Por Elba García

Prácticamente todos los partidos políticos del país o por lo menos la mayoría expusieron sus argumentos en contra de las candidaturas independientes en el encuentro montado por la Junta Central Electoral, cuyo escenario fue también levantado sobre la base de una evidente ruptura con el principio de igualdad, ya que los que tienen una posición en favor de la referida figura jurídica tuvieron que esperar para plantear sus ideas al respecto a que de forma maratónica hablaran los miembros de la llamada partidocracia.

La actividad fue un escenario en el que se escucharon todo tipo de consideraciones para justificar su cuestionamiento a la decisión del TC y la figura de las candidaturas independientes, pero esos criterios fueron confrontados por quienes entienden que se trata de todo lo contrario y  que las mismas son una tabla de salvación de una democracia profundamente contaminada.

El encuentro tuvo lugar en la tercera planta de la Junta Central Electoral (JCE) y que fue presidida por su presidente, Román Jáquez, la cual se inició después las diez de la mañana y concluyó en horas de la tarde del pasado 26 del mes de febrero del 2025.

En los debates sobre las candidaturas independientes expusieron los partidos grandes, medianos y pequeños, los cuales sostuvieron que la democracia dominicana está llena de bondades y de logros que sólo ven ellos y desde esa perspectiva consideraron que la sentencia del TC es una forma de golpearla y de crearles riesgo al sistema electoral.

Sin embargo, los que mantienen una posición contraria estimaron que la sentencia del TC sobre las candidaturas independientes se inscribe en el marco de la corriente del neo-constitucionalismo que impacta el derecho interno y el internacional, por lo que decisiones sobre la materia pueden ser encontradas en el derecho comparado.

Entre los exponentes en favor de las candidaturas independientes estuvo el director de este diario, doctor José Antonio Cabral Salcedo, quien sostuvo que la democracia dominicana está profundamente contaminada y erosionada y que se no se modifica tiene pocas posibilidades de sobrevivir.

Expuso que en la República Dominicana se produce un serio problema de institucionalidad que pone en peligro la propia existencia de la nación, porque la falta de visión de los gobernantes los lleva a cometer grandes errores que van en contra de ellos mismos.

Citó que el problema haitiano no implica los peligros que se le atribuyen en razón de que si bien es cierto que el asunto es realmente preocupante, porque el Estado dominicano no está en capacidad de regular nada, no sólo la migración, sino también lo medioambiental, la salud y la educación, entre otros, debe decirse que el problema no está del otro lado de la frontera, sino en el mismo entorno nacional.

Reflexionó sobre la existencia en Haití de un Estado que sólo existe de derecho, pero no hecho, cuya anormalidad, dijo, que no está lejos de lo que ocurre con el dominicano, el cual existe en las dos vertientes, aunque profundamente contaminado.

Señaló la descomposición que se observa en órganos como el Ministerio Público, cuya función es perseguir el crimen y el delito, pero que desconoce totalmente los derechos fundamentales y en consecuencia representa una verdadera tragedia nacional, ya que hasta la figura del archivo definitivo es usado como una retaliación y chantaje en contra de las víctimas y de igual modo citó el comportamiento de los jueces de los tribunales de primera y segunda instancia que regularmente emiten sentencias en violación de las normas.

Explicó que la sentencia del TC forma parte del empoderamiento del derecho constitucional, el cual se apoya en la autoridad que le otorga la Ley 137-11 para recomponer lo mal que está el sistema de justicia nacional y donde el poder público se fundamenta en la vulneración de una serie de normas, valores y principios constitucionales.

Rechazó el planteamiento de los partidos políticos para que en el marco de la regulación de las candidaturas independientes se les requiera tener personalidad jurídica, lo cual choca con el espíritu de la decisión que es empoderar al ciudadano por ser en quien descansa el derecho de elegir y ser elegible.

Planteó que la referida sentencia del TC se inscribe en el marco de la tendencia del derecho procesal constitucional contemporáneo que incluso cuestiona que la modificación de la Constitución de la Republica se haga a través del legislador positivo,  cuando  debe ser mediante las asambleas constituyentes, cuyos miembros son escogidos por el pueblo, a fin de evitar que cuando los partidos tengan el control del Congreso Nacional introduzcan cláusulas sólo en favor de sus intereses y no de los las grandes mayorías nacionales.

En la actividad también hablo la activista social Yadira Marte, quien denuncio parte de las travesuras de la partidocracia a través de sus principales actores.

Por Elba García

El Ministerio Público por la conducta de sus fiscales ha entrado en nivel de descrito que podría decirse que es total, ya que los funcionarios que trabajan a su servicio se prestan a todo tipo de maniobras para mentir e incurrir en acciones antijurídicas en violación de su propia legalidad consignada en el articulo 169 la Constitución de la Republica y en su ley orgánica, la 133-11.

 En el Ministerio Público se ha creado una fuerte muralla en contra de la transparencia y sus fiscales ponen a rodar los pocos logros que ha tenido el país en términos constitucionales, ya que incluso las denuncias y querellas presentadas ante este mecanismo terminan generalmente en el zafacón y para justificar esta irregularidad sus funcionarios incurren en el chantaje y la retaliación en contra de las víctimas a través de la figura del archivo definitivo.

Por lo que se ve, en el Ministerio Público sólo caminan aquellos casos con importancia mediática, porque los mismos son una herramienta para buscar promociones y un falso respeto ante la sociedad, lo cual forma parte de un problema integral del órgano, pese a que se puede decir que es un asunto generalizado en el Estado dominicano.

En los actuales momentos no se sabe cuál de ambos, es decir, la Policía Nacional o el Ministerio Público es el más corrupto del Estado dominicano y al propio tiempo negligente y que no ajusta sus acciones al principio de legalidad, cuya expresión del fenómeno se nota con mayor fuerza en las jurisdicciones donde el crimen  tiene un mayor impacto.

Un lugar peligrosamente impactado por la corrupción de los fiscales es el Distrito Judicial de Santiago, aunque los demás no están libres del mal, pero en esta jurisdicción el descaro y la falta de vergüenza de este órgano público raya en lo peor.

Es tan grande el problema que la ejecución de una sentencia irrevocablemente juzgada a través del otorgamiento de la fuerza publica, la cual es una función de la fiscalía,  es una misión imposible porque en esta instancia se distorsiona este propósito y se le suma la   manipulación de muchos jueces que aparentemente están al servicio de los que se dedican a cometer hechos al margen de la ley.

Es una crisis integral la que afecta a todo el sistema de justicia nacional, pero  con la escogencia de un nuevo procurador general de la República que esté consciente del problema y que de inmediato inicie un proceso de profilaxis de los fiscales, muy probablemente el cuadro pueda variar.

En las próximas horas el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) se aboca a escoger al jefe del Ministerio Público y entre los posibles escogidos está Yeny Berenice Reynoso, Milton Ray Guevara, Jorge Subero Isa, entre otros, pero en lo que respecta a estos tres este periódico se inclina por el expresidente del Tribunal Constitucional porque ese órgano del Estado necesita ser insertado en el proceso de constitucionalización que hoy vive el país.

En lo que respecta al accionar del Ministerio Público la mayor parte de sus errores obedece a que los fiscales no están formados para responder a la corriente del neo-constitucionalismo que hoy impacta al sistema de justicia, máxime a nivel penal.

Y si de una cosa sabe Ray Guevara es precisamente de derecho constitucional, lo cual dejó más que claro cuando estuvo al frente del Tribunal Constitucional, el cual en este momento es el mejor referente de respeto a los derechos fundamentales.

Este diario considera que Ray Guevara prestigiaría al Ministerio Público y por su vía podría producir  el cambio que necesita ese órgano del Estado, vital para que se acaben los atropellos en contra de la mayoría de los ciudadanos que en algún momento se convierten en víctimas de aquellos que creen en la violación de la ley y en la comisión de lo mal hecho.

El otro señalado para ocupar el puesto que apoya este periódico es Jorge Subero Isa, porque es una persona con una sólida formación jurídica y de una conducta que hasta pruebas en contrario es recta y firme.

En el caso de Yeni Berenice Reynoso su trayectoria podría proyectar una buena imagen de ella, pero hay detalles de su desempeño que generan muchas dudas, dado que la mayoría de los fiscales adjuntos de Santiago son liderados por su persona  o que por lo menos ella es su madrina, muchos de los cuales tienen un comportamiento que dañan severamente la sociedad.

En realidad, el peso de Ray Guevara y de Subero Isa superan el de Berenice Reynoso y ese es un detalle que cuenta en un Ministerio Público en el peor de los descréditos, lo cual representa una amenaza para el Estado de derecho y la democracia.

El Pleno de la Junta Central Electoral ha invitado a los partidos políticos a plantear sus posiciones en contra de las candidaturas independientes, cuyo escenario también debe ser abierto para todas las personalidades y organizaciones que defienden esta figura jurídica.

Hasta el momento ha prevalecido en los medios de comunicación la posición de la llamada partidocracia, pero a partir de los debates convocados por la JCE es muy importante que se escuchen las voces que entienden que las candidaturas independientes hacen más participativa la democracia nacional y que a través de ellas  se crea otra vía para que los ciudadanos se acojan al derecho de elegir y ser elegible.

Los debates al respecto permitirán que se escuchen las voces de los que entienden que los partidos políticos son los responsables de la gran desgracia de la democracia dominicana, cuya corrupción administrativa lacera todo el sistema institucional de la nación.

Aunque las candidaturas independientes no sean necesariamente la panacea a un problema histórico y cultural, porque a través de ellas se pueden colar personajes del bajo mundo, lo cual ya se produce hace mucho tiempo a través de los partidos políticos del país, pero por lo menos representa una opción diferente a lo que siempre está presente en el escenario electoral.

El debate de esta figura, que llevó al Tribunal Constitucional a emitir la sentencia numero TC/0788/2e, lo que provocó la anulación de los artículos 156 y 157 de la Ley 20-23 del régimen electoral, ha abierto la posibilidad de que cualquier persona con las condiciones para aspirar a un puesto de elección popular no tenga que adherirse a los grupos mafiosos que operan a lo interno de los partidos políticos y tampoco pagar un millón de pesos para presentar  una candidatura presidencial  como tienen de requisito las principales organizaciones del país.

Una multiplicidad de voces de diferentes sectores de la vida nacional ha satanizado la sentencia del TC bajo el argumento de que la misma socava la fortaleza de los partidos políticos, pese a que trata de todo contrario.

Entre las organizaciones que han solicitado ser incorporadas al debate del proyecto de reglamento que contempla someter al Congreso Nacional la Junta Central Electoral están el Frente Pro-Candidaturas Independientes (FPCI), el cual está conformado por una serie de profesionales de diferentes ramas de las ciencias.

Entre ellos se encuentran el creador del proyecto de acción de inconstitucionalidad ante el TC, licenciado Alberto Fiallo Billini, el doctor Isaías Ramos, Edgar Paniagua Miguel, licenciado Elba García Hernández, el licenciado Domingo Suarez Sabés y el doctor José Antonio Cabral Salcedo.

Otras organizaciones sin fines de lucro que han solicitado ser incorporadas a los debates sobre el reglamento de las candidaturas independientes son el Foro Cívico y Social y la Fundación Grupo Nacional Azul (Fungrana).

La sentencia del Tribunal Constitucional ha revivido una figura jurídica que tiene décadas en el sistema electoral dominicano, pero que nadie se había interesado en ponerla en vigencia para buscar una respuesta a una serie de partidos políticos que sólo representan la negación de una democracia con transparencia y no corrupta.

La llamada partidocracia sólo ha servido hasta los actuales momentos para sustraer el patrimonio nacional a través del control del Estado y de auto asignarse mediante el Congreso Nacional de grandes cantidades de miles de millones de pesos que nadie sabe a cuáles bolsillos van.

En la República Dominicana los partidos han logrado imponer una serie de antivalores por lo que ninguna persona seria y honesta quiere hacer vida política porque la primera condición para ello es que se defienda lo indefendible.

El Frente Pro-Candidaturas Independientes ya trabaja para impartir conferencias en todo el territorio nacional, así como en las universidades y en otros lugares de concentración de personas para dejar claro el alcance que tiene la sentencia del Tribunal Constitucional sobre las candidaturas independientes.