Economía
“Si hubiera que elegir un momento para hacer el ajuste fiscal en RD, es ahora”
El experto en mercados emergentes del IESE Business School dijo que la economía dominicana no está en condiciones de enfrentar una crisis externa
SANTO DOMINGO. El profesor de economía del IESE Business School de la Universidad de Navarra (España), Pedro Videla, tiene muy claro que la República Dominicana debe hacer una reforma fiscal cuanto antes. “Si hubiera que elegir un timing, es ahora”, zanja. Y no habla de una subida de impuestos, sino de todo lo contrario: un esquema impositivo que rebaje los tributos, pero en el que todos paguen, sin exenciones, sin distorsiones.
Videla, quien es especialista en economías emergentes y visitó el país para participar en el programa de Liderazgo para la Gestión Pública del Barna Management School, alertó que la región latinoamericana, y específicamente la República Dominicana, enfrenta retos con Donald Trump en la presidencia de Estados Unidos.
—¿Cuáles son los riesgos?
En el largo plazo el problema está en una restricción a la globalización. Aquí va desde las exportaciones a EEUU, que Trump vaya a elegir sectores en el que el buy american sea importante, y también limitar la migración y las remesas. Esto implicaría una disminución del PIB mundial, del comercio internacional y de ventajas comparativas, lo que significa que en el largo plazo seremos más pobres. En el corto plazo lo que preocupa es que aumentan las tasas de interés en EEUU debido a una política fiscal expansiva junto a una monetaria contractiva. Estas dos cosas van a hacer que el dinero que llegó a RD o a otro país regrese a EEUU, y con ello habrá una depreciación de la moneda que llevará a que los ratios deuda/PIB aumenten, y a abrir un proceso de crisis debido a eso.
—¿Ese dinero en riesgo de volver a EEUU es la inversión recibida por el país?
Cuando los intereses en EEUU estaban en cero, vino dinero buscando mejor rentabilidad. Países como RD y otros se endeudaron en dólares y a corto plazo. Si por alguna razón el incremento de los tipos en EEUU crea una apreciación del dólar respecto al peso dominicano, todos los pasivos aumentarán y los activos disminuirán, y esto puede crear serios problemas.
—¿Cómo evitarlo?
Dando flexibilidad al tipo de cambio, que ya es muy tarde; aumentando las reservas internacionales y teniendo un superávit fiscal más amplio para que el sector gubernamental pueda actuar ante una crisis.
—¿Aquí están dadas esas condiciones?
Ninguna. Ni las reservas son lo suficientemente grandes, tenemos un déficit primario con tipos de interés bajos internacionales y la mitad de la deuda está denominada en dólares. Se necesita hacer un ajuste mucho más importante en el superávit primario.
—¿Dónde hay que ajustar?
O disminuimos los gastos o aumentamos la recaudación, o una combinación de ambas. Los gastos se pueden reducir eliminando todos aquellos que son de clientelismo y no para ayudar a gente en problemas. Hay un montón de subvenciones que no van a los más desfavorecidos, sino a los más pudientes del país. Por el lado de los impuestos, la recaudación dominicana es 14% del PIB, una de las más bajas de la región y de las economías emergentes. Esto no significa que haya que aumentar los impuestos. Quizás tenemos baja recaudación porque la tasa impositiva es muy alta, entonces hay que pensar en un sistema con incentivos. Reducir la evasión pasa por eliminar los casos especiales y hacer un sistema más sencillo. Claro que esperar esto es como esperar que se aparezca de nuevo la Virgen de Lourdes.
Subir los impuestos no hace que paguen más. De hecho, solo 14% de los asalariados de este país pagan impuestos, la mayoría está exento.
—Una de las vías para atraer inversiones han sido las exenciones a sectores, como zonas francas…
Habría que evaluar si esta inversión que no paga impuestos crea valor al país. No porque invierta asegura que se está creando riqueza en el país. Y si se evalúa esto y es cierto que esa exención aumenta la inversión, entonces ¿por qué no hacemos del país una zona franca? Si es tan bueno, hagámoslo. Si estas cosas funcionan tan bien, ¿para qué creamos la distorsión de tener sectores privilegiados y otros no? ¿Cómo decido a quién acepto en este sistema? Tienen que haber algunos criterios. ¿Cuántos de esos criterios no son criterios de amigos? Preferiría un sistema que no discrimine entre sectores. Si yo le doy al sector productor de pelotas de fútbol una exención, esto genera inversión y crece. Eso es lo que se ve, pero eso no me dice que haya sido bueno, porque han venido recursos de otros sectores que se han destruido para venir a invertir a este. No se qué es lo bueno en eso. Lo mejor sería tener un sistema que no discrimine entre sectores. Hagamos del país una zona franca.
—¿Cómo se hace eso?
Hagamos impuestos para todos, estables y no discriminatorios. Eso sería mejor que tener esta situación. Las evaluaciones de las exenciones aparecen como buenas porque los políticos nos dicen ‘mira lo que se ve’, pero se olvidan de lo que ha sido destruido por estas políticas. No porque haya inversión de pelotas de fútbol el país está mejor, porque no ha habido inversión en otro sector. ¿Cómo elimino estos problemas y los problemas potenciales de corrupción, de clientelismo, de darle dinero a mis amiguetes y no al resto? Hagamos bajos impuestos para todos y que todos paguen. Esto seguramente aumentará la recaudación.
—En ese contexto, la deuda se verá afectada por la subida de los intereses…
Puedes aumentar tu deuda siempre que tu ratio deuda/PIB no lo haga. Lo que dice el FMI es que la economía dominicana necesita crear un superávit primario del 2%, que no lo tiene. Hay que hacer el ajuste.
—¿Cuándo hacerlo?
Lo que se le pide al gobierno es un ajuste en el que no ganará ningún amigo, y es políticamente complicado. Tenemos bajos precios del petróleo, altos precios del oro y las tasas no han aumentado sustancialmente. Si habría que elegir un timing para hacer el ajuste, es ahora.
La deuda de este país es de 49.7% del PIB. No hay ninguna razón para separar los montos de la deuda del sector público. Aquí hay juegos y disputas del Banco Central con el FMI. La deuda del BCRD no tiene que ser tratada de distinta manera. De hecho, debería ya haberse consolidado con la deuda del sector público y traspasarla al sector público. No hay ninguna razón para que se diga que es menor. No. Esa deuda, como cualquier otra deuda, debe estar incluida dentro de los factores de deuda.
—El gobierno dice que el ratio deuda/PIB está por debajo del promedio de la región…
Va Maradona a un banco y pide cinco millones de pesos y a los 10 minutos sale con los cinco millones. Voy yo a un banco y pido cinco millones y se va a reír todo el mundo. ¿Cuánto es lo que puede pedir prestado una persona? Depende de la persona. ¿Cuánto es la deuda que puede tener un país? Depende de cuál sea el país. EEUU tiene un incremento persistente de su deuda, un déficit de su cuenta corriente y nada pasa, porque es EEUU. Otros países con niveles de deuda inferiores, como el que tiene República Dominicana, tienen problemas. Lo que hay que tratar de ver es cuál es la deuda sostenible para el país. Una definición de sostenibilidad sencilla es que tú puedes incrementar tu deuda siempre que tu ratio deuda/PIB no aumente. Tu puedes aumentar millones y millones y millones tu deuda, si aumentas tu PIB millones y millones y millones. Lo que está diciendo el FMI es que el ajuste que necesita la economía dominicana para mantener la deuda total necesita crear un superávit primario del 2%, que no lo tiene. Entonces necesita hacer el ajuste fiscal. El monto de la deuda va a aumentar.
diariolibre.com
Economía
Denuncian pérdida de decenas de contenedores lanzados al mar durante traslado de mercancías hacia República Dominicana
El incidente habría afectado a empresas consolidadoras de carga y a cientos de familias dominicanas. FECODECA anunció reclamaciones formales contra la naviera y gestiones ante las aseguradoras.
Puerto Plata, República Dominicana.– Decenas de contenedores pertenecientes a empresas consolidadoras de carga dominicanas habrían sido lanzados al mar durante una travesía desde Brooklyn, Nueva York, hacia el puerto de Río Haina, en República Dominicana, provocando pérdidas millonarias y afectando a cientos de familias que esperaban recibir mercancías enviadas desde Estados Unidos.
La situación ha generado preocupación entre empresas del sector, varias de ellas establecidas en Puerto Plata, así como reclamos de personas que remitieron electrodomésticos, ropa, alimentos y otros artículos para sus familiares residentes en el país.
De acuerdo con un comunicado de la Federación de Consolidadores de Carga (FECODECA), el incidente ocurrió durante el transporte de mercancías a bordo del buque M.V. Seaboard Explorer v77SB, perteneciente a la empresa Seaboard Marine.
La organización indicó que, según una comunicación remitida por la naviera, la embarcación habría enfrentado condiciones marítimas adversas durante las primeras horas del 26 de septiembre, situación relacionada con la pérdida de los contenedores.
FECODECA aclara responsabilidades
La Federación de Consolidadores de Carga precisó que la documentación recibida hasta el momento no atribuye la pérdida de las mercancías a los pequeños negocios consolidadores ni demuestra que estos se hayan apropiado de los artículos enviados por sus clientes.
La entidad explicó que estas empresas recibieron las mercancías y gestionaron su transporte hacia República Dominicana, pero no tenían control sobre la navegación, la estiba ni las operaciones del buque durante la travesía.
Asimismo, advirtió que también se han recibido informaciones sobre contenedores que sí fueron descargados en el puerto de Río Haina, por lo que consideró necesario examinar cada caso de manera individual.
En ese sentido, recomendó verificar las facturas, los recibos, los conocimientos de embarque, los números de contenedores y los inventarios correspondientes para determinar el destino de cada envío y establecer las responsabilidades pertinentes.
Anuncian reclamaciones formales
Ante las pérdidas reportadas, FECODECA informó que está encaminando reclamaciones formales ante la naviera, notificando a las compañías aseguradoras y recopilando la documentación necesaria para determinar las responsabilidades legales derivadas del incidente.
Hasta el momento, no se ha establecido el monto exacto de los daños económicos. Sin embargo, por la cantidad de contenedores presuntamente afectados y el volumen de mercancías transportadas, las pérdidas podrían ascender a millones de pesos.
Entre los artículos enviados habitualmente por esta vía figuran televisores, neveras, estufas, lavadoras, ropa, alimentos y otros enseres domésticos adquiridos por dominicanos residentes en Estados Unidos para sus familiares en el país.
Los envíos proceden principalmente de comunidades dominicanas establecidas en Nueva York y Nueva Jersey, donde numerosas familias utilizan los servicios de consolidación de carga para hacer llegar bienes a sus hogares.
Afectados esperan respuestas
La situación ha generado inquietud entre los propietarios de las empresas consolidadoras y las familias que aún desconocen el paradero de sus mercancías o cómo serán compensadas por las pérdidas.
Según la información difundida, hasta el momento no se había ofrecido una respuesta oficial de la Dirección General de Aduanas ni de la Autoridad Portuaria Dominicana sobre los reclamos de los afectados.
Mientras avanzan las gestiones ante la naviera y las aseguradoras, los perjudicados esperan que se esclarezcan las circunstancias del incidente, se identifiquen los embarques afectados y se determinen los mecanismos para responder por las mercancías perdidas.
Economía
Ministro de Agricultura niega que Danilo Medina solicitara dispensa para extender protección arancelaria al arroz hasta 2035
Oliverio Espaillat Bencosme afirma que los productores arroceros desconocían la supuesta gestión realizada en 2019 y defiende las medidas gubernamentales para proteger la producción nacional.
Santo Domingo, República Dominicana.– El ministro de Agricultura, Oliverio Espaillat Bencosme, negó que el expresidente Danilo Medina haya solicitado formalmente una dispensa a Estados Unidos para extender hasta 2035 la protección arancelaria del arroz dominicano, como parte de las disposiciones del Tratado de Libre Comercio entre República Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos (DR-Cafta).
El funcionario sostuvo que los principales representantes del sector arrocero nacional desconocían la supuesta gestión atribuida al exmandatario, por lo que consideró poco creíble que una iniciativa de esa magnitud se realizara sin informar a los productores, las federaciones, los industriales y los demás actores de la cadena productiva.
Espaillat Bencosme explicó que, durante su gestión como dirigente del sector arrocero y asesor honorífico del entonces ministro de Agricultura, Osmar Benítez, solicitó en varias ocasiones reunirse con el presidente Medina para abordar los riesgos que representaba el calendario de desgravación arancelaria del DR-Cafta. Sin embargo, aseguró que ese encuentro nunca llegó a concretarse.
El ministro también recordó que en 2019 un alto funcionario estadounidense visitó el país para analizar la situación del arroz, pero afirmó que los representantes del sector productivo tampoco fueron informados sobre una eventual solicitud de dispensa en los términos planteados actualmente por Medina.
Gobierno defiende medidas de protección
El titular de Agricultura defendió las acciones del Gobierno del presidente Luis Abinader para preservar la producción arrocera nacional y rechazó las críticas que califican de populista el decreto 693-24, mediante el cual se establecieron medidas para proteger el cereal frente a las importaciones.
Explicó que la disposición se fundamentó en una interpretación del artículo 21.2 del DR-Cafta, relativo a la seguridad esencial, que contempla la facultad de los países de adoptar medidas para proteger sus intereses esenciales de seguridad.
En ese sentido, afirmó que República Dominicana considera la seguridad alimentaria un componente estratégico de la seguridad nacional, debido a la importancia del arroz en la dieta de la población, la economía rural y la estabilidad social.
“Estamos hablando de miles de productores, empleos rurales, factorías, financiamientos, comunidades completas y una cadena productiva que durante décadas ha garantizado alimento y estabilidad al pueblo dominicano”, sostuvo el ministro al defender la necesidad de proteger el sector.
Asimismo, aseguró que el Gobierno no abandonará a los productores arroceros y que continuará trabajando para garantizar la sostenibilidad de la producción nacional.
Medina cuestiona actuación del Gobierno
Por su parte, el expresidente Danilo Medina afirmó que el Gobierno conocía que el 1 de enero de 2025 vencía la protección arancelaria del arroz contemplada en el DR-Cafta, pero que no adoptó oportunamente las medidas necesarias para proteger a los productores locales frente a las importaciones, principalmente procedentes de Estados Unidos.
Medina calificó de populista el decreto 693-24, al considerar que establecía una cuota de importación y un arancel de hasta un 99 % para las importaciones fuera de cuota, lo que, a su juicio, contravenía las disposiciones del acuerdo comercial.
El exmandatario también señaló que durante su Gobierno se realizaron gestiones en 2019 para abordar el problema y recordó que posteriormente la pandemia de COVID-19 y las elecciones presidenciales incidieron en el proceso, cuyo seguimiento, según afirmó, no recibió la debida continuidad de la administración entrante.
El arroz ante la apertura comercial
La eliminación progresiva de los aranceles al arroz forma parte de los compromisos asumidos por República Dominicana en el DR-Cafta, acuerdo firmado en 2004, ratificado en 2005 y puesto en vigor en 2006. El calendario de desgravación establecía la entrada plena del arroz estadounidense libre de aranceles a partir de 2025.
Ante este escenario, el Gobierno emitió el decreto 693-24 como mecanismo de protección para el sector arrocero, aunque posteriormente lo derogó.
Actualmente, las autoridades mantienen negociaciones y evalúan alternativas para proteger la producción nacional frente a la apertura comercial, mientras aseguran que continuarán ofreciendo acompañamiento técnico, mecanización, financiamiento y mejores condiciones para preservar la competitividad del sector.
La controversia entre Medina y el actual ministro de Agricultura pone nuevamente en el centro del debate la gestión de las medidas de protección comercial, el cumplimiento de los compromisos del DR-Cafta y el futuro de uno de los principales productos de la canasta básica dominicana.
Agencia EFE
El Banco Mundial proyecta una expansión de 4.7 % para el país, por encima de El Salvador y Panamá, y mantiene una perspectiva favorable hasta 2028
Ciudad de Panamá.— República Dominicana encabeza las previsiones de crecimiento económico para 2026 entre los países vinculados al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), de acuerdo con las más recientes estimaciones del Banco Mundial.
El organismo internacional proyecta para la economía dominicana una expansión de 4.7 % del producto interno bruto (PIB) durante este año, seguida por El Salvador, con 4.5 %, y Panamá, con 4.2 %.
Las cifras forman parte del informe “Panorama Económico de América Latina y el Caribe”, en el que el Banco Mundial analiza el comportamiento y las perspectivas de las economías de la región.
Otros países mantienen crecimiento moderado
Después de República Dominicana, El Salvador y Panamá, las proyecciones para 2026 sitúan a Guatemala en 3.7 %, Nicaragua en 3.6 %, Honduras en 3.4 %, Costa Rica en 3.3 % y Belice en 2.4 %.
El desempeño proyectado para República Dominicana la coloca no solo entre las economías con mayor dinamismo de este grupo, sino también como una de las que presenta mejores perspectivas en los próximos años.
RD seguiría liderando en 2027
Para 2027, el Banco Mundial estima que República Dominicana continuará a la cabeza, con un crecimiento de 4.4 %.
Le seguirían Panamá, con 4.1 %; El Salvador, con 3.9 %; Guatemala, con 3.8 %; Honduras, con 3.7 %; Costa Rica, con 3.5 %; Nicaragua, con 3.2 %, y Belice, con 2.2 %.
Las proyecciones para 2028 también mantienen una tendencia favorable para la economía dominicana.
En ese año, el organismo multilateral calcula una expansión de 4.8 % para República Dominicana, mientras Panamá crecería 4.1 %, Guatemala y Honduras 3.8 %, El Salvador y Costa Rica 3.5 %, Nicaragua 3.1 % y Belice 2 %.
Banco Mundial resalta fundamentos macroeconómicos
En su análisis, el Banco Mundial señala que el crecimiento sostenido de algunas economías de la región se encuentra vinculado a decisiones de política económica dirigidas a fortalecer los fundamentos macroeconómicos.
El organismo menciona de manera particular los casos de Panamá y República Dominicana como ejemplos de países que han mantenido un crecimiento sólido apoyado en políticas económicas de mayor continuidad.
También destaca el desempeño de El Salvador, cuya economía ha mostrado una evolución superior al promedio regional.
Entre los factores señalados se encuentran la mejora de las condiciones de seguridad, los esfuerzos de consolidación fiscal y el impulso de la inversión privada.
América Latina crecería 2.2 %
A pesar de las mejores perspectivas para algunas economías, el panorama general de América Latina y el Caribe continúa siendo moderado.
El Banco Mundial proyecta un crecimiento regional de 2.2 %, al tiempo que advierte sobre la necesidad de encontrar nuevos motores capaces de aumentar la productividad.
El organismo considera que uno de los principales desafíos de América Latina y el Caribe será precisamente fortalecer la productividad para generar un crecimiento económico más sostenible y mejorar las condiciones de desarrollo de sus países.