Economía
Tres años luchando por una pensión por discapacidad
SANTO DOMINGO. Tras tres años batallando por una pensión por discapacidad con Seguros Universal, la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) Popular y la Superintendencia de Pensiones (SIPEN), Virginia Margarita Fontana González logró que la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo acogiera un amparo que ordena confirmar la cobertura.
La AFP le había negado la pensión por el contenido de la cláusula 12 del Contrato Póliza, que establece «una prescripción extintiva de dos (2) años para el asegurado o los beneficiarios a partir de la fecha de ocurrencia del siniestro, después de la cual no podrá iniciarse ninguna acción contra La Compañía». La SIPEN, que ha avalado este contrato (en el 2006, durante la gestión de Persia Álvarez), había emitido una resolución en la que rechazaba la petición de Fontana de que le reconocieran su pensión.
Al 31 de enero del 2014, las aseguradoras sólo habían otorgado 3,421 pensiones por discapacidad de 6,580 solicitadas. Y 3,997 de 8,428 pensiones por sobrevivencia. Mientras, la recaudación por el seguro de discapacidad y sobrevivencia ascendía el pasado enero a RD$16, 970, 806,906.
El peregrinaje de Virginia empieza el 30 de diciembre del 2010, cuando solicitó a AFP Popular su pensión, acogiéndose en el informe del doctor Héctor de la Cruz Cabrera del 22 de noviembre del 2010, que le diagnostica «Hipertensión arterial sistémica severa, tumor renal (nefrectomía izquierda), síndrome de depresión /ansiedad reactivos».
El día 6 de enero del 2011, la AFP solicitó una calificación de discapacidad a la Comisión Médica Regional, obteniendo el 21 de febrero del mismo año la notificación de que Virginia Fontana tenía un 60.42% de discapacidad. Pero no es hasta el 7 de marzo del 2012 cuando la AFP Popular notifica a Virginia el informe de la Comisión Médica Regional, que establecía como fecha de concreción de la discapacidad el día 19 de noviembre del 2010.
Este dictamen fue apelado por ella ante la Comisión Médica Nacional y el 19 de marzo del 2012 rechazó el informe de la Comisión Médica Regional y le otorgó un porcentaje de discapacidad de 68.28%. Es el 27 de abril, más de un mes después del fallo, cuando la AFP Popular notifica a Virginia Fontana este resultado.
Tras esto, la señora reclama su pensión, pero Seguros Universal le responde que había vencido el plazo de gracia previsto en el Contrato Póliza para hacer reclamaciones y que su seguro no tenía cobertura porque no cotizaba desde final del 2009. Virginia entonces reclama ante la Comisión Médica Regional la revisión de la fecha de concreción de la discapacidad, que determina que hubo un error inicial y establece una nueva fecha: el 16 de enero del 2006.
El día 27 de junio del 2012, Seguros Universal le comunica a la afectada que según la Cláusula 12 del Contrato Póliza que tenía con la AFP Popular, su acción había prescrito y que no le darían la pensión por discapacidad. Esta cláusula establece un plazo de extinción de dos años desde la fecha de concreción a la de solicitud.
Virginia Fontana interpuso un Recurso de Revisión ante la Superintendencia de Pensiones (SIPEN), que rechazó «los argumentos presentados por la parte recurrente, por improcedentes, mal fundados y carentes de base legal» en la resolución número 352-13, del 21 de junio del 2013.
Y entonces Virginia interpuso una acción de amparo ante la Segunda Sala del Tribunal Superior Administrativo el día 18 de octubre del 2013.
El 20 de diciembre pasado el tribunal emitió una sentencia (la 500 -2013) a favor de Virginia acogiendo la acción de amparo, ordenando a la SIPEN confirmar la cobertura de la pensión por discapacidad permanente y pidiendo a Seguros Universal realizar un pago retroactivo de las pensiones que la afectada debió recibir desde la fecha de concreción de la discapacidad.
La SIPEN, en su resolución 358-14 del 17 de febrero de este año, derogó la resolución 352-13 y ordenó a Seguros Universal y la AFP Popular cumplir la sentencia del Tribunal Superior Administrativo. Según las abogadas, ya han realizado el pago retroactivo, desde enero 2006.
En lo adelante, Virginia recibiría el 85% de su pensión durante cinco años, hasta que cumpla los 60, pues a partir de esta fecha la perdería por entrar en edad de jubilación. Sin embargo, no califica para la pensión por vejez porque las cotizaciones en el país iniciaron en el 2003 y el tiempo trabajado tras esa fecha no le alcanzaría para optar por ella. O sea, que estará desamparada. Las abogadas consideran que dejarle la pensión por sólo cinco años es una interpretación que han hecho «hábilmente».
El 15% restante de la pensión que devengará es parte de los honorarios de las abogadas, pues en el contrato cuota litis le pusieron este porcentaje sobre todo lo que perciba la señora. «Nosotros le pusimos del monto recuperado. ¿Qué significa monto recuperado? Todo lo que ella vaya a percibir por nuestra gestión», afirman.
El actual superintendente de pensiones, Joaquín Jerónimo, afirmó en una entrevista con DIARIO LIBRE que en el año 2011 sometió ante el Consejo Nacional de Seguridad Social (CNSS) una propuesta de modificación al Contrato Póliza. Esta propuesta incluye incrementar hasta los 65 años la vigencia del seguro de discapacidad y sobrevivencia; aumentar de dos a cinco años el plazo de prescripción de derechos; eliminar la preexistencia de enfermedad como elemento causal de la denegación de derechos y establecer un período de gracia para el disfrute de los derechos derivados del Seguro de Discapacidad y Sobrevivencia en caso de pérdida temporal del empleo, o sea, una especie de seguro por desempleo. No se conoce ninguna respuesta del CNSS sobre esta propuesta de modificación del Contrato Póliza que tanto beneficia a las empresas aseguradoras.
Listin Diario
Santo Domingo, R.D.-El sector empresarial advirtió este miércoles que varios puntos contenidos en la propuesta de reforma al Código de Trabajo podrían incrementar los costos laborales, generar incertidumbre jurídica y dificultar la creación de empleos formales, especialmente en las micro, pequeñas y medianas empresas.
La posición fue fijada mediante un documento conjunto encabezado por el Consejo Nacional de la Empresa Privada (Conep) y respaldado por más de 80 organizaciones empresariales y entidades representativas de distintos sectores productivos del país.
En el comunicado, las entidades hicieron un llamado a los legisladores a actuar con “prudencia, visión de país y sentido de responsabilidad histórica” durante el proceso de discusión del proyecto de reforma laboral que cursa en el Congreso Nacional.
Sostuvieron que una legislación laboral moderna debe preservar y fortalecer los derechos fundamentales de los trabajadores, pero al mismo tiempo contribuir a enfrentar desafíos estructurales como la informalidad, el aumento de la productividad, la generación de empleos y el fortalecimiento de la competitividad nacional.
“Estos elementos deben analizarse cuidadosamente para asegurar un equilibrio adecuado entre protección laboral, productividad y sostenibilidad”, expresaron las organizaciones en el documento fechado el 20 de mayo de 2026.
El sector privado insistió en la necesidad de continuar el diálogo para lograr una reforma que responda a las nuevas dinámicas del empleo y a las exigencias de un entorno económico cada vez más competitivo.
Entre las entidades firmantes figuran además la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD), la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), la Confederación Patronal de la República Dominicana (Copardom), así como asociaciones vinculadas a las zonas francas, comercio, turismo, construcción, industria y pequeñas empresas.
Santo Domingo, R.D.-La cartera de crédito en moneda extranjera del sistema financiero dominicano ascendió a US$10,228.52 millones al cierre de diciembre de 2025, representando el 24% de la cartera total.
La información está contenida en el Informe sobre el comportamiento de la cartera en moneda extranjera, publicado por la Superintendencia de Bancos (SB).
El rubro económico al que se dirigió la mayor proporción de estos préstamos en 2025 fue el sector eléctrico, cuya cartera ascendió a US$1,761.1 millones y representó el 19.4% de los créditos en moneda extranjera. Le siguen los sectores turismo y actividades inmobiliarias, cuyos préstamos representaron el 18.6% y el 11.1%, respectivamente.
En cuanto a los indicadores de riesgo, la publicación de la SB muestra que la morosidad se mantiene por debajo del resultado del sistema financiero, ubicándose en 0.6% durante el año pasado, en línea con el promedio de los últimos cinco años.
Las provisiones para cubrir la cartera vencida en moneda extranjera (la que tiene atrasos superiores a los 90 días) representa más de tres veces la exposición a incumplimientos. A diciembre de 2025, las provisiones constituidas en moneda extranjera se colocaron en 357.3%.
Relevancia de esta cartera
La intermediación financiera en moneda extranjera constituye un componente relevante dentro de la estructura del sistema financiero, al facilitar el acceso al financiamiento en divisas a sectores económicos que presentan necesidades específicas de este tipo de recursos.
Esta dinámica contribuye al sostenimiento de actividades vinculadas al comercio exterior, inversión y la generación de ingresos en moneda extranjera.
Santo Domingo, R.D.-Con 15 años de presencia en la República Dominicana, el banco Banesco sostiene un crecimiento fundamentado en una gestión financiera consistente y en el fortalecimiento de su base patrimonial, respaldado por su cartera de productos atractiva para el joven empresariado que desea posicionarse en el exterior.
Conforme a lo expresado por su presidente ejecutivo, Juan Carlos Carneiro, en conversación con el director del Listín Diario, Miguel Franjul, la entidad bancaria ha logrado experimentar en el país uno de los mayores crecimientos en activos de todo el sistema financiero dominicano en el primer trimestre del 2026 gracias a la cartera de servicios que ofrecen y su portafolio diversificado.
“Somos el banco que más ha crecido en términos porcentuales en activo y en el ámbito de la captación del pasivo, pues estábamos de cuartos cerrando el primer trimestre”, destacó, además de recordar que a nivel internacional poseen más de 34 años de experiencia y su asentamiento a nivel internacional en países de América y Europa.
En materia de desarrollo en la red bancaria, el uso de tecnología resulta fundamental para sobrevivir y destacar en el mercado, debido a que transforma los procesos operativos en sistemas eficientes, mejora en la seguridad al usuario y redefine su experiencia, logrando una conexión más pronta y duradera.
Conscientes de esta notoria transformación digital que exige a las instituciones crediticias sacar partido a las nuevas tecnologías y herramientas digitales, Banesco ofrece contacto directo con sus clientes particulares a través del celular móvil, simplificando todos los servicios a realizar por medio de banca móvil sin necesidad de ir a la sucursal, permitiendo rapidez en la solicitud y seguridad.
Juan Carlos Carneiro, Ricardo Villegas Houllemont y Sofía Guzmán Villalobos. leonel matos/ldLeonel Matos
Para ejemplificar, mencionó el servicio de “onboarding digital”, el cual permite abrir cuentas en línea desde la web o aplicación móvil en menos de cinco minutos, sin necesidad de balances mínimos y con 5% de interés anual.
Adicionalmente, planean fortalecer su estructura tecnológica de servicios, actualizar su banca móvil a una de última generación, renovar sus cajeros automáticos para ofrecer servicios de manejo de efectivo y depósitos.
“No entendemos un futuro que no pase por el desarrollo tecnológico”, subrayó el ejecutivo.
Nuevas tecnologías
Con un eje estratégico en la inteligencia artificial, pretenden adaptar en el país una plataforma bautizada con el nombre de Sofía, donde cualquier colaborador podrá preguntar cualquier elemento relacionado con las normativas, procedimientos o argumentos comerciales relacionados con la banca y recibirá respuesta en cuestión de segundos.
“Tiene toda la base documental detrás, todas las normativas, las leyes, la reglamentación, la superintendencia, todo, y en cuestión de segundos responde a cualquier inquietud”, aclaró Carneiro.
Juan Carlos Carneiro, director ejecutivo de Banesco.Leonel Matos
Asimismo, su sucursal en España cuenta con un robot humanoide nombrado R4, diseñado para mejorar la experiencia del usuario recibiéndolos, gestionando turnos, resolviendo inquietudes y mejorando la interacción en la entidad.
Solidez institucional y respaldo global
Durante el ejercicio 2025, la agencia calificadora Feller Rate ratificó la solvencia de Banesco Banco Múltiple en “A+” con perspectiva estable, sustentada en una administración prudente del riesgo y en la capacidad de ejecución de su modelo de negocios en entornos económicos dinámicos.
Este posicionamiento se ve reforzado por el soporte de Banesco Internacional, que hoy cuenta con cifras globales que superan los US$113,118 millones de dólares de activos, más con un patrimonio neto superior a los US$9,302 millones de dólares, aportando una estructura de gobernanza y resiliencia que asegura la sostenibilidad de las operaciones en la República Dominicana a largo plazo.
Mientras tanto, su crédito hipotecario se consolidó como el principal hito comercial del año con un crecimiento del 33.7% en moneda nacional y del 37.5% en moneda extranjera, permitiendo elevar la participación de las hipotecas a 415 puntos básicos con una representatividad del 16.6% al cierre del 2025.
Matriz de riesgo
Carneiro también resaltó que todos los avances y propuestas de Banesco están acompañados de una matriz de riesgo frente al conflicto internacional de Medio Oriente coordinada por dos variables según la duración del conflicto y el precio del petróleo para mitigar su impacto.
Para la primera, visualizan un escenario donde la crisis de Irán se extienda más allá de tres a seis meses y, en consecuencia, los precios del barril del petróleo se posicionen por encima de los $100 dólares; en la segunda, una resolución del conflicto en corto plazo donde estabilicen los precios del barril a $70 dólares y una tercera opción donde el precio esté muy por encima de los US$100, afectando a la situación macroeconómica.
Sea cual sea la situación, aseguraron estar al tanto de la geopolítica internacional, resguardándose en las fortalezas del sistema dominicano y su estabilidad política y financiera.