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Otras vez sobre el tapete candidaturas independientes
Santo Domingo.-Tras la aprobacion en primera lectura por parte del Senado del proyecto de ley que busca eliminar los articulos 156 y 157 de la Ley 20-23, organica del régimen electoralo, se han encendido los debates sobre el tema luego de dormir el sueno del olvido.
El jurista Alberto Fiallo Billini rechazó el marco jurídico propuesto por el senador Ramón Rogelio Genao (PRSC-La Vega) y su ratificación en la Cámara Alta, y advirtió que lo más grave es que se trata de “un enfrentamiento directo” con una sentencia del Tribunal Constitucional (TC), cuyas decisiones son vinculantes, “lo que no ha pasado en 16 años”.
El proponente del recurso ante el TC para regular las candidaturas independientes en el sistema electoral dominicano aclaró que, si bien el Congreso acostumbra a ignorar las sentencias exhortativas de la alta corte que le obligan a emitir una ley, ahora, con el proyecto aprobado en primera lectura, “no es tan sencillo” como no escuchar al Tribunal Constitucional, porque –a su juicio- se trata de un enfrentamiento directo con el órgano que interpreta la Carta Magna.
Dijo que el Congreso no puede legislar eliminando un derecho fundamental, como el de participar como candidato independiente.
“Participar como candidato independiente es una expresión del derecho a elegir, pero eso se dijo hace más de 30 años. En Latinoamérica tenemos de 18 países hispanoamericanos, tenemos 10 que tienen candidatos independientes: México tiene candidatos independientes desde hace más de 100 años, pero aquí lo importante es que el problema es que no se le puede obligar a una persona que para participar en política, para ser candidato, tenga que inscribirse en un partido político”, sostuvo.
Según el abogado, el derecho a participar como candidato independiente está avalado en la Constitución y tiene cerca de 100 años.
En la sentencia 0788 de 2024, el Tribunal Constitucional determinó que los artículos 156 y 157 de la Ley 20-23 impedían de forma excesiva o condicionada la postulación de candidatos independientes, al exigir que éstos dependieran de partidos u organizaciones políticas existentes.
Precisa que ese requisito limita el derecho de los ciudadanos a elegir y ser elegidos sin necesidad de vínculo partidario.
Frente Cívico y Social: el Congreso debe sujetarse a la Constitución y al TC
Sobre el tema se pronunció también el presidente del Frente Cívico y Social (FCS), Isaías Ramos, quien explicó que la aprobación de la pieza en el Senado no es tan simple como parece, ya que se trata del alcance que esta pudiera tener sobre los derechos políticos en la democracia.
Elías Wessin, presidente de la comisión especial de la Cámara de Diputados que estuvo a cargo de los proyectos de ley de candidaturas independientes, dijo que se sorprendió con la iniciativa del Senado, ya que la Cámara Baja estuvo apoderada de la misma propuesta, sometida por el diputado Rogelio Alfonso Genao (hijo del senador).
Detalló que la comisión especial de diputados rindió un informe no favorable, consensuado con la mayoría de los miembros de la comitiva, diciendo que había que buscarle una ruta adecuada a las candidaturas independientes mediante una modificación a la Constitución.
“Lo que hemos dicho es que, necesariamente, hay que introducir una modificación constitucional para que esas candidaturas sean factibles, porque sencillamente la Constitución dice claramente que cualquier candidatura debe expresarse bajo el esquema o la plataforma de los partidos políticos. Esa es la opinión y se mantiene igualita”, señaló.
El senador Ramón Rogelio Genao defendió su propuesta legislativa, la cual está pendiente de una segunda discusión en la Cámara Alta para pasar a la Cámara de Diputados. Dijo que con la sentencia 0788/24, el Tribunal Constitucional legisla y suplanta un poder que está definido por la Ley Suprema, que es el Congreso Nacional.
Señaló que, al eliminar los artículos 156, 157 y 158 de la Ley del Régimen Electoral, sale del país la discusión de las candidaturas independientes.
Recordó, además, que la Constitución establece las candidaturas sólo a través de partidos, agrupaciones y movimientos políticos.
También se pronunció el vocero de los diputados del Partido de la Liberación de Dominicana (PLD), Gustavo Sánchez, al indicar que la solución más viable es que los candidatos independientes cumplan con los mismos requisitos que se les exigen a los partidos políticos.
Ricardo de los Santos: el Pleno puede hacer los reparos que considere
El presidente del Senado, Ricardo de los Santos (PRM-Sánchez Ramírez), explicó que la iniciativa de ley apenas ha sido aprobada en primera discusión, pero que en la segunda el Pleno tiene la facultad de hacerle todos los reparos que considere.
La Cámara Alta aprobó ayer en primera lectura el proyecto legislativo que deroga los artículos 156, 157 y 158 de la Ley 20-23, Orgánica del Régimen Electoral.
Para poder ser efectiva, la pieza deberá ser acogida por el Senado en segunda discusión y en dos lecturas por la Cámara de Diputados. De ahí, la iniciativa iría al Poder Ejecutivo para su promulgación u observación.
En las candidaturas independientes, las personas se postulan a un cargo de elección popular sin pertenecer a un partido, movimiento o agrupación política, y sin que los mismos sirvan de plataforma para su propuesta electoral.
Santo Domingo, R.D.-Celso Juan Marranzini Esteva, presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP), aseguró que, más que “ansiedad” ante la crisis internacional derivada del conflicto en Medio Oriente, en la República Dominicana predomina una preocupación normal que debe traducirse en medidas concretas para proteger la estabilidad económica.
Marranzini planteó que el país necesita equilibrar el presupuesto, mitigar los efectos inflacionarios y, al mismo tiempo, impulsar el dinamismo de la economía, en un escenario donde el alza de los combustibles presiona a consumidores, empresas y al propio Estado.
“Lo que existe es una preocupación normal que debe traducirse en enfoque y acción”, indicó, al insistir en que el momento requiere decisiones orientadas a sostener la actividad productiva sin descuidar la disciplina fiscal.
El presidente del CONEP también abogó por focalizar los subsidios y reorientar el gasto público, evitando que el gasto corriente continúe incrementándose como resultado de la acumulación de crisis recientes.
Marranzini subrayó, además, que para aliviar al sector privado se requiere reducir burocracia y permisología, facilitando tanto la inversión extranjera como la local, esta última —recordó— responsable de la mayor parte de la inversión en el país.
El dirigente empresarial advirtió que eliminar trabas y agilizar procesos ayudaría a evitar costos adicionales para la industria y a favorecer la actividad productiva, especialmente en un contexto de presiones externas sobre precios y costos operativos.
El presidente del CONEP, dijo que esperan que para la próxima reunión con el gobierno se presenten propuestas concretas y cuidar de que las medidas no queden de forma permanente.
«En la próxima reunión nosotros lo que esperamos ya es que se haga como una presentación de ideas, de medidas concretas para nosotros poder opinar al respecto», expresó Marranzini
El empresario fue enfático en una de las principales preocupaciones del sector: que las decisiones que se adopten para enfrentar la coyuntura actual no se vuelvan estructurales. «Hemos sido muy vocales diciendo que hay que cuidar que las medidas no queden de forma permanente, porque venimos ya de varios conflictos y lo que está en riesgo es aumentar más el gasto corriente», advirtió.
En esa línea, Marranzini llamó a focalizar los subsidios y «enfocar los cañones al manejo y a la mitigación de la crisis», subrayó.
Santo Domingo, R.D.-Gloria Ceballos, directora del Instituto Dominicano de Meteorología, advirtió que las lluvias continuarán debido a un sistema frontal y una vaguada sobre el territorio nacional.
“Las lluvias van a continuar. Tenemos un sistema frontal que se mantiene ahí estacionario al noreste del territorio nacional y una vaguada muy profunda que se manifiesta en todos los niveles de la tropósfera”, explicó.
Agregó que existe “mucha humedad, mucha inestabilidad atmosférica”, lo que provocará lluvias intensas especialmente en el norte y noreste del país, desplazándose hacia el este.
“Vamos a tener una semana en que seguirá lloviendo, tenemos ya suelo saturado, tenemos prácticamente 45 días lloviendo todos los días en algunas regiones del territorio nacional”, advirtió.
El Centro de Operaciones de Emergencias (COE) mantiene 26 provincias en alerta amarilla y dos en verde, recordó su director, Juan Méndez García, al tiempo que llamó a la población a ser prudente.
“Es importante que la población en sentido general se abstenga de cruzar ríos, arroyos o cañadas que presenten grandes volúmenes de agua, ya sea en vehículos o a pies. Evitar las imprudencia es sumamente importante para usted preservar su vida”, afirmó.
También alertó sobre conductas de riesgo. “Hemos visto situaciones que han desbordado el ánimo de las personas y es producto de algunas imprudencias cometida con persona cruzando ríos o lanzándose a los ríos para bañarse. Hay que evitar este tipo de situaciones”, añadió.
Santo Domingo, R.D.-Los abogados del exprocurador Jean Alain Rodriguez y las empresas Jurinvest Abogados SRL e Inversiones M, solicitaron ante las juezas del Segundo Tribunal Colegiado del Distrito Nacional la nulidad total del proceso judicial que enfrenta sus representado.
Según dijo, el proceso ha estado viciado desde antes de su inicio formal. El jurista recordó incidentes previos, como los intentos de salida del país de Alain Rodríguez, los cuales fueron impedidos sin que existiera una medida de coerción judicial previa.
“Se está jugando con la dignidad y la presunción de inocencia de las personas. El Código establece un cerco para que la información en el marco de la investigación no sea debatida en la prensa”, afirmó el abogado.
La defensa argumenta que la exposición mediática de datos sensibles genera un «proceso paralelo» con consecuencias devastadoras, ya que los señalados llegan al tribunal con una condena social previa. Sostienen que los magistrados podrían verse influenciados por la presión mediática y la opinión pública antes de evaluar las pruebas en estrado.
Asimismo, el abogado sostuvo que la filtración constante «corroe de manera permanente» el derecho fundamental a ser tratado como inocente hasta que se demuestre lo contrario.
Para sustentar su postura, De los Santos Coll presentó ante el tribunal jurisprudencia de cinco tribunales latinoamericanos que han dictado la nulidad de acusaciones debido a filtraciones a la prensa y ocultamiento de pruebas.
Aunque el jurista reconoció que no es común obtener este tipo de decisiones en la jurisdicción local, enfatizó que la ley lo ampara.
«Aspiramos a que algún día se rinda una decisión responsable hacia el futuro. Lo que pasa es que no es fácil asumir esa responsabilidad desde el ámbito jurisdiccional», acotó.