Economía
Sector construcción pierde impulso tras década de expansión sostenida
El empleo informal domina la actividad y la inversión privada muestra signos de desaceleración
Santo Domingo, R.D.-El sector construcción fue, durante la década 2014-2023, uno de los más dinámicos de la economía dominicana, con una tasa de crecimiento promedio anual de 8.3 %, por encima del promedio nacional de 5 %.
Esta actividad no solo tuvo un impacto decisivo en el producto interno bruto (PIB), sino también en la generación de empleo, con una participación promedio de 7.9 % en el total de ocupados del país, la mayoría en condiciones de informalidad. Su desempeño estuvo directamente vinculado a las inversiones públicas y privadas, en particular aquellas orientadas a infraestructura de transporte, turismo y vivienda.
En 2022, el valor agregado del sector representó el 15.2 % del PIB, reduciéndose ligeramente a 14.7 % en 2023, lo que aún lo mantiene como uno de los motores claves de la economía. Este empuje ha sido reflejo tanto del gasto público como del repunte de la inversión privada en construcción, que pasó de RD$8,732 millones en 2013 a RD$203,820 millones en 2019. Aunque en 2020 se produjo una caída de 58.8 %, la recuperación fue gradual, con un crecimiento promedio de 32 por ciento en el trienio 2021-2023. En ese mismo período, las construcciones privadas crecieron en 534 %, pasando de 1,767 en 2014 a 9,433 en 2023, extendiéndose hacia provincias fuera del eje tradicional urbano y turístico, como La Vega, Samaná y San Pedro de Macorís.
Sin embargo, el panorama actual muestra un cambio. De acuerdo con el Banco Central, durante el primer trimestre de 2025 el sector construcción registró una caída interanual de -1.2 %, contrastando con el desempeño positivo de otras actividades como los servicios financieros (9.3 %), transporte (5.5 %) y comercio (4.1 %). La desaceleración reciente responde a una combinación de factores, entre ellos el incremento sostenido de los precios de los materiales de construcción tras la crisis global por la guerra en Ucrania, con aumentos de hasta 291 % en el acero y más del 50 % en el cemento entre 2019 y 2023, según datos de la Oficina Nacional de Estadística (ONE).
Estas alzas inflacionarias llevaron a una política monetaria restrictiva desde noviembre de 2021, encareciendo los créditos hipotecarios y reduciendo la demanda. Pese a una leve reactivación observada en los primeros meses de 2024 (6 %), impulsada por la flexibilización de la política monetaria y mayor liquidez bancaria, el sector no ha logrado mantener el ritmo de los años anteriores.
En términos anuales, los resultados también confirman la pérdida de dinamismo del sector. En 2023, la construcción apenas creció un 0.9 %, mientras que en 2024 registró una variación de apenas 2.1 %, lejos de los niveles de expansión observados en la década anterior.
Estas cifras consolidan la tendencia descendente iniciada tras el repunte de 2021 y reflejan el impacto de los altos costos y otros factores.
El impacto sobre el empleo ha sido evidente. La construcción fue el quinto sector que más empleo generó en la última década, con 7.7 % del total de ocupados. No obstante, el 86.3 % de los trabajadores lo hacían en condiciones de informalidad en 2023, ubicándose sólo por debajo del sector agropecuario en este indicador.
El estudio “Mercado laboral y mano de obra extranjera en el sector construcción en República Dominicana”, elaborado por Marina Ortiz y Rita Mena para el Instituto Nacional de Migración, destaca que nueve de cada diez trabajadores del sector están fuera del sistema formal.
La evolución del empleo ha sido paralela al comportamiento del sector. En 2018, el empleo en construcción creció 9.2 %, de la mano de un crecimiento sectorial de 10.4 %.
En 2020, en plena pandemia, el empleo total cayó 5.5 %, destacándose una reducción de 22.2 % en los ocupados formales, frente a una caída de sólo 2.8 % entre los informales. Para 2021, se recuperaron 65 mil empleos, de los cuales el 98 % eran informales.
El informe de Ortiz y Mena subraya también que los trabajadores extranjeros, principalmente de origen haitiano, están mayoritariamente insertos en este segmento informal del sector.
En el primer trimestre de 2020 había 41,396 trabajadores formales y 323,538 informales en construcción.
Durante el segundo trimestre, la ocupación informal se redujo en 30,000 plazas, mientras los formales aumentaron levemente, efecto de los programas de apoyo implementados por el Gobierno.
Sin embargo, en el tercer trimestre de ese año se invirtió la tendencia: se redujo el empleo formal y repuntó la mano de obra informal, que ganó 98,336 plazas hasta el tercer trimestre de 2021.
La brecha entre ocupados formales e informales se ha mantenido amplia. Mientras en 2015 era de 232,407 trabajadores, en 2019 ascendía a 297,507 y en 2021 alcanzó 372,875, para estabilizarse entre 360 mil y 370 mil trabajadores en los trimestres siguientes. Esta característica estructural del mercado laboral en construcción plantea importantes desafíos en términos de regulación, seguridad social y garantías laborales.
Pese a los esfuerzos por impulsar el sector, las cifras actuales muestran que su dinamismo se ha moderado. El crecimiento registrado en el primer cuatrimestre de 2024 no logró sostenerse en el inicio de 2025, lo que plantea interrogantes sobre la eficacia de las políticas de reactivación. Si bien el sector sigue siendo un pilar de la economía, su dependencia de insumos importados y de condiciones de crédito favorables lo hacen particularmente vulnerable ante choques externos y decisiones de política monetaria.
Las estrategias, el estímulo
En síntesis, aunque el sector construcción ha sido clave para la economía dominicana en la última década, su situación actual exige atención. La caída de 1.2 % en el primer trimestre de 2025 y el alto grado de informalidad laboral indican que los retos van más allá del crecimiento económico.
Se trata de una actividad con fuerte efecto multiplicador, pero que también concentra vulnerabilidades que deben ser abordadas desde la política pública, la inversión responsable y la gestión eficiente de los recursos materiales y humanos.
Agencia AP
WASHINGTON (AP).-Los consumidores estadounidenses, y la Reserva Federal, se enfrentan a otro problema de alto costo .
La avalancha de inversiones en centros de datos —que probablemente superará los 700.000 millones de dólares este año— para impulsar la inteligencia artificial ha encarecido los chips de memoria, los procesadores y otros equipos informáticos, así como la electricidad. Los economistas prevén que esto seguirá impulsando la inflación al menos hasta finales de este año.
Si bien no se producirá un repunte tan pronunciado como el ocurrido entre 2021 y 2023, cuando la inflación alcanzó un máximo del 9,1%, es probable que el gasto masivo en IA mantenga los precios al alza más rápidamente de lo que desearía la Reserva Federal. Dichos aumentos podrían llevar al banco central a elevar su tasa de interés de referencia a finales de este año para frenar el gasto y reducir la inflación. Las tasas más altas de la Reserva Federal suelen incrementar los costos de endeudamiento para préstamos automotrices, hipotecas y préstamos comerciales.
El gasto en IA está elevando los precios de los productos electrónicos de consumo
Se prevé que tan solo cuatro grandes empresas tecnológicas —Alphabet, la empresa matriz de Google, Amazon, Meta Platforms y Microsoft— inviertan 720.000 millones de dólares este año, principalmente en centros de datos.
Esos centros de datos utilizan gran cantidad de semiconductores, y el suministro de chips se ha reducido. Como resultado, los economistas de JPMorgan Chase estiman que el costo de algunos chips de memoria para computadoras se habrá disparado hasta un 400 % entre 2024 y finales de este año.
Los estadounidenses ya están experimentando un aumento en los precios de diversos productos electrónicos de consumo, como computadoras portátiles, teléfonos inteligentes, consolas de videojuegos y computadoras de escritorio. Los precios de la electricidad también están subiendo a medida que los centros de datos absorben una proporción cada vez mayor de la nueva capacidad eléctrica.
En un anuncio de gran repercusión el mes pasado, Apple anunció un aumento de precios para portátiles y iPads de entre un 15 % y un 25 %. Un MacBook de gama alta costará ahora 1999 dólares, frente a los 1699 dólares anteriores.
«La rápida expansión de los centros de datos de IA ha generado un aumento extraordinario en la demanda de memoria y almacenamiento», declaró Apple en un comunicado. «Nunca habíamos visto un incremento tan grande y tan rápido en el precio de un componente».
El mismo día, Microsoft anunció que el precio de su consola Xbox aumentará 100 dólares a partir del 1 de agosto, debido al alza de los chips de memoria. Sony también subirá el precio de la PlayStation , mientras que Dell Computer y HP han incrementado los precios de sus portátiles.
Es la última de una serie de oleadas que han impulsado la inflación.
El impacto en indicadores más amplios de inflación puede ser relativamente modesto, ya que muchos economistas pronostican que la inversión en IA impulsará los precios al consumidor básicos, que excluyen los alimentos y la energía, en aproximadamente medio punto porcentual para finales de este año.
Aun así, esto podría ser suficiente para compensar la caída de los precios en otros lugares, a medida que el impacto de los aranceles del presidente Donald Trump disminuye y los costos de los alquileres se moderan. La inflación subyacente, según la medida preferida de la Reserva Federal, fue del 3,4% en mayo y algunos economistas ahora prevén que podría disminuir solo ligeramente para finales de año, manteniéndose muy por encima del objetivo del 2% de la Reserva Federal.
El impulso derivado de la IA podría ser temporal, pero sigue a oleadas anteriores de precios más altos causadas por los aranceles y el aumento del precio de la gasolina resultante de la guerra con Irán. La Reserva Federal suele ignorar los aumentos temporales de precios, en lugar de subir las tasas para combatirlos, pero una serie continua de fluctuaciones temporales de precios podría amenazar con generar una inflación más sostenida, que ya ha superado el objetivo de la Reserva Federal durante más de cinco años.
«Aislados, uno o dos de estos choques son quizás transitorios, algo con lo que están dispuestos a convivir», dijo Abiel Reinhart, economista de JP Morgan. «Una serie prolongada de choques, o una gama más amplia de choques, les resulta más preocupante».
Los funcionarios de la Reserva Federal se han centrado cada vez más en la IA
Los responsables de la política monetaria de la Reserva Federal están cada vez más centrados en el impacto inflacionario de la IA. Kevin Warsh, quien asumió la presidencia el 22 de mayo, ha declarado que cree que, con el tiempo, la IA hará que la economía estadounidense sea más eficiente, lo que debería reducir la inflación incluso a medida que se acelera el crecimiento.
Sin embargo, en declaraciones realizadas el 1 de julio , reconoció que la inversión en IA está impulsando la demanda, pero se negó a especular sobre el impacto inflacionario que esto tendría.
Sin embargo, a muchos funcionarios de la Reserva Federal les preocupa que la demanda de equipos relacionados con la IA siga superando la oferta disponible, lo que augura aumentos de precios constantes.
“Si esto genera un impulso sostenido a la demanda en relación con la oferta en términos de inflación, creo que es una situación en la que no se puede ignorar”, declaró el jueves John Williams, presidente del Banco de la Reserva Federal de Nueva York. Williams también es vicepresidente del comité de política monetaria de la Fed. Si bien Williams ha apoyado mantener las tasas sin cambios, su comentario sugiere que, en algunos escenarios, podría respaldar un aumento.
Según las actas de la reunión de política monetaria de la Reserva Federal del 16 y 17 de junio, publicadas el miércoles , muchos otros funcionarios comparten las preocupaciones de Williams.
Otro mecanismo por el cual la IA podría aumentar la inflación es su enorme demanda de electricidad, lo que ha provocado que muchas compañías eléctricas suban los precios. Las empresas eléctricas de todo Estados Unidos están ampliando su capacidad, una medida costosa que también puede incrementar los precios de la electricidad.
Según el índice de precios al consumidor del gobierno, los precios de la electricidad subieron un 5,9% en mayo en comparación con el año anterior, un incremento mayor que la inflación general, que fue del 4,2%. Tras el repunte provocado por la pandemia, el aumento de los precios de la electricidad se había reducido a alrededor del 2% anual a principios de 2025.
Si bien los precios de los chips informáticos podrían alcanzar su punto máximo este año y luego descender, los expertos prevén que la demanda de electricidad derivada de la IA elevará los costos de los servicios públicos hasta 2028 o incluso más allá. En febrero, los economistas de Goldman Sachs pronosticaron que los precios de la electricidad aumentarán un 6 % este año y el próximo, y un 3 % en 2028, una cifra superior a la media.
“Sabemos qué efecto está teniendo la IA sobre la inflación actualmente, y es inflacionario, no deflacionario”, escribió esta semana Dario Perkins, economista de TSLombard.
Santo Domingo, R.D.-La Superintendencia de Bancos (SB) dispuso la ampliación de los lineamientos sobre onboarding digital para permitir que las personas jurídicas puedan ser vinculadas de manera remota al sistema financiero, facilitando la contratación digital de productos y servicios bancarios.
La medida fue establecida mediante la Circular SB: CSB-REG-2026000013, que extiende a las sociedades comerciales las facilidades de vinculación digital previamente disponibles para personas físicas, como parte de los esfuerzos de modernización e innovación impulsados por el organismo supervisor.
La actualización regulatoria incorpora procedimientos específicos para la identificación, validación y debida diligencia de las empresas, incluyendo la verificación de documentos societarios, registros mercantiles, información sobre beneficiarios finales y facultades de representación legal.
Además, la disposición habilita a las entidades de intermediación financiera a utilizar servicios digitales provistos por las cámaras de comercio para la obtención de información corporativa, contribuyendo a agilizar los procesos de validación y fortalecer la seguridad en la contratación remota.
La Superintendencia de Bancos destacó que esta medida reducirá las barreras operativas y geográficas que tradicionalmente enfrentan las empresas para acceder a servicios financieros, beneficiando especialmente a las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes), al poner a su disposición canales más ágiles, eficientes y accesibles.
La circular mantiene los controles establecidos en la regulación vigente en materia de identificación y verificación de clientes, prevención de lavado de activos, financiamiento del terrorismo, seguridad de la información y protección al usuario financiero.
Economía
Gobierno crea comisión para atender quejas de estaciones de combustibles sobre tarjetas de crédito
Santo Domingo, R.D.-El Gobierno dominicano creó una comisión para analizar las quejas que ha manifestado durante los últimos días la Asociación Nacional de Detallistas de Gasolina (Anadegas) por el “cobro excesivo” de comisiones cuando reciben ingresos por medio del pago electrónico.
Así lo informó este miércoles el ministro de Industria, Comercio y Mipymes (MICM), Eduardo Sanz Lovatón, indicando que la intención es atender las “reclamaciones legítimas”.
“Ya tenemos una comisión mixta entre nosotros y (Anadegas) para ver de qué manera podemos atender las quejas que sean legítimas en el proceso de las tarifas y las comisiones establecidas por la intermediación electrónica”, expresó al ser entrevistado mientras se encontraba en el Congreso Nacional.
No obstante, el incumbente pidió entender “que ese es un servicio privado de intermediación electrónica”.
Mientras tanto, según explicó, el MICM realizó este martes su primera reunión con los comerciantes de combustibles para evitar que la ciudadanía pierda la facilidad de pagar a través del formato digital.
El presidente de Anadegas, Juan Elías Pérez, ha advertido desde el pasado 30 de junio que eliminarían ese formato de pago en al menos 780 estaciones si las entidades financieras no reducen sus cuotas de beneficio.
“La banca se lleva prácticamente 27 % de la utilidad bruta que nosotros recibimos. Por cada galón de combustible nos cobran siete pesos. Es insoportable, ya que también cobran una comisión por uso de la tarjeta”, dijo a los medios de comunicación.
De nuevo el precio de los combustibles
Luego de haber reducido su costo de más de USD$100 a aproximadamente USD$68, el precio del barril del petróleo aumentó de nuevo, el miércoles, luego de que se agravara el conflicto bélico registrado en Oriente Medio, entre Irán e Israel, quien tiene a Estados Unidos como aliado.
Ante esta situación, Sanz Lovatón aseveró que el “plan anticrisis” aprobado por el Congreso Nacional le permitirá al Gobierno «seguir sorteando la situación internacional”.
El funcionario se refiere a la Ley 30-26 que promulgó el pasado 18 de junio el presidente Luis Abinader, la cual consiste en aumentar algunos impuestos a diversos sectores de la sociedad, con el objetivo de alcanzar aproximadamente RD$50,000 millones adicionales y subsidiar los combustibles.
Sobre los cacerolazos
Durante los últimos días, la sociedad dominicana ha expresado su rechazo a varias situaciones registradas en el país, a través de una serie de cacerolazos realizados desde los hogares del gran Santo Domingo y protestas en el Distrito Nacional.
Algunas de estas son el abuso policial, posibles vulnerabilidades establecidas en el Código Penal para la ciudadanía y una de las más constantes desde abril: el alza en los precios de los combustibles.
Pero, para este funcionario, esto no significa que el Gobierno se encuentre en un mal momento.
“Yo creo que eso habla bien del clima de libertad y participación en la República Dominicana. Yo creo que eso al final es una expresión genuina”, dijo.
Según dijo Lovaton, los funcionarios esperan que, “con el paso de los días”, las medidas aplicadas por el mandatario Luis Abinader “sigan sintiéndose entre la gente”.