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“Haremos lo necesario para que la ley se prolongue”, dice senador Medrano.
La Ley 28-01 posibilita la creación de una zona especial de desarrollo fronterizo, la cual es una iniciativa que protege a las siete provincias lindantes, afirmó el senador Valentín Medrano, quien agregó que si se desarrolla un cinturón empresarial en esas demarcaciones del país va a permitir que hombres y mujeres tengan fuentes de empleos, sobre todo en la frontera sur, que es la más empobrecida
El legislador explicó que el proyecto que extiende por 30 años los beneficios que otorga la Ley de Desarrollo Fronterizo se aprobó a unanimidad en el Senado de la República y bajó a la Cámara de Diputados y de allá llegó la propuesta con una nueva modificación.
“¿Qué es lo que está haciendo nuevamente el Senado? Aprobarla, aunque después nos sometamos a una discusión profunda”, dijo el legislador a elCaribe a su salida de la sesión extraordinaria de la Cámara Alta el pasado viernes.
Con la aprobación del proyecto de ley, de acuerdo al senador peledeísta, terminaría el éxodo de los residentes de las zonas fronterizas hacia la Capital y otras ciudades del país.
¿Cuántas empresas hay en Independencia amparadas en la Ley 28-01 y cuántos empleos generan?
Dos empresas, y los empleados son mínimos. Recuerdo que cuando estuve mirando, apenas dos empresas y los empleados eran como el 0.5%, porque son empresas pequeñas, muy pequeñas…son como 30 empleados.
¿Qué cree que ocurrió en la Cámara de Diputados al modificar la ley después de ustedes aprobarla a unanimidad? Sus colegas dicen que boicotearon el proyecto.
Yo no hablo de boicotear ley, a lo mejor ellos tienen su impresión de la Ley 28-01. Tú sabes que en esto hay mucho juego de interés, y en función de su impresión emitieron lo que creyeron pertinente en torno a cómo debe aprobarse dicha ley.
Nosotros, por el contrario, sabiendo el juego de intereses que se dan entre los empresarios de la zona y otros empresarios que no les interesa (porque ellos dicen que es un privilegio que se le da a los fronterizos en término empresarial), nos acogimos entonces a solo ver lo pertinente con la extensión para que la ley no muera.
¿Cree que para la próxima sesión de la Cámara de Diputados se aprobará el proyecto de extensión a la Ley 28-01?
Pienso que sí, porque además, aunque yo no estuve ahí, en la reunión bicameral, según me han comunicado algunos de los colegas senadores, se pusieron de acuerdo. Y yo pienso que es lo más razonable, porque es que la ley vence y dejaríamos un sinnúmero de empresas que están ya instaladas en el limbo.
En caso de que diputados no acojan la solicitud del Senado, ¿cuál sería el futuro de las siete provincias, básicamente de Independencia?
Bueno, en mi provincia, como todas las demás, incluyendo a Bahoruco, lucharemos hasta lo imposible y haremos lo que sea necesario para que la ley se prolongue. Y digo esto porque es una necesidad.
¿Cómo definiría en una oración la importancia de Ley 28-01?
La Ley 28-01, para las provincias y sobre todo para Independencia, es como quien dice el alma que generará parte del crecimiento y del trabajo en la zona.
¿Cuál de los artículos que modificó la Cámara de Diputados afectan a la provincia?
No todos… nosotros por eso queremos aprobarla como está, como la envió el Senado; de tal manera que pasen los 30 años o lo que sea, y después que nos sentemos a discutir cada artículo para hacer una ley a profundidad.
Senadores de las provincias han dicho que hay empresarios interesados en invertir en sus provincias, ¿también los hay en Independencia?
Claro que sí (…). Porque mira, mi provincia es agrícola, lechera, con potenciales mineros, con una juventud que se vive topando porque lo que quiere es conseguir. Y si allá van zonas francas, agroindustria,… en fin, por eso la Ley 28-01 hay que considerarla como alma de desarrollo para la provincia Independencia y para todas las del cinturón fronterizo.
¿Cómo usted visualiza su provincia, en caso de que la Cámara de Diputados apruebe la pieza como ustedes la enviaron?
¿Cómo yo la visualizo? Oh, viendo las empresas llegar allá, y sobre todo en este tiempo del turismo. Recuérdate que mi provincia tiene el lago más importante del Caribe, tiene microclima, cercanía con Bahoruco, que por eso estamos también pidiendo la carretera que comunique a Independencia-Bahoruco con Pedernales, para el intercambio comercial y el turismo de playa con montañas y de valle. O sea, allá hay una cartera de potencialidad que pueden permitirle a la provincia, dándoles las facilidades a diferentes empresas que puedan desarrollarse también en mi comunidad y la de tantos hombres y mujeres serios y trabajadores.
¿Cuál es la principal fuente de empleo de la provincia Independencia?
Fuera de lo que ella misma produce (…) por ahora es el empleo gubernamental, porque es lo que te digo, no se ha desarrollado como uno quisiera y para eso estamos trabajando.
¿Cuáles son los principales retos de la provincia?
Los retos son esos, desarrollar la provincia, empujar a que tanto la juventud como lo hace, casi la mayoría de allá hace esfuerzo de estudiar no tenga que salir fuera de su comunidades en busca de trabajo, sino que puedan lograrlo en su mismo entorno.
¿Cuál es el antes y después de las provincias gracias a la ley?
Pienso que sí, sobre todo ya en esta tercera década del siglo XXI, que eso sería un antes y un después, siempre y cuando haya equidad en la implementación de empresa en la zona, porque sí te digo, lo que queremos es que aprobada la ley, para que su vencimiento no perima, que entonces nos podamos sentar para que haya equidad en la instalación y en el desarrollo de empresa aprovechando los beneficios de la Ley 28-01, que sea equitativo y no que se vayan a un lado.
¿Secunda las manifestaciones?
Yo te dije al principio que nosotros estaríamos haciendo todo lo posible, todo lo que sea necesario para que se produzca la aprobación de la nueva extensión de la ley, de tal manera que después nos sentemos en una discusión.
¿Desea hacer algún llamado con relación a este proyecto de ley?
El Senado acaba de aprobarla a unanimidad, esperamos que ellos puedan hacerlo también en solidaridad con los fronterizos y que el señor Presidente promulgue esa ley tan pronto le llegue.
Importancia
La ley 28-01 hay que considerarla como alma de desarrollo para la provincia Independencia y para todas las provincias del cinturón fronterizo”.
Ley 28-01
Por eso queremos aprobarla como está, como la envió el Senado… y después que nos sentemos a discutir cada artículo”.
Santo Domingo, R.D.-Juan Carlos Bircann Sánchez, procurador general titular de la Procuraduría Regional de Santiago, solicitó este martes la designación de otros jueces en el turno de la tarde-noche en el tribunal de Atención Permanente en el distrito judicial de Valverde.
Bircann Sánchez explicó que con esa designación podrán canalizar las solicitudes que requieren autorización judicial.
Detalló que desde hace un tiempo se ha hecho difícil para el Ministerio Público obtener algunas de esas autorizaciones, ya que el horario de servicio termina a las 4:30 de la tarde.
Indicó que en el mismo distrito la labor judicial sería más eficiente si el Tribunal Colegiado operara por más tiempo. Actualmente, dicha sala solo trabaja dos días a la semana.
Bircann Sánchez planteó que con la implementación de mejoras en el funcionamiento del servicio judicial, como la designación de jueces fijos en la sala unipersonal y la ampliación del horario de atención, se podrán obtener resultados significativos.
El procurador general titular de la Procuraduría Regional de Santiago, que también abarca la provincia Valverde, hizo la solicitud durante los actos con motivo al Día del Poder Judicial.
En su intervención, el funcionario también se refirió al tema de la violencia de género. Consideró que ese tema sigue como tarea pendiente, aunque, según dice, este año lograron avances significativos.
Expresa la necesidad de que en ese tipo de delitos se concientice más a los jueces y fiscales.
«Aparte de las actitudes que revictimizan a las usuarias en algunas salas de audiencias, existe un divorcio con los estándares probatorios y la doctrina jurisprudencial trazada por la Suprema Corte de Justicia en esta materia», declaró.
Aseguró que en su despacho tiene disponibles las pruebas documentales de lo que está afirmando.
Santo Domingo, R.D.-Tras tres reclusos sufrir sobredosis por consumo de drogas, ha quedado en evidencia un grave problema que afecta las cárceles dominicanas, lo cual ha permitido observar la competencia en torno a este flagelo a partir de lo ocurrido en el Centro de Corrección y Rehabilitación La Isleta de Moca.
Este no es un fenómeno nuevo; a lo largo de los años, múltiples denuncias han revelado la presencia de sustancias ilícitas dentro de los centros penitenciarios del país, a pesar de los esfuerzos por mejorar el sistema de seguridad.
El dirigente comunitario Guanchi Comprés, de Los Peregrinos de Moca, dio a conocer el caso el lunes 6 de enero, señalando que los internos involucrados en este suceso se encontraban en el módulo dos del penal cuando se produjo la sobredosis.
El incidente ha puesto de relieve no solo el problema del consumo de drogas en las cárceles dominicanas, sino también las graves fallas de seguridad en el Centro de Corrección y Rehabilitación La Isleta.
El dirigente destacó que las cámaras de vigilancia del penal están inoperativas desde hace más de una década, lo que dificulta cualquier intento de esclarecer los hechos. “¿Cómo pueden investigar este hecho si no tienen medios para saber lo que ocurrió?”, cuestionó Comprés, exigiendo una respuesta clara de las autoridades.
“Pedimos el traslado inmediato de todos los agentes de este centro, que son cómplices de lo que pasa”, añadió el dirigente, subrayando que el director del penal, aunque honesto, no tiene control total sobre lo que ocurre en las instalaciones.
Un problema de drogas que no es nuevo en las cárceles de RD
Este caso en Moca se suma a una serie de denuncias similares que han salido a la luz en otros centros penitenciarios de República Dominicana en los últimos años. En marzo de 2024, se reveló que en la cárcel de San Francisco de Macorís los reclusos tenían acceso a drogas y otros artículos ilícitos gracias a mafias internas y la complicidad de algunos agentes penitenciarios.
Por otro lado, en noviembre de 2024, la Penitenciaría Nacional de La Victoria se vio envuelta en una denuncia sobre la venta ilegal de bebidas alcohólicas, drogas y estimulantes sexuales dentro del recinto. Las sustancias ingresaban al penal a través de redes de contrabando, lo que ponía en peligro la seguridad y el orden dentro de la cárcel.
Incluso en el 2021, el Departamento de Estado de los Estados Unidos denunció el tráfico de drogas, armas, prostitución y abusos sexuales dentro de las cárceles de República Dominicana, describiendo un panorama de sobrepoblación y falta de control en los centros del viejo modelo penitenciario, como la emblemática Penitenciaría de La Victoria.
El silencio del sistema penitenciario ante las denuncias
El sistema penitenciario de la República Dominicana ha sido blanco de múltiples críticas por su incapacidad para erradicar el consumo de drogas y otros ilícitos dentro de sus recintos. Aunque las autoridades han intentado implementar reformas, como la creación del Nuevo Modelo Penitenciario, los problemas persisten.
En varios casos, la complicidad entre reclusos y agentes penitenciarios ha permitido que sustancias ilícitas sigan entrando a las cárceles. Tambien, en la cárcel de Neiba, agentes de la policía y el Ministerio Público incautaron armas, drogas y otros objetos prohibidos.
Además, la falta de una respuesta oficial y la escasa transparencia en cuanto a las investigaciones sobre estos hechos contribuyen a la desconfianza en el sistema. Aunque el Ministerio de Justicia y la Dirección General de Prisiones han prometido tomar medidas para mejorar la seguridad, la situación sigue siendo grave.
Santo Domingo, R.D.-Fue convertido en ley este martes por la Cámara de Diputados un proyecto legislativo que tiene el objetivo de modificar la Ley Orgánica 138-11 del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), a través de la cual se altera la integración del pleno y el mecanismo de elección del procurador General de la República (PGR).
Esta iniciativa, propuesta por el presidente del Senado de la República, Ricardo de los Santos; y el senador Omar Fernández, es una respuesta al dictamen colocado el pasado 27 de octubre en el artículo 171 de la Constitución dominicana, luego de ser promulgada por el Poder Ejecutivo la cuadragésima modificación.
¿Quiénes integrarán el CNM?
Este órgano constitucional está conformado, además, por el presidente de la República, quien lo encabeza; el presidente del Senado; un senador del bloque político opositor; el presidente de la Cámara de Diputados; un diputado de bancada no oficialista y un magistrado de la Suprema Corte de Justicia (SCJ).
Dentro de las funciones del CNM se encuentra designar los jueces del Tribunal Superior Electoral (TSE), del TC y sus suplentes. Al igual que elegir al titular de la PGR y la mitad de los procuradores adjuntos, a propuesta de jefe del Estado.
Abstención
La alteración al artículo 16 ordena que “en todos los casos”, en los cuales un miembro del CNM aspire o acepte su postulación como juez o procurador general deberá abstenerse de participar en la elección de este puesto.
“Tampoco podrá participar en la elección de un candidato a juez o al cargo de Procurador General de la República o uno de sus procuradores adjuntos, cuando le unan vínculos sanguíneos o de afinidad hasta el cuarto grado inclusive”, indica el párrafo de este apartado.
Procurador
Esta pieza indica con claridad que el gobernante será quien deba presentar en modo de propuesta al ciudadano que dirigirá la PGR. Sin embargo, precisa que, aun siendo aprobado en ambas cámaras del Congreso Nacional, el CNM deberá desarrollar un reglamento para determinar cuál será el mecanismo que utilizará el primer mandatario.
La etapa de selección pasará por un proceso de entrevistas en el que participarán los 8 integrantes del órgano y deberá realizarse durante los primeros 100 días de promulgada la Carta Magna, que culminan a finales de enero del 2025.
El Consejo Nacional de la Magistratura designará al Procurador General de la República y la mitad de los procuradores adjuntos por un periodo de dos años.
Este plazo tendrá un carácter de inamovilidad, a excepción de que decidan rectificar al ciudadano en el puesto.
Importancia del reglamento
El CNM deberá en un plazo “máximo” de 30 días adecuar el reglamento de aplicación del marco legal de esta entidad independiente del tren gubernamental, según establece la pieza legislativa.
Posible salida de Miriam Germán
Abinader reveló el pasado 12 de agosto que le pediría a la procuradora general, Miriam Germán Brito, que continué en el cargo, hasta tanto se den las modificaciones a la Constitución que pretende el mandatario.
A lo que Brito respondió días después aceptando la solicitud anunciada por el presidente Abinader.
No obstante, no adelantó si optaría nuevamente por ocupar la posición, ni tampoco el gobernante ha anunciado a quien presentará ante el CNM.