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Opinión

Prueba testimonial en un proceso ante la Corte Penal Internacional (1 de 2)

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Por Rommel Santos Díaz

La mayor parte de los testigos que aceptan comparecer a un proceso de la CPI deben de dar un testimonio personalmente, salvo que la Corte ordene lo contrario. Sin embargo, la Corte podrá permitir  que se presente un testimonio por medio de una grabación de video o audio. Previamente a brindar el testimonio, cada testigo se comprometió a decir la verdad en su testimonio.

La CPI no esta facultada para ordenar el testimonio de una persona. Este fue uno de los compromisos adquiridos en Roma cuando se finalizó la redacción del Estatuto . Pero el Estatuto de Roma intenta compensar este aspecto brindando una amplia protección a los testigos que acepten atestiguar, particularmente las víctimas. Por ejemplo, la CPI contará con una Dependencia de Víctimas y Testigos, la cual tratará cualquier aspecto que concierne a los testigos.

El artículo 93 del Estatuto de Roma dispone que los testigos y los expertos que comparezcan ante la CPI no serán enjuiciados  o detenidos ni se restringirá su libertad personal por un acto u omisión anterior a su salida del Estado requerido.

Adicionalmente, la CPI podrá solicitar a los Estados para que estos ¨faciliten la comparecencia voluntaria ante la Corte de testigos y expertos¨, para así alentarlos a comparecer ante la Corte artículo 93. No obstante, el  artículo 100 del Estatuto de Roma prevé que los gastos relacionados con el transporte de los testigos y expertos correrán por cuenta de la Corte.

Al mismo tiempo, tanto la Sala de Cuestiones Preliminares así como la Sala de Juicio podrán proteger a las personas acusadas. La CPI podrá solicitar a los Estados para que cooperen con esta protección, con ell fin de asegurar que la persona comparezca al juicio sin correr peligro.

En el artículo 93 del Estatuto de Roma, se enumeran los principales tipos de asistencia que normalmente se le solicitará a los Estados Partes en relación con la prueba testimonial.

Cuando el Estado así lo consienta, la CPI podrá también solicitarle que traslade a una persona que ya esta detenida por otro delito, con el fin de que brinde testimonio, o identifique a alguna persona ante la Corte. El detenido deberá también dar su libre consentimiento  a ser trasladado y permanecerá detenido durante el traslado.

En general  los Estados deberán asistir  en los siguientes casos, cuando así lo solicite la Corte Penal Internacional:

  1. a) Identificación y localización de personas.
  2. b) Practicar dictámenes e informes periciales.
  3. c)  Practicar testimonios de víctimas y testigos, incluidos los testimonios bajo juramento.
  4. d) Interrogar a una persona acusada.
  5. e) Notificar documentos, tales como citaciones de testimonios ante la Corte Penal Internacional.
  6. f) Facilitar la comparecencia voluntaria ante la Corte Penal Internacional de testigos o expertos.
  7. g) Realizar las inspecciones oculares.
  8. h) Proteger pruebas, tales como grabaciones, videos o copias escritas de entrevistas, testimonios o informes.
  9. i) Proteger a víctimas y testigos.
  10. j) Trasladar a las personas detenidas a la Corte Penal Internacional.
  11. k) Asegurar la protección de los derechos de todas las personas que formen parte de las investigaciones, de conformidad con el artículo 55 del Estatuto de Roma.
  1. I) Brindar la protección física adecuada para las personas acusadas.
  2. m) Brindar cualquier otro tipo de asistencia que no esté prohibida por el derecho interno del Estado requerido, con el fin de agilizar la investigación y el enjuiciamiento de los crímenes de la competencia de la Corte Penal Internacional.

Se necesitarán procedimientos administrativos que permitan a los Estados localizar y localizar a sus nacionales cuando la CPI así lo solicite. Por ejemplo, los Estados podrían beneficiarse al tener acceso a los archivos gubernamentales, tales como padrones electorales o registro de vehículos.

Se necesitarán distintos procedimientos que faciliten la identificación y localización de nacionales de otros Estados que la CPI requiere encontrar.

En cualquiera de los dos casos, los Estados deberán contar con procedimientos  que permitan localizar ya sea a aquellos que están dentro del territorio  o que estén por entrar o salir de él. Por ejemplo, los Estados podrían considerar una reforma a los procedimientos  o leyes existentes en cuestión de migración y aduanas, para facilitar que estos conozcan certeramente quien  esta transitando a través de sus fronteras.

También sería conveniente que los Estados crearan y tomaran archivos de los distintos tipos de expertos que residen en su país, a los cuales podría solicitarles un informe, tales como médicos, peritos balísticos, peritos de estrategia militar, o expertos en el área de género.

Se necesitarán algún tipo de archivo para todos los testimonios que se brinden con relación a una investigación de la CPI. Como mínimo deberá haber un récord  escrito de estos.

Sin embargo, sería conveniente contar con un archivo más completo, como grabaciones por video, en el caso en que la persona no pueda  comparecer ante la Corte por alguna razón. De modo tal que la declaración será mas útil para la Corte, si la Corte acepta admitir esta prueba.

Rommelsantosdiaz@gmailcom

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Opinión

La Fiscalía de la Corte Penal Internacional

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Por Rommel Santos Diaz

La Fiscalía actuará en forma independiente como órgano separado de la Corte Penal Internacional. Estará encargada de recibir remisiones e información corroborada sobre crímenes de la competencia de la CPI para examinarlas y realizar investigaciones o ejercitar la acción penal ante la Corte. Los miembros de la Fiscalía no solicitarán ni cumplirán instrucciones de fuentes ajenas a la CPI

La Fiscalía estará dirigida por el Fiscal. El Fiscal tendrá plena autoridad para dirigir y administrar la Fiscalía, con la inclusión del personal, las instalaciones y otros recursos. El Fiscal contará con la ayuda de uno o más fiscales adjuntos, que podrán desempeñar cualquiera de las funciones de las funciones que le correspondan de conformidad con el Estatuto de Roma. El Fiscal y los fiscales adjuntos tendrán que ser de diferentes nacionalidades y desempeñarán su cargo en régimen de dedicación exclusiva.

El Fiscal y los fiscales adjuntos serán personas que gocen de alta consideración moral, que posean un alto nivel de competencia y tengan extensa  experiencia  práctica  en el ejército de la acción penal o la sustanciación de causas penales. Deberán tener un excelente conocimiento y dominio de al menos uno de los idiomas de trabajo de la CPI.

El Fiscal será elegido en votación secreta y por mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea de Estados Partes. Los fiscales adjuntos serán elegidos en la misma forma de una lista de candidatos presentada por el Fiscal

El Fiscal propondrá  tres candidatos para cada puesto de fiscal adjunto que deba cubrirse. Salvo que en el momento de la elección se fine un periodo mas breve, el Fiscal y los fiscales adjuntos desempeñarán su cargo por un periodo de nueve años y no podrán ser reelegido

El Fiscal y los fiscales adjuntos no realizarán actividad alguna que pueda interferir en el ejercicio de sus funciones o menoscabar la confianza en su independencia . no podrán desempeñar ninguna otra ocupación de carácter profesional.

La Presidencia podrá, a petición del Fiscal o de un fiscal adjunto, dispensarnos de intervenir en una causa determinada.

El Fiscal y los fiscales adjuntos no participarán en ningún asunto en que, por cualquier motivo, pueda razonablemente ponerse en duda su imparcialidad. Serán recusados de conformidad con lo dispuesto en el Estatuto de Roma, entre otras razones, si hubiesen intervenido anteriormente, en cualquier calidad, en una causa de que  la Corte estuviere conociendo o en una causa penal conexa sustanciada a nivel nacional y que guardare relación con la persona objeto de investigación o enjuiciamiento.

Las cuestiones relativas a la recusación del Fiscal o de un fiscal adjunto serán dirimidas por la Sala de Apelaciones:

La persona objeto de investigación o  enjuiciamiento podrá en cualquier momento pedir la recusación del Fiscal o de un fiscal adjunto por los motivos establecidos en el artículo 42 del Estatuto de Roma;

El Fiscal o el fiscal adjunto, según proceda, tendrán derecho a hacer observaciones sobre la cuestión.

Finalmente, el Fiscal nombrara asesores jurídicos especialistas en determinaos temas como, por ejemplo, violencia sexual, violencia por razones de genero y violencia contra los niños.

Rommelsantosdiaz@gmail.com

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Opinión

Orlando en concierto

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Por Narciso Isa Conde

(Palabras de Narciso Isa Conde por el Comité de Homenaje-50 aniversario)

Orlando ha estado presente en esta escabrosa ruta de estos últimos 50 años y seguro nos acompañará hoy junto a este mural de Silvano y a esta tribuna, desde la que Narcisazo, llamó a la desobediencia civil frente al presidente tramposo y asesino.

Porque es verdad lo observado por Víctor Manuel en su canto a este héroe de la patria: “en el aire viene el huracán resucitado”

¡Por eso tiemblan sus adversarios!

Queridos universitarios/as, camaradas y pueblo presentes:

Este concierto tiene la virtud de la armonía con el pensamiento y la trayectoria de un revolucionario ejemplar, militante de la socialización de las riquezas, del arte y la cultura, ¡al que nada humano le fue ajeno!

Es, sin duda, un lindo reconocimiento poético y musical, que asume la dimensión política, social y humana de Orlando Martínez Howley, tal y como lo entendieron los próceres y heroínas de la patria: como compromiso desinteresado por la liberación de la humanidad.

Sí, ¡Orlando está presente!

Está presente porque sus ideas viven y porque esta dramática realidad nacional, continental y planetaria, le concede a su digno ejemplo de vida, a su pensamiento transformador y a su lucha inclaudicable, el gran honor de la pertinencia y la actualidad.

Orlando, por demás, nada injusto dejó pasar … y por eso, en medio de toda tanta belleza, de tanta alegría, de estas lindas notas musicales… de tantos cantos a la vida y a su pueblo, de hermosas rebeldías y mucho amor, el autor de MICROSCOPIO, está de fiesta.

¡Sí, está de fiesta!, cumpliendo 50 años más de su lucha heroica, orgulloso de la digna actitud de su familia: Doña Adriana, Don Luis Mariano, Edmundo. Nilson, Sergio, Bélgica….

Pero Orlando sabe que nuestra patria está siendo saqueada y destruida, y sabe muy bien que el mundo ha sido colocado al revés.

Las mineras, como siempre, solo nos dejan veneno y hoyos, ambiente degradado y contaminado.

Nuestro territorio se ha convertido en un campo de vejaciones para los inmigrantes haitianos y sus descendientes.

En un país donde impera la opresión patriarcal con una enorme carga de violencia contra la población femenina.

Escenario de “zonas francas” inundadas de sudor mal pagado…en el

que las desigualdades sociales son sencillamente brutales y crecientes.

Por eso necesitamos al Orlando que libró combates trascendentes contra no pocos de esos males.

Sabemos que, por allá, rodeado de amor sin límites,

de la sensibilidad etérea y la alegría infinita

de los buenos espíritus… Orlando ha crecido.

¡¡ Se ha multiplicado!!

Me imagino sus conversaciones con el viejo Marx.

Sus reflexiones con Vladimir Ilich.

Sus coloquios exquisitos con el Tío Ho.

Sus diálogos con el Che y con Fidel.

Sus caminatas con Manolo.

Sus conversatorios abrileños con Francis.

Sus romances intelectuales con Minerva, Patria y María Teresa.

Pienso en las imágenes y sensaciones hermosas que habrá interiorizado escuchando declamar a León Felipe, a Rafael Alberti, a Pablo Neruda, a Pedro Mir, a Manuel del Cabral, a Aida Cartagena Portalatín, o al oír a Beethoven, a Chopin, a Verdi… a los maestros de la música que le acompañan por los cielos.

Imagino su encuentro con Narcisazo.

A él también nada humano le fue ajeno, y veinte años después, con él se repitió otra historia desgarradora.

Es lo que siempre decimos: la impunidad es el mayor estímulo a la reproducción de la perversidad.

¡Y cuántas vacas sagradas ricachonas perduran impunes junto a generales asesinos y políticos ladrones!

Seguro que Narcisazo le ha contado muchas cosas en presencia de Amín, del Moreno, Sagrario e Iván,

incluidas las buenas nuevas.

Nadie mejor para hablarte, sonrisa socarrona en labios,

del boom del merengue

del despegue extraordinario de la bachata,

del auge de la salsa.

del impacto del Hip Hop entre los jóvenes.

del gran salto en el baloncesto, el voleibol y la pelota.

Seguro le habló también de las innumerables jornadas de lucha

y acciones heroicas que se han producido y le habló de quienes no hemos claudicado.

Por eso les decía que no todo ha cambiado para peor.

Sino casi todo; y ese “casi”, tiene más valor que el resto del todo.

Porque es, precisamente, el nuevo punto de partida para cambiarlo todo, sobre todo si logramos que las nuevas generaciones digan basta y comiencen a hacer nuevos caminos al andar.

Esa sería una hermosa señal después de muchos años de Orlando marcharse sin desaparecer.

De ausentarte estando presente.

Presentes sus ideas, su trayectoria ejemplar, su dignidad y su firmeza.

Por eso, es necesario decirle suavemente en voz alta…

Ven, ven… Orlando.

Aproxímate más. Te necesitamos más cerca.

Incorpórate a la nueva Ceremonia de las Almas.

Únete a los grandes muertos vivos y a los vivos que no han muerto y que siguen combatiendo.

Participa en ese gran reencuentro al compás de los tambores, guitarras, maracas, trompetas y canciones que nos convocan a sembrar liberación y socialismo para construir felicidad colectiva.

Ceremonia necesaria para transformar los tiempos de penurias en tiempos promisorios.

Ven aquí desde tu inmortalidad.

Ayúdanos a convertir en multitudinaria la necesaria rebeldía contra la infelicidad.

Ayudamos a forjar unidad en torno a una propuesta transformadora.

¡Ayúdanos a conquistar tu cielo aquí en la Tierra!

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Opinión

El papa Francisco y la incertidumbre en la Iglesia católica

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Por Rosario Espinal

No cambió radicalmente la iglesia, pero fue lo suficientemente disidente del estatus quo para conceder un poquito de poder a las mujeres en la estructura eclesial fuertemente masculina, expresar que no juzgaba a los gais, y nombrar muchos cardenales supuestamente de su corriente más liberal.

El papa Francisco ha mejorado lo suficiente para salir del hospital, pero su edad y frágil salud complican su legado y el destino de la Iglesia católica en estos momentos de convulsión política mundial.

En sus años de papado, Francisco no cambió radicalmente la iglesia, pero fue lo suficientemente disidente del estatus quo para conceder un poquito de poder a las mujeres en la estructura eclesial fuertemente masculina, expresar que no juzgaba a los gais, y nombrar muchos cardenales supuestamente de su corriente más liberal.

Desde el primer momento, su papado ilusionó a quienes recordaban con agrado la Teología de la Liberación, aquella teoría católica que surgió con fuerza en América Latina en la década de 1960. Paralelamente, el papa ha enfrentado la oposición de los cardenales y obispos conservadores que derivan su teología del dogmatismo doctrinario.

La Iglesia católica es una institución milenaria que ha enfrentado múltiples desafíos a través del tiempo, y en las últimas décadas tres en particular: 1) los escándalos de pederastia que desde la década de 1980 han devastado parroquias y diócesis, y debilitado su credibilidad; 2) la tensión entre el progresismo que emanó del Concilio Vaticano II y el conservadurismo de Juan Pablo II y Benedicto XVI; y 3) la proliferación en las últimas décadas de iglesias evangélicas en territorios de predominio católico.

Para el caso dominicano, los datos muestran los siguientes cambios.

Del 2008 al 2019, la autoidentificación católica de los dominicanos bajó de 67.6% a 49.2%, con una pérdida neta de 18.4% en tan solo una década. El porcentaje que se autoidentificó evangélico subió de 12.1% a 26%, para una ganancia de 13.9%, y los que declararon no tener religión aumentaron de 10.2% a 18.4%, para un crecimiento de 8.2% (datos de las encuestas del Barómetro de las Américas, 2008-2019).

Una institución que en apenas una década perdió el 18.4% de su mercado debería reflexionar sobre su estrategia y posicionamientos hacia el futuro.

El conflicto interno en la Iglesia católica de hoy sigue siendo el mismo de las últimas décadas: un ala empuja hacia una iglesia doctrinaria fundamentalista, de dogmas innegociables y castigos, y otra empuja por una iglesia solidaria, compasiva y misericorde con la diversidad y complejidad humana.

A pesar de la apertura del papa Francisco, en la Iglesia Católica ha dominado en las últimas décadas el conservadurismo dogmático, en consonancia con el crecimiento del movimiento evangélico.

En la medida que ahora arrecia el conservadurismo autoritario de ultraderecha en el mundo, queda por ver qué rumbo tomará la Iglesia católica cuando termine el papado de Francisco.

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