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“Haremos lo necesario para que la ley se prolongue”, dice senador Medrano.
La Ley 28-01 posibilita la creación de una zona especial de desarrollo fronterizo, la cual es una iniciativa que protege a las siete provincias lindantes, afirmó el senador Valentín Medrano, quien agregó que si se desarrolla un cinturón empresarial en esas demarcaciones del país va a permitir que hombres y mujeres tengan fuentes de empleos, sobre todo en la frontera sur, que es la más empobrecida
El legislador explicó que el proyecto que extiende por 30 años los beneficios que otorga la Ley de Desarrollo Fronterizo se aprobó a unanimidad en el Senado de la República y bajó a la Cámara de Diputados y de allá llegó la propuesta con una nueva modificación.
“¿Qué es lo que está haciendo nuevamente el Senado? Aprobarla, aunque después nos sometamos a una discusión profunda”, dijo el legislador a elCaribe a su salida de la sesión extraordinaria de la Cámara Alta el pasado viernes.
Con la aprobación del proyecto de ley, de acuerdo al senador peledeísta, terminaría el éxodo de los residentes de las zonas fronterizas hacia la Capital y otras ciudades del país.
¿Cuántas empresas hay en Independencia amparadas en la Ley 28-01 y cuántos empleos generan?
Dos empresas, y los empleados son mínimos. Recuerdo que cuando estuve mirando, apenas dos empresas y los empleados eran como el 0.5%, porque son empresas pequeñas, muy pequeñas…son como 30 empleados.
¿Qué cree que ocurrió en la Cámara de Diputados al modificar la ley después de ustedes aprobarla a unanimidad? Sus colegas dicen que boicotearon el proyecto.
Yo no hablo de boicotear ley, a lo mejor ellos tienen su impresión de la Ley 28-01. Tú sabes que en esto hay mucho juego de interés, y en función de su impresión emitieron lo que creyeron pertinente en torno a cómo debe aprobarse dicha ley.
Nosotros, por el contrario, sabiendo el juego de intereses que se dan entre los empresarios de la zona y otros empresarios que no les interesa (porque ellos dicen que es un privilegio que se le da a los fronterizos en término empresarial), nos acogimos entonces a solo ver lo pertinente con la extensión para que la ley no muera.
¿Cree que para la próxima sesión de la Cámara de Diputados se aprobará el proyecto de extensión a la Ley 28-01?
Pienso que sí, porque además, aunque yo no estuve ahí, en la reunión bicameral, según me han comunicado algunos de los colegas senadores, se pusieron de acuerdo. Y yo pienso que es lo más razonable, porque es que la ley vence y dejaríamos un sinnúmero de empresas que están ya instaladas en el limbo.
En caso de que diputados no acojan la solicitud del Senado, ¿cuál sería el futuro de las siete provincias, básicamente de Independencia?
Bueno, en mi provincia, como todas las demás, incluyendo a Bahoruco, lucharemos hasta lo imposible y haremos lo que sea necesario para que la ley se prolongue. Y digo esto porque es una necesidad.
¿Cómo definiría en una oración la importancia de Ley 28-01?
La Ley 28-01, para las provincias y sobre todo para Independencia, es como quien dice el alma que generará parte del crecimiento y del trabajo en la zona.
¿Cuál de los artículos que modificó la Cámara de Diputados afectan a la provincia?
No todos… nosotros por eso queremos aprobarla como está, como la envió el Senado; de tal manera que pasen los 30 años o lo que sea, y después que nos sentemos a discutir cada artículo para hacer una ley a profundidad.
Senadores de las provincias han dicho que hay empresarios interesados en invertir en sus provincias, ¿también los hay en Independencia?
Claro que sí (…). Porque mira, mi provincia es agrícola, lechera, con potenciales mineros, con una juventud que se vive topando porque lo que quiere es conseguir. Y si allá van zonas francas, agroindustria,… en fin, por eso la Ley 28-01 hay que considerarla como alma de desarrollo para la provincia Independencia y para todas las del cinturón fronterizo.
¿Cómo usted visualiza su provincia, en caso de que la Cámara de Diputados apruebe la pieza como ustedes la enviaron?
¿Cómo yo la visualizo? Oh, viendo las empresas llegar allá, y sobre todo en este tiempo del turismo. Recuérdate que mi provincia tiene el lago más importante del Caribe, tiene microclima, cercanía con Bahoruco, que por eso estamos también pidiendo la carretera que comunique a Independencia-Bahoruco con Pedernales, para el intercambio comercial y el turismo de playa con montañas y de valle. O sea, allá hay una cartera de potencialidad que pueden permitirle a la provincia, dándoles las facilidades a diferentes empresas que puedan desarrollarse también en mi comunidad y la de tantos hombres y mujeres serios y trabajadores.
¿Cuál es la principal fuente de empleo de la provincia Independencia?
Fuera de lo que ella misma produce (…) por ahora es el empleo gubernamental, porque es lo que te digo, no se ha desarrollado como uno quisiera y para eso estamos trabajando.
¿Cuáles son los principales retos de la provincia?
Los retos son esos, desarrollar la provincia, empujar a que tanto la juventud como lo hace, casi la mayoría de allá hace esfuerzo de estudiar no tenga que salir fuera de su comunidades en busca de trabajo, sino que puedan lograrlo en su mismo entorno.
¿Cuál es el antes y después de las provincias gracias a la ley?
Pienso que sí, sobre todo ya en esta tercera década del siglo XXI, que eso sería un antes y un después, siempre y cuando haya equidad en la implementación de empresa en la zona, porque sí te digo, lo que queremos es que aprobada la ley, para que su vencimiento no perima, que entonces nos podamos sentar para que haya equidad en la instalación y en el desarrollo de empresa aprovechando los beneficios de la Ley 28-01, que sea equitativo y no que se vayan a un lado.
¿Secunda las manifestaciones?
Yo te dije al principio que nosotros estaríamos haciendo todo lo posible, todo lo que sea necesario para que se produzca la aprobación de la nueva extensión de la ley, de tal manera que después nos sentemos en una discusión.
¿Desea hacer algún llamado con relación a este proyecto de ley?
El Senado acaba de aprobarla a unanimidad, esperamos que ellos puedan hacerlo también en solidaridad con los fronterizos y que el señor Presidente promulgue esa ley tan pronto le llegue.
Importancia
La ley 28-01 hay que considerarla como alma de desarrollo para la provincia Independencia y para todas las provincias del cinturón fronterizo”.
Ley 28-01
Por eso queremos aprobarla como está, como la envió el Senado… y después que nos sentemos a discutir cada artículo”.
Santo Domingo, R.D.-Una medida precautoria solicitada por la Direccion General de Informacion y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social (DIDA) fue acogida este lunes por el Tribunal Superior Administrativo (TSA) que ordena a la Asociación Nacional de Clínicas Privadas (Andeclip) a abstenerse de suspender los servicios de salud mientras se conoce el fondo de la acción de amparo colectivo.
La decisión fue adoptada durante una audiencia virtual celebrada la mañana de este lunes, al amparo del artículo 86 de la Ley 137-11, tras considerar que existía un riesgo de vulneración del derecho fundamental a la salud de los afiliados.
- De acuerdo con el dictamen, con esta disposición queda sin efecto, de manera provisional, la suspensión de servicios que Andeclip había anunciado para este 14 de julio.
El tribunal acogió el argumento central de la DIDA de que ningún conflicto económico entre actores del Sistema Dominicano de Seguridad Social puede traducirse en la interrupción de los servicios de salud a los afiliados, quienes no forman parte de esa controversia.
Durante la audiencia, el Ministerio Público respaldó la solicitud presentada por la institución.
La acción judicial fue interpuesta por la DIDA luego de que Andeclip anunciara que suspendería los servicios electivos a los afiliados de Primera ARS y ARS Futuro, en reclamo de una revisión de las tarifas que reciben las clínicas privadas por parte de las administradoras de riesgos de salud.
Tras la decisión del tribunal, la DIDA reiteró su llamado a Andeclip y a las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) a permanecer en la mesa de diálogo coordinada por el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS).
- La institución reconoció que el reclamo tarifario de las clínicas es legítimo y debe ser atendido, pero insistió en que las diferencias deben resolverse por las vías institucionales, sin afectar la atención de los afiliados.
El director general de la DIDA, Elías Báez, valoró la decisión como una garantía para las familias dominicanas.
«Lo que se ha protegido hoy no es a una institución, sino el derecho de más de un millón de personas a no ver interrumpida su atención en salud. Reiteramos nuestro llamado al diálogo: el camino para resolver las diferencias tarifarias son los mecanismos que la ley establece, no la interrupción de los servicios», expresó.
El Tribunal Superior Administrativo fijó la continuación de la audiencia para el miércoles 15 de julio, cuando continuará el conocimiento de la acción de amparo colectivo presentada por la DIDA.
Santo Domingo, R.D.-Las autoridades del tránsito intentan mover, encajar y redistribuir cada pieza antes de que la pantalla quede completamente ocupada en el Gran Santo Domingo, las cuales son contraflujos, conos, restricciones de giros, agentes y rutas alternas que cambian según el volumen vehicular.
En el juego, la partida terminaba cuando los bloques se acumulaban hasta llenar la pantalla. En las calles, el equivalente es el colapso de la circulación: avenidas saturadas, vehículos detenidos y conductores atrapados durante largos períodos. Para evitar que el tránsito llegue a ese punto, la Digesett aplica al menos 12 tramos de contraflujo y siete canalizaciones con conos, dentro de una estrategia que se reajusta diariamente según los tapones, accidentes y obstáculos que aparecen en las vías.
Cada día, miles de conductores se enfrentan a largos tapones en las principales avenidas del Gran Santo Domingo, para intentar reducir el congestionamiento vehicular, la Dirección General de Seguridad de Tránsito y Transporte Terrestre (Digesett) aplica distintas medidas que se modifican de acuerdo con el comportamiento del tránsito y las condiciones que se presentan en las vías.
La principal medida es la habilitación de contraflujos durante las horas pico. Según explicó la institución a Diario Libre, esta estrategia consiste en utilizar uno o dos carriles de la vía opuesta para aumentar temporalmente la cantidad de carriles disponibles en el sentido donde se concentra el mayor flujo de vehículos.
Actualmente existen al menos 12 carriles de contraflujo. Los contraflujos se aplican en la avenida Padre Castellanos (antigua 17), George Washington, Abraham Lincoln, la autopista Duarte —desde el kilómetro 14 hasta el 9 y del kilómetro 32 al 25—, la avenida República de Colombia —desde PriceSmart hasta el Paseo de los Reyes Católicos—, Los Próceres —desde la República de Argentina hasta Erick Leona—, Santo Domingo Norte —desde la estación Hermanas Mirabal hasta la avenida John F. Kennedy por la Máximo Gómez—, el puente Duarte —desde el Farolito hasta la rampa del elevado de la avenida 27 de Febrero—, la avenida 25 de Febrero —desde el puente de la avenida España hasta la José Martí—, el Puente Flotante y la avenida México —desde la calle Altagracia hasta el puente de la avenida España—.
Otra de las estrategias implementadas por la institución es la canalización con conos, utilizada para reorganizar la circulación y mantener la continuidad del flujo vehicular en corredores de alta demanda. Mediante esta medida se redistribuyen los carriles durante las horas de mayor congestión para facilitar el desplazamiento de los vehículos.
La canalización con conos se aplica en al menos siete tramos. En la avenida John F. Kennedy —Lincoln-Ortega y Gasset, Tiradentes-Ortega y Gasset y Ortega y Gasset-Máximo Gómez—; en la avenida 27 de Febrero —Leopoldo Navarro-Máximo Gómez, Máximo Gómez-Tiradentes y Defilló-Churchill—, así como en la avenida Ortega y Gasset, entre Gustavo Mejía Ricart y Fantino Falco.
Durante el último año también se introdujeron nuevas medidas mediante el plan «RD Se Mueve», impulsado por el Gabinete de Transporte y el Instituto Nacional de Transito y Transporte Terrestre (Intrant), que comenzó a implementarse en julio de 2025 con la primera fase de restricciones de giros a la izquierda en la avenida Lope de Vega.
Posteriormente, el programa fue ampliándose a otras intersecciones del Distrito Nacional.
La Digesett explicó que las medidas no son permanentes, sino que se ajustan de acuerdo con el comportamiento del tránsito y las condiciones que se presenten cada día.
Accidentes, vehículos averiados y otras eventualidades pueden provocar cambios en los contraflujos, las canalizaciones con conos o las rutas alternas para mantener la movilidad.
La institución indicó que mantiene un monitoreo continuo para evaluar la efectividad de estas acciones y realizar los ajustes que sean necesarios cuando las condiciones del tránsito así lo requieran.
Aunque la Digesett sostiene que las medidas implementadas han contribuido a agilizar la circulación, reducir obstrucciones y mejorar la continuidad del flujo vehicular, indicó que uno de los principales desafíos continúa siendo lograr que los conductores respeten las disposiciones establecidas.
La institución informó que continuará evaluando nuevas alternativas y trabajando de manera coordinada con otras entidades para realizar estudios de factibilidad que permitan implementar nuevas acciones orientadas a mejorar la movilidad y la seguridad vial.
Santo Domingo.- La meta es aprobar el Codigo Penal antes de que la ley entre en vigor, cuya declaración fue ofrecida por el Presidente Luis Abinader, quien agregó que el Gobierno impulsa correcciones al nuevo Código Penal.
“Se van a aprobar estos cambios antes del 3 de agosto, que es cuando entra la ley en vigencia”, declaró en una entrevista con José Monegro y Edith Febles, del Grupo de Medios Corripio.
Definió el proyecto aprobado como un “punto de partida”. Recordó que el Código fue sancionado tras quince años en el Congreso Nacional y, al promulgarse, se le fijó una «vacatio legis» de un año precisamente para hacer ajustes. “Ese plazo es el que ahora corre”, dijo y sobre esa base el Poder Ejecutivo depositó en las càmaras legislativas un texto consensuado y los legisladores dieron plazo hasta el miércoles para recibir sugerencias de otros sectores.
Entre los puntos a modificar, Abinader destacó los artículos sobre expresión y difusión del pensamiento, los que más ruido generaron. Aclaró que no son los únicos: hay cambios “de forma y algunas también de fondo” que la consultoría jurídica ya había advertido hace meses.
El presidente hizo autocrítica por los tiempos. “En eso hacemos mea culpa”, admitió, y repartió la responsabilidad entre Gobierno y sociedad civil por no revisar la norma apenas fue aprobada. Aun así, defendió que el proceso no fue improvisado: los contactos con sectores llevan dos meses, las discusiones sobre modificaciones unas cinco semanas, y hace dos semanas conversa directo con comunicadores. “En esas modificaciones todos estamos de acuerdo”, aseguró.
Sobre la llamada “ley mordaza”, Abinader rechazó que el Ejecutivo busque limitar la libertad de expresión. Recordó que un proyecto anterior sobre difusión del pensamiento fue entregado a la Sociedad Dominicana de Diarios y a especialistas, y el consenso salió de ellos “sin que yo le pusiera ni una coma”.
“Si hay algo que yo estoy preocupado es por la democracia de mi país”, sostuvo, y citó como prueba la reforma constitucional para impedir reelecciones indefinidas.
Reveló que él y su familia reciben calumnias a diario en redes, pero prefiere “poner una piel de cocodrilo” antes que prohibir. “Lo que más a mí me ayuda son las críticas”, dijo, sobre todo las que exponen problemas o corrupción. La fórmula que se discute busca proteger tanto la libre expresión como el honor de las personas. Afirmó que le interesa poder expresarse libremente cuando salga del gobierno en 2028.
Abinader señaló que la controversia actual no se vio cuando se votó el Código. “Ese código es de hace 15 años, ahí había muchos artículos que nadie los criticó”, recordó. Los “puntos calientes” de entonces eran otros, como las tres causales. Destacó que la pieza aumentó penas contra el crimen organizado y la corrupción, y llenó “muchísimos vacíos” del viejo código, por eso tuvo respaldo amplio.
En lo económico, defendió el plan anticrisis como “progresivo”: elimina el anticipo mensual para pymes desde enero, quitó el impuesto a nuevas empresas, bajó el sucesoral de 27% a 3% y retiró el gravamen a seguros de vida en el exterior. Los aumentos, dijo, recaen en empresas que venden más de mil millones y salarios sobre 400 mil pesos, mientras que los sueldos menores tendrán indexación.
Descartó una reforma fiscal integral: “Aquí no hay condiciones”. Gobernó con pandemia, guerra en Ucrania y la crisis haitiana, y aun así el país crece más de 4%, solo detrás de Guyana.
Sobre combustibles, negó alzas fuertes: se movieron 16% cuando el crudo subió 80%. El subsidio anual “se agotó en mayo” porque el país importa 70% de los líquidos. Anunció que se publicará “la fórmula” para transparentar el cálculo y reiteró que hace dos semanas bajan gasolina, gasoil y GLP.
sp-am