz Monción, gerente de Operaciones.
En ese sentido, se dirigió a la zona franca de Puerto Plata, pulmón importante para la economía de esa provincia, donde abordó temas relacionados a la seguridad en las operaciones de ese régimen especial, e hizo un recorrido por la Corporación Zona Franca Industrial Puerto Plata de la mano de su directora ejecutiva, Karina Abbott.
Constató la cantidad y variedad de productos y marcas que son manufacturados por manos puertoplateñas, labor fundamental para las exportaciones y la generación de divisas.
Luego se trasladó a la Administración de Puerto Plata, lugar dónde conversó con el colector de Aduanas del puerto de esa ciudad, Damian Jiménez Gómez, y todo su equipo, a quienes los exhortó a trabajar enfocados en el bienestar del país, dada la importancia fiscal y presupuestaria que representa la entidad para el Gobierno.
Igualmente, los motivó a arreciar en la lucha contra los ilícitos aduaneros, en especial contra la subvaluación de mercancías, el contrabando de divisas y armas, así como otros ilícitos.
El director de aduanas concluyó su jornada dejando claro que no tolerará ninguna participación o complicidad por parte del personal de Aduanas en cualquier hecho contrario a la Ley de Aduanas 168-21, la ética y la transparencia que caracterizan la gestión de Gobierno que encabeza el presidente Luis Abinader.
También, visitó el puerto Taíno Bay, donde realizó un acercamiento con los colaboradores de esa importante terminal de cruceros, por donde arriban diariamente miles de visitantes que dinamizan la actividad turística y económica de la ciudad.
Qik Banco Digital informó que Crea Crédito, programa de inclusión y educación financiera, alcanza ya a más de 29,900 personas, quienes han comenzado a desarrollar su historial crediticio formal mientras aprenden a manejar sus finanzas personales responsablemente y crean el hábito del ahorro.
“Crea Crédito, el único programa 100% digital de inclusión financiera del país, se ha convertido en una oportunidad real para miles de dominicanos que antes no podían acceder al crédito formal. Hoy, ellos encuentran aquí un camino para avanzar. Nuestro compromiso es seguir creciendo a su lado, impulsando sus metas y aportando al bienestar de sus familias”, expresó Arturo Grullón, vicepresidente ejecutivo y gerente general de Qik.
Participación diversa y enfoque inclusivo
El neobanco destacó que el programa cuenta con una representación equilibrada entre hombres y mujeres, lo que evidencia el esfuerzo constante realizado para promover la inclusión financiera de manera equitativa en ambos géneros.
El programa cuenta con beneficiarios residentes en todas las provincias del país y presentan una edad promedio de 32 años, lo que evidencia su alcance entre jóvenes adultos que buscan construir una relación sólida y temprana con el sistema financiero.
Crea Crédito funciona mediante una tarjeta de crédito respaldada por garantía, vinculada a una cuenta de ahorro que genera intereses, mientras el cliente va construyendo su historial crediticio.
Además, el programa ofrece orientación personalizada y herramientas digitales de educación financiera, con el fin de promover un uso responsable del crédito y fomentar hábitos financieros saludables.
Santo Domingo, R.D.-El Banco Central proyecta que la economía dominicana cerrará este año 2026 con un crecimiento de 4.0% del producto interno bruto (PIB), debido a que la demanda interna aumentará sustentada en una mayor inversión pública y en la transmisión continua de las medidas monetarias adoptadas el pasado año.
Adicionalmente, República Dominicana se beneficiará de los altos precios del oro y del petróleo, relativamente bajos, dice.
Proyecciones.Externa
Indica que basa su análisis en supuestos prudentes y realistas sobre la economía internacional, la evolución del gasto público, la inversión y la demanda privada.
De igual modo, sustenta sus proyecciones en un sistema de pronósticos compuesto por distintos modelos que toman en cuenta diversos factores, destacando la evolución de la actividad productiva, la demanda interna y externa, las condiciones financieras y el entorno internacional.
Consciente de la relevancia de este pronóstico para el proceso de toma de decisiones de hogares y empresas, desde la Asesoría de la Gobernación se presenta a la opinión pública un análisis detallado sobre tan importante tema, indica.
No obstante, señala que la materialización de esta proyección depende en gran medida de cómo evolucione la geopolítica y la incertidumbre que ha afectado a los mercados internacionales durante el último año.
Destaca que las proyecciones de organismos internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y las de especialistas privados como Consensus Forecast y Focus Economics se encuentren en la misma dirección que las previsiones del Banco Central e incluso en algunos casos presentan un mayor optimismo.
Enfoques
Al analizar el crecimiento de una economía como la dominicana es importante tener en cuenta la diferencia entre el enfoque de corto plazo y el de largo plazo, dicen los analistas.
Explican que en el corto plazo, el ritmo de crecimiento ha estado influido por la alta incertidumbre internacional, por condiciones financieras restrictivas en los mercados globales y por una moderación de la inversión en sectores relacionados con la demanda interna como la construcción y la manufactura.
No obstante, con el proceso de normalización de las condiciones monetarias y el dinamismo de la inversión pública se espera una recuperación progresiva de la actividad productiva que permita alcanzar las previsiones del BCRD.
Para el análisis de largo plazo, se toma en cuenta el comportamiento de los principales determinantes de la producción, los cuales son impactados por reformas estructurales y factores institucionales, entre otros.
República Dominicana cuenta con sólidos fundamentos, reflejados en la estabilidad del sistema financiero, en posiciones externas y fiscales manejables, en un marco de política monetaria creíble y en expectativas de inflación adecuadamente ancladas, señala.
Se ha señalado también que nuevas reformas estructurales son fundamentales para elevar el crecimiento potencial en el mediano y largo plazo, lo cual no deja de ser cierto. Pero se debe tener en cuenta que el diseño y ejecución de estos ajustes estructurales toma más tiempo y requiere del apropiado consenso entre los sectores público y privado, tal y como se viene trabajando en el programa META 2036.
Ven como algo natural que existan diferencias entre las proyecciones elaboradas por instituciones, por analistas y economistas privados, ya que responden a distintas metodologías, y supuestos al momento en que se estima la proyección.
En el caso del BCRD, aseguran, las estimaciones las realiza un equipo técnico de primerísima calidad y de alta formación que cuenta con un sistema de pronósticos reconocido en diversos foros internacionales.
El sistema, diseñado para actualizarse de manera continua conforme se dispone de nueva información, constituye un insumo clave en la toma de decisiones de empresas y hogares.